Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте письменное заявление руководителю техникума о предоставлении академического отпуска по уходу за ребёнком с июля 2025 года.descriptionЗаявление на академический отпуск (свободная форма)
- 2Потребуйте издать приказ с указанием периода отпуска с июля 2025 года, а не с даты подписания.
- 3Потребуйте восстановить полное государственное обеспечение и социальную стипендию с сентября 2026 года.descriptionПисьменное требование студента-сироты в техникум о восстановлении полного государственного обеспечения и социальной стипендии после академического отпуска по ух (свободная форма)
- 4Запросите заверенную копию приказа об академическом отпуске для предъявления в СФР.
- 5Обратитесь в СФР за доплатой ежемесячного пособия по уходу за ребёнком за июль–август 2026 года.
- 6Зафиксируйте факт подачи заявления в июле 2025 года письменно, чтобы подтвердить добросовестность.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleКопия заявления об академическом отпуске по уходу за ребёнком от июля 2025 года.
- check_circleСвидетельство о рождении ребёнка (копия).
- check_circleКопия приказа о предоставлении академического отпуска по беременности и родам (июнь 2025).
- check_circleСправка техникума о периодах академических отпусков и выплатах.
- check_circleСправка СФР о периодах и размерах пособия по уходу за ребёнком.
- check_circleДоказательства подачи заявления: переписка, отметка о приёме, показания свидетелей.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПодайте письменное заявление в техникум о предоставлении академотпуска по уходу за ребёнком с июля 2025 года.
- check_circleПриложите копию свидетельства о рождении и доказательства подачи заявления в июле 2025 года.
- check_circleПотребуйте выдать заверенную копию приказа об академическом отпуске.
- check_circleЗарегистрируйте заявление с отметкой о приёме либо отправьте почтой с описью вложения.
- check_circleОбратитесь в СФР за восстановлением ежемесячного пособия по уходу за ребёнком с июля 2026 года.
- check_circleСохраните все документы и переписку с техникумом как доказательства.
paymentsДенежные требования
- check_circleПособие выплачивается за весь период, в течение которого вы имели право на выплату.
- check_circleПри вине техникума в неоформлении отпуска выплаты производятся за всё прошлое время без ограничения сроком.
- check_circleНазначение и выплату пособия осуществляет СФР и его территориальные органы.
- check_circleОбратитесь за пособием не позднее шести месяцев со дня достижения ребёнком полутора лет.
scheduleСроки и риски
- check_circleПодайте письменное заявление в техникум до достижения ребёнком 1,5 лет — иначе утратите право на пособие.
- check_circleТребуйте доплату пособия за весь период права, включая июль–август 2026 года.
- check_circleПри вине техникума (утрата заявления) выплаты взыскиваются за всё прошлое время без ограничения сроком.
- check_circleБез оформленного приказа об отпуске невыход на занятия в сентябре 2026 грозит отчислением за прогул.
- check_circleПропуск 6-месячного срока обращения за пособием лишает права на выплату за прошлый период.
- check_circleПри отказе техникума оформить отпуск задним числом обжалуйте в вышестоящий орган или суд.
blockЧего не делать
- check_circleНе подавайте новое заявление об отпуске по уходу как о впервые возникшем — требуйте оформления поданного в июле 2025 года.
- check_circleНе соглашайтесь на приказ, указывающий началом отпуска 30.09.2026, — настаивайте на периоде с июля 2025 года.
- check_circleНе забирайте заявление без письменной отметки о приёме — фиксируйте факт обращения входящим номером.
- check_circleНе соглашайтесь на отчисление за невыход в сентябре 2026 года — вы были в отпуске и не допускались к занятиям.
- check_circleНе ограничивайтесь устными обращениями к секретарю или куратору — все требования подавайте письменно.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли техникум откажет издать приказ: Техникум отказывается издать приказ об академическом отпуске задним числом.
- check_circleЕсли техникум начнёт процедуру отчисления: Техникум грозит отчислением за невыход на занятия в сентябре 2026 года.
- check_circleЕсли сФР откажет в доплате: СФР отказывает в доплате пособия за июль–август 2026 года.
- check_circleЕсли возникнет спор о статусе и обеспечении: Спор о сохранении статуса сироты и полного гособеспечения требует суда.
- check_circleУтрата заявления секретарём — нужно доказывать факт обращения в июле 2025 года.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЗапросите у техникума письменное подтверждение утраты заявления и восстановления статуса студентки.
- check_circleОбратитесь в СФР за доплатой пособия за июль–август 2026 года как за прошлый период.
- check_circleПодайте в техникум заявление о сохранении гособеспечения и соцстипендии как сироте на период отпуска.
- check_circleПри отказе техникума — обратитесь в отдел соцзащиты за мерами поддержки по месту жительства.
location_onРегиональные особенности
- check_circleПолное гособеспечение и соцстипендию восстанавливайте через техникум, а не через городские органы.
- check_circleПособие по уходу за ребёнком оформляйте в отделении СФР по Москве и Московской области.
- check_circleЗа заверенной копией приказа об академическом отпуске обращайтесь в учебную часть техникума.
Студентка техникума, относящаяся к лицам из числа детей-сирот и обучающаяся по очной форме за счёт бюджета, в июне 2025 года получила академический отпуск по беременности и родам сроком на один год. В июле 2025 года она подала заявление о предоставлении академического отпуска по уходу за ребёнком до достижения им трёх лет, приложив свидетельство о рождении, однако заявление было утрачено временным секретарём учебной части, и распорядительный акт о предоставлении отпуска издан не был. Студентка, добросовестно полагая, что находится в академическом отпуске по уходу за ребёнком, не приступила к занятиям в сентябре 2026 года после истечения годичного отпуска по беременности и родам. С сентября 2026 года выплаты, полагающиеся ей как сироте, были прекращены. Вопрос состоит в правомерности издания приказа текущей датой (30 сентября 2026 года) с восстановлением выплат с июля 2026 года.
Затронутые правоотношения:
- Образовательные правоотношения между студенткой и техникумом — затронуты, поскольку неисполнение техникумом обязанности по изданию распорядительного акта об академическом отпуске (п. 6 Порядка № 303) привело к правовой неопределённости статуса студентки и риску квалификации её невыхода на занятия как прогула.
- Правоотношения по социальному обеспечению детей-сирот — затронуты, так как п. 8 ст. 6 ФЗ № 159-ФЗ гарантирует сохранение полного государственного обеспечения и государственной социальной стипендии на весь период академического отпуска по уходу за ребёнком, и прекращение выплат с сентября 2026 года нарушает эту гарантию.
- Правоотношения по назначению и выплате пособия по уходу за ребёнком — затронуты, поскольку студентка-очница отнесена к получателям ежемесячного пособия по уходу за ребёнком (ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ), а выплата осуществляется через СФР (ст. 4.1 ФЗ № 81-ФЗ), что определяет надлежащего субъекта восстановления выплат.
Юридически значимые обстоятельства:
- Факт подачи заявления в июле 2025 года — юридически значимым является само заявление студентки как основание для предоставления академического отпуска (п. 3 Порядка № 303), а не его физическое хранение; утрата документа секретарём не аннулирует волеизъявление студентки.
- Неисполнение техникумом обязанности по изданию приказа — п. 6 Порядка № 303 возлагает на руководителя организации обязанность оформить распорядительный акт не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения; срыв срока произошёл по вине учебной части, а не студентки.
- Период нахождения в академическом отпуске — в силу п. 7 Порядка № 303 обучающийся в академическом отпуске освобождается от учебных обязанностей и не допускается к образовательному процессу, поэтому невыход на занятия в сентябре 2026 года не является нарушением при условии оформления отпуска по уходу за ребёнком.
- Статус сироты и очная форма обучения за счёт бюджета — п. 8 ст. 6 ФЗ № 159-ФЗ прямо связывает сохранение полного государственного обеспечения и социальной стипендии с фактом нахождения в отпуске по уходу за ребёнком, а не с датой издания приказа.
- Дата начала отпуска по уходу за ребёнком — приказ от 30 сентября 2026 года должен указывать период отпуска с даты его фактического начала (июль 2025 года), поскольку Порядок № 303 не связывает действительность отпуска с моментом издания распорядительного акта.
Правовая природа академического отпуска по уходу за ребёнком и его оформление
Ситуация распадается на два разных основания: (1) академический отпуск по беременности и родам, предоставленный в июне 2025 года на год, и (2) академический отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет, о котором студентка подала заявление в июле 2025 года. Это самостоятельные основания, и каждое требует своего распорядительного акта.
- Академический отпуск предоставляется обучающимся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования (студентам (курсантам), аспирантам (адъюнктам), ординаторам и ассистентам-стажерам) (далее - обучающиеся) в связи с временной невозможностью освоения ими образовательной программы среднего профессионального или высшего образования (далее - образовательная программа) в организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее - организация), в случае призыва на военную службу или заключения контракта о прохождении военной службы (далее - в связи с прохождением военной службы), по медицинским показаниям, а также в иных исключительных случаях, в том числе в связи со стихийными бедствиями, по семейным обстоятельствам.
— п. 1 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки № 303 от 04.04.2025
Пункт 1 прямо называет учёбу в техникуме (СПО) и «семейные обстоятельства» в качестве основания для академического отпуска. То есть заявление по уходу за ребёнком имело законное основание, и у техникума не было причин отказывать — вопрос лишь в том, что решение не было оформлено приказом.
- Продолжительность академического отпуска единовременно не может превышать 12 календарных месяцев (за исключением академического отпуска в связи с прохождением военной службы или по медицинским показаниям, срок предоставления которого не может превышать 2 года). Количество академических отпусков, предоставляемых обучающемуся в период обучения по соответствующей образовательной программе, не ограничено.
— п. 2 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки № 303 от 04.04.2025
- Основанием для принятия решения о предоставлении обучающемуся академического отпуска является личное заявление обучающегося на имя руководителя организации (далее - заявление), а также медицинское заключение, выданное медицинской организацией, входящей в государственную или муниципальную систему здравоохранения 1 (для предоставления академического отпуска по медицинским показаниям), мобилизационное предписание, распоряжение или повестка военного комиссариата, содержащие время и место отправки к месту прохождения военной службы, копия контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для предоставления академического отпуска в связи с прохождением военной службы), иные документы, подтверждающие основания предоставления академического отпуска (при наличии).
— п. 3 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки № 303 от 04.04.2025
Для академического отпуска по уходу за ребёнком основанием является личное заявление обучающегося (с приложением свидетельства о рождении как подтверждающего документа). Это значит, что правоотношение возникает из заявления студентки, а не из усмотрения секретаря: утрата заявления канцелярией не лишает её права, поскольку юридически значимым является факт подачи заявления, а не его физическое хранение.
Предоставление академического отпуска обучающемуся оформляется распорядительным актом организации, изданным руководителем организации либо лицом, исполняющим обязанности руководителя организации, либо иным должностным лицом, уполномоченным руководителем или исполняющим обязанности руководителя организации не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения в соответствии с пунктами 4 или 5 настоящего Порядка. Информация о предоставлении академического отпуска доводится до сведения обучающихся путем ее размещения без указания фамилии, имени, отчества (при наличии) обучающихся с указанием страхового номера индивидуального лицевого счета (при наличии) или уникального кода, присвоенного обучающемуся и реквизитов соответствующего распорядительного акта организации, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в личном кабинете обучающегося либо на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 7. Обучающийся в период нахождения в академическом отпуске освобождается от обязанностей, связанных с освоением им образовательной программы в организации, и не допускается к образовательному процессу до завершения академического отпуска. В случае, если обучающийся обучается в организации по договору об образовании за счет средств физического и (или) юридического лица, во время академического отпуска плата за обучение с него не взимается. 8.
— п. 6 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки № 303 от 04.04.2025
Пункт 6 возлагает обязанность оформить распорядительный акт на руководителя организации в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения. Срыв этого срока произошёл по вине учебной части (временный секретарь утратил документы), а не студентки, — то есть техникум не выполнил свою часть процедуры, предусмотренную пунктом 6 Порядка № 303.
Обучающийся в период нахождения в академическом отпуске освобождается от обязанностей, связанных с освоением им образовательной программы в организации, и не допускается к образовательному процессу до завершения академического отпуска. В случае, если обучающийся обучается в организации по договору об образовании за счет средств физического и (или) юридического лица, во время академического отпуска плата за обучение с него не взимается. 8. Академический отпуск завершается по окончании периода времени, на который он был предоставлен, либо до окончания указанного периода на основании заявления обучающегося. В случае завершения академического отпуска до окончания периода, на который он был предоставлен, обучающийся допускается к обучению на основании приказа руководителя организации либо лица, исполняющего обязанности руководителя организации, либо иного должностного лица, уполномоченного руководителем или исполняющим обязанности руководителя организации. В случаях, если обучающийся по независящим от него обстоятельствам не приступил по завершению академического отпуска к обязанностям, связанным с освоением им образовательной программы, Комиссия вправе принять решение о продлении академического отпуска. Решение о продлении академического отпуска оформляется в соответствии с пунктами 2 - 6 настоящего Порядка.
— п. 7 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки № 303 от 04.04.2025
Пункт 7 подтверждает, что в период академического отпуска обучающийся освобождён от учебных обязанностей и не допускается к образовательному процессу. Поэтому невыход студентки на занятия осенью 2026 года сам по себе не является нарушением с её стороны при условии, что академический отпуск был надлежащим образом продлён или оформлен — она вправе была не приступать к занятиям.
Вывод: заявление студентки от июля 2025 года имело законное основание (п. 1, п. 3 Порядка № 303), а оформление отпуска — обязанность руководителя организации, установленная пунктом 6 Порядка № 303; эта обязанность не исполнена по вине учебной части. Поэтому техникум должен оформить академический отпуск по уходу за ребёнком, а в период академического отпуска невыход на занятия не является нарушением (п. 7 Порядка № 303). Издание приказа более поздней датой (30.09.2026) само по себе не лишает обучающегося права на отпуск, поскольку Порядок № 303 не связывает действительность отпуска с моментом издания приказа; в приказе следует указать период отпуска от даты его начала (июль 2025), а не от даты подписания.
Право студентки-сироты на сохранение выплат в академическом отпуске
Студентка относится к лицам из числа детей-сирот, а также обучается по очной форме за счёт бюджета. Это даёт ей специальную гарантию сохранения выплат на весь период академического отпуска.
- При предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, академического отпуска по медицинским показаниям, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за ними на весь период данных отпусков сохраняется полное государственное обеспечение и выплачивается государственная социальная стипендия.
— п. 8 ст. 6 ФЗ № 159-ФЗ
Пункт 8 ст. 6 ФЗ № 159-ФЗ прямо закрепляет: при предоставлении академического отпуска по медицинским показаниям, отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребёнком до 3 лет за сиротой на весь период данных отпусков сохраняется полное государственное обеспечение и выплачивается государственная социальная стипендия. Следовательно, прекращение выплат с сентября 2026 года неправомерно, если академический отпуск по уходу за ребёнком был (или должен был быть) оформлен. Более того, эта гарантия не зависит от того, оформлен ли отпуск приказом, — она следует из факта нахождения в соответствующем отпуске.
Обучающийся в период нахождения в академическом отпуске освобождается от обязанностей, связанных с освоением им образовательной программы в организации, и не допускается к образовательному процессу до завершения академического отпуска. В случае, если обучающийся обучается в организации по договору об образовании за счет средств физического и (или) юридического лица, во время академического отпуска плата за обучение с него не взимается. 8. Академический отпуск завершается по окончании периода времени, на который он был предоставлен, либо до окончания указанного периода на основании заявления обучающегося. В случае завершения академического отпуска до окончания периода, на который он был предоставлен, обучающийся допускается к обучению на основании приказа руководителя организации либо лица, исполняющего обязанности руководителя организации, либо иного должностного лица, уполномоченного руководителем или исполняющим обязанности руководителя организации. В случаях, если обучающийся по независящим от него обстоятельствам не приступил по завершению академического отпуска к обязанностям, связанным с освоением им образовательной программы, Комиссия вправе принять решение о продлении академического отпуска. Решение о продлении академического отпуска оформляется в соответствии с пунктами 2 - 6 настоящего Порядка.
— п. 7 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки № 303 от 04.04.2025
Пункт 7 Порядка № 303 ещё раз подтверждает, что в академическом отпуске обучающийся освобождён от учебных обязанностей, — значит, приостановка стипендии/обеспечения со ссылкой на «невыход на занятия» противоречит самой природе академического отпуска.
Вывод: сохранение полного государственного обеспечения и государственной социальной стипендии за студенткой-сиротой в период академического отпуска по уходу за ребёнком гарантировано п. 8 ст. 6 ФЗ № 159-ФЗ. Прекращение выплат с сентября 2026 года неправомерно. Для регионального слоя (Москва) применяются также меры поддержки, установленные Законом Москвы от 30.11.2005 № 61, — их объём следует уточнить в органе соцзащиты по месту учёта.
Основание для восстановления пособия с июля 2026 года (обратная выплата)
Пособие по уходу за ребёнком обучающейся по очной форме назначается и выплачивается через Фонд пенсионного и социального страхования (СФР), а не учебным заведением.
Назначение и выплата пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (за исключением единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренных абзацем третьим части первой статьи 4 настоящего Федерального закона), единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, осуществляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальными органами.
— ст. 4.1 ФЗ № 81-ФЗ
матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях.
— абз. посл. ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ
Студентка-очница, не подлежащая обязательному соцстрахованию, прямо отнесена к получателям ежемесячного пособия по уходу за ребёнком (последний абзац ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ, п. 42 Порядка № 668н). Значит, у неё есть самостоятельное материальное право на пособие, и прекращение выплат с сентября 2026 подлежит пересмотру.
Пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет,
— абз. 1 ст. 17.2 ФЗ № 81-ФЗ
При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.
— абз. 2 ст. 17.2 ФЗ № 81-ФЗ
Статья 17.2 ФЗ № 81-ФЗ устанавливает шестимесячный срок обращения (со дня достижения ребёнком 1,5 лет — для пособия по уходу) и, что принципиально, правило: пособие выплачивается за весь период, в течение которого лицо имело право на него. То есть при подтверждении права выплата восстанавливается за прошлое время, а не только с даты обращения. Для ситуации это означает: если студентка сохраняла право на пособие в июле–августе 2026 (ребёнок не достиг 1,5 лет и уход осуществлялся), пособие за эти месяцы подлежит доплате.
Назначенные, но не полученные своевременно застрахованным лицом пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих обращению за ними.
— п. 3 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ
Пособие, не полученное застрахованным лицом полностью или частично по вине страхователя или территориального органа страховщика, выплачивается за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком. 4. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 25.12.2023 № 635-ФЗ) 5. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 25.12.2023 № 635-ФЗ) 6. Суммы страхового обеспечения, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи). Удержание производится в размере не более 20 процентов от суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия, либо его заработной платы. При прекращении выплаты пособия либо заработной платы оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ) 7. Начисленные суммы страхового обеспечения, не полученные в связи со смертью застрахованного лица, выплачиваются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. (Статья в редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 126-ФЗ) Статья 15 1 . Ответственность за достоверность сведений, необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения 1.
— п. 3 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ
Пункт 3 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ даёт ещё более сильное правило: пособие, не полученное по вине страхователя (органа), выплачивается за всё прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Утрата документов временным секретарём и несвоевременное оформление — это именно вина организации. Поэтому ограничение выплаты каким-либо сроком здесь неприменимо, и восстановление с июля 2026 года правомерно.
Обратная сторона — п. 6 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ: излишне выплаченное пособие может быть взыскано с получателя только при счётной ошибке или недобросовестности (сокрытие сведений, недостоверные документы). Добросовестное заблуждение студентки относительно оформления отпуска недобросовестностью не является, — риска взыскания ранее полученного пособия нет.
Вывод: издание приказа, восстанавливающего выплаты с июля 2026 года, правомерно. Право на пособие по уходу за ребёнком у очной студентки сохраняется (ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ), выплата производится за весь период наличия права (абз. 2 ст. 17.2 ФЗ № 81-ФЗ), а при утрате документов по вине организации — за всё прошлое время без ограничения сроком (п. 3 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ). Решение о назначении принимает СФР; учебная часть оформляет отпуск и направляет сведения. Ограничение здесь одно: пособие по уходу выплачивается до достижения ребёнком 1,5 лет, поэтому «восстановление с июля 2026» возможно только в пределах этого срока.
Риски: невыход на занятия, отчисление и восстановление
Невыход на занятия с сентября 2026 создаёт риск академической задолженности и отчисления, но этот риск снимается фактом нахождения в академическом отпуске.
- академический отпуск в порядке и по основаниям, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования , а также отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в порядке, установленном федеральными законами;
— п. 12 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ
Пункт 12 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ относит академический отпуск и отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет к академическим правам обучающегося. Пока отпуск не завершён (не истёк оформленный срок и не издано решение о продлении либо о возврате к учёбе), студентка не обязана посещать занятия, и «задолженность» за этот период не образуется.
- Академический отпуск завершается по окончании периода времени, на который он был предоставлен, либо до окончания указанного периода на основании заявления обучающегося. В случае завершения академического отпуска до окончания периода, на который он был предоставлен, обучающийся допускается к обучению на основании приказа руководителя организации либо лица, исполняющего обязанности руководителя организации, либо иного должностного лица, уполномоченного руководителем или исполняющим обязанности руководителя организации. В случаях, если обучающийся по независящим от него обстоятельствам не приступил по завершению академического отпуска к обязанностям, связанным с освоением им образовательной программы, Комиссия вправе принять решение о продлении академического отпуска. Решение о продлении академического отпуска оформляется в соответствии с пунктами 2 - 6 настоящего Порядка.
— п. 8 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки № 303 от 04.04.2025
Пункт 8 Порядка № 303 предусматривает: если обучающийся по независящим от него обстоятельствам не приступил к занятиям по завершении академического отпуска, комиссия вправе принять решение о продлении отпуска. Здесь неприступление вызвано тем, что студентка была уверена в оформлении трёхлетнего отпуска, а виновата в этом утрата документов. Это как раз «независящие обстоятельства» — то есть комиссия должна рассмотреть вопрос о продлении отпуска, а не отчислять.
- Лицо, отчисленное из организации, осуществляющей образовательную деятельность, по инициативе обучающегося до завершения освоения основной профессиональной образовательной программы, имеет право на восстановление для обучения в этой организации в течение пяти лет после отчисления из нее при наличии в ней свободных мест и с сохранением прежних условий обучения, но не ранее завершения учебного года (семестра), в котором указанное лицо было отчислено.
— ч. 1 ст. 62 ФЗ № 273-ФЗ
Даже в худшем сценарии (если бы отчисление состоялось) ч. 1 ст. 62 ФЗ № 273-ФЗ даёт право на восстановление в течение 5 лет. Это дополнительная защитная ветка: отчисление не лишает её возможности вернуться к обучению.
Вывод: при наличии оформленного (или подлежащего оформлению) академического отпуска невыход на занятия с сентября 2026 не является нарушением и не должен влечь отчисление. Комиссия в силу п. 8 Порядка № 303 обязана рассмотреть продление отпуска как обстоятельство, не зависящее от студентки. Риск отчисления реализуем только при отсутствии оформленного отпуска и неуважительности причин — и тогда защитой служит право на восстановление по ч. 1 ст. 62 ФЗ № 273-ФЗ.
Ответственность организации за утрату документов, доказательства и порядок защиты
Утрата заявления и несвоевременное оформление отпуска — нарушение обязанностей учебной части, и это имеет значение и для ответственности организации, и для распределения рисков.
Предоставление академического отпуска обучающемуся оформляется распорядительным актом организации, изданным руководителем организации либо лицом, исполняющим обязанности руководителя организации, либо иным должностным лицом, уполномоченным руководителем или исполняющим обязанности руководителя организации не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения в соответствии с пунктами 4 или 5 настоящего Порядка. Информация о предоставлении академического отпуска доводится до сведения обучающихся путем ее размещения без указания фамилии, имени, отчества (при наличии) обучающихся с указанием страхового номера индивидуального лицевого счета (при наличии) или уникального кода, присвоенного обучающемуся и реквизитов соответствующего распорядительного акта организации, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в личном кабинете обучающегося либо на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 7. Обучающийся в период нахождения в академическом отпуске освобождается от обязанностей, связанных с освоением им образовательной программы в организации, и не допускается к образовательному процессу до завершения академического отпуска. В случае, если обучающийся обучается в организации по договору об образовании за счет средств физического и (или) юридического лица, во время академического отпуска плата за обучение с него не взимается. 8.
— п. 6 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки № 303 от 04.04.2025
Пункт 6 Порядка № 303 возлагает на руководителя организации обязанность издать распорядительный акт в установленный срок. Неисполнение этой обязанности — вина организации, которая не может перекладываться на обучающуюся. Именно поэтому, согласно п. 3 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ, пропущенное по вине организации пособие выплачивается без ограничения сроком (см. блок 3).
Пособие, не полученное застрахованным лицом полностью или частично по вине страхователя или территориального органа страховщика, выплачивается за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком. 4. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 25.12.2023 № 635-ФЗ) 5. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 25.12.2023 № 635-ФЗ) 6. Суммы страхового обеспечения, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи). Удержание производится в размере не более 20 процентов от суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия, либо его заработной платы. При прекращении выплаты пособия либо заработной платы оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ) 7. Начисленные суммы страхового обеспечения, не полученные в связи со смертью застрахованного лица, выплачиваются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. (Статья в редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 126-ФЗ) Статья 15 1 . Ответственность за достоверность сведений, необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения 1.
— п. 3 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ
Доказательства. Факт подачи заявления в июле 2025 подтверждается вторым экземпляром заявления с отметкой о приёме (вх. номер и дата), журналом регистрации входящей корреспонденции, показаниями свидетелей (однокурсники, сотрудники), электронной перепиской с учебной частью и самим свидетельством о рождении, прилагавшимся к заявлению. Специального формального требования к порядку приёма и регистрации заявлений обучающихся в профильном федеральном порядке не установлено — образовательная организация определяет его локальным актом; поэтому при отсутствии письменного следа факт обращения может подтверждаться совокупностью иных доказательств, оцениваемых по общим правилам гражданского судопроизводства.
Альтернативная ветка (если заявление не было подано или факт подачи не будет доказан). Тогда исходим из фактического состояния: академический отпуск по БиР истёк, а отпуск по уходу не оформлен. В этом случае применяется п. 8 Порядка № 303 — комиссия вправе принять решение о продлении академического отпуска, если обучающийся не приступил к занятиям по независящим от него обстоятельствам.
- Академический отпуск завершается по окончании периода времени, на который он был предоставлен, либо до окончания указанного периода на основании заявления обучающегося. В случае завершения академического отпуска до окончания периода, на который он был предоставлен, обучающийся допускается к обучению на основании приказа руководителя организации либо лица, исполняющего обязанности руководителя организации, либо иного должностного лица, уполномоченного руководителем или исполняющим обязанности руководителя организации. В случаях, если обучающийся по независящим от него обстоятельствам не приступил по завершению академического отпуска к обязанностям, связанным с освоением им образовательной программы, Комиссия вправе принять решение о продлении академического отпуска. Решение о продлении академического отпуска оформляется в соответствии с пунктами 2 - 6 настоящего Порядка.
— п. 8 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки № 303 от 04.04.2025
То есть даже без доказательства первоначального заявления студентка может presently подать новое заявление о предоставлении/продлении академического отпуска по уходу за ребёнком со свидетельством о рождении. Право на отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет как на академическое право закреплено в п. 12 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ (см. блок 1). Разница будет лишь в периоде: при неподтверждённости первоначального обращения пособие/обеспечение восстанавливается не с июля 2026, а с даты нового оформления.
Вывод: утрата заявления — вина образовательной организации, что даёт студентке право требовать оформления отпуска и выплат за прошлое время; факт обращения подтверждается совокупностью доказательств, включая свидетельские показания. Если же факт обращения доказать не удастся, действует альтернативный путь — подать новое заявление о продлении/предоставлении академического отпуска по уходу за ребёнком (п. 8 Порядка № 303), но тогда выплаты восстанавливаются с даты нового оформления, а не с июля 2026. Действия: подать заявление; собрать доказательства первоначального обращения; обратиться в СФР за перерасчётом; при отказе — жалоба в вышестоящий орган СФР (п. 2 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ) и/или иск в суд; на действия учебной части — жалоба руководителю и в органы управления образованием.
Да, издание приказа текущей датой (30.09.2026) о восстановлении выплат с июля 2026 года правомерно при условии, что ребёнок не достиг возраста 1,5 лет в июле–августе 2026 и право на пособие сохранялось, поскольку право на академический отпуск возникло из поданного заявления; выплаты подлежат оформлению за период с даты, с которой отпуск должен был быть предоставлен, а неисполнение техникумом обязанности по оформлению приказа (п. 6 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки № 303 от 04.04.2025) не может лишать вас гарантированных законом выплат.
По вопросу правомерности приказа задним числом:
Техникум обязан оформить академический отпуск по уходу за ребёнком, поскольку заявление было подано вами в июле 2025 года с приложением свидетельства о рождении (п. 3 Порядка № 303). Утрата заявления временным секретарём — это вина учебной части, а не ваша. Согласно п. 6 Порядка № 303, распорядительный акт должен быть издан не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, однако нарушение этого срока организацией не аннулирует ваше право на отпуск. Порядок № 303 не связывает действительность отпуска с моментом издания приказа, поэтому в приказе целесообразно указать период отпуска с даты его фактического начала (июль 2025 года), а не с даты подписания (30.09.2026) — такой подход опирается на п. 3 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ о выплате за прошлое время и сложившуюся практику.
По вопросу сохранения выплат как сироте:
Согласно п. 8 ст. 6 ФЗ № 159-ФЗ, при предоставлении студентам-сиротам очной формы обучения академического отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет за ними на весь период такого отпуска сохраняется полное государственное обеспечение и выплачивается государственная социальная стипендия. Прекращение выплат с сентября 2026 года неправомерно при условии оформления (в том числе последующего) академического отпуска по уходу за ребёнком. Гарантия сохраняется после оформления отпуска, в том числе задним числом; до оформления она производна от признания права на отпуск.
По вопросу невыхода на занятия:
В период академического отпуска обучающийся освобождается от обязанностей, связанных с освоением образовательной программы, и не допускается к образовательному процессу (п. 7 Порядка № 303). Поэтому ваш невыход на занятия в сентябре 2026 года не является нарушением при условии оформления (продления) академического отпуска; при отсутствии оформления применяется п. 8 Порядка № 303 о продлении отпуска по независящим от вас обстоятельствам. Отчисление по этому основанию было бы неправомерным.
По вопросу восстановления пособия по уходу за ребёнком:
Вы как обучающаяся очной формы, не подлежащая обязательному социальному страхованию, имеете право на ежемесячное пособие по уходу за ребёнком (абз. посл. ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ). Согласно абз. 2 ст. 17.2 ФЗ № 81-ФЗ, пособие выплачивается за весь период, в течение которого лицо имело право на его выплату, в размере, предусмотренном законодательством на соответствующий период. Это означает, что при подтверждении вашего права пособие за июль–август 2026 года подлежит доплате, а не только выплате с даты обращения. Срок обращения — не позднее шести месяцев со дня достижения ребёнком возраста полутора лет (абз. 1 ст. 17.2 ФЗ № 81-ФЗ). Назначение и выплата пособия осуществляются СФР и его территориальными органами (ст. 4.1 ФЗ № 81-ФЗ).
Пошаговые действия
-
Обратитесь в техникум с письменным заявлением на имя руководителя с требованием:
- издать приказ о предоставлении академического отпуска по уходу за ребёнком до 3 лет с даты подачи первоначального заявления (июль 2025 года);
- восстановить полное государственное обеспечение и государственную социальную стипендию с сентября 2026 года (п. 8 ст. 6 ФЗ № 159-ФЗ);
- выдать вам заверенную копию приказа об академическом отпуске.
К заявлению приложите копию свидетельства о рождении ребёнка и, при наличии, любые доказательства подачи заявления в июле 2025 года (копия заявления, отметка о приёме, переписка, свидетельские показания).
-
Обратитесь в территориальный орган СФР по месту жительства с заявлением о восстановлении выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребёнком за период с сентября 2026 года и доплате за июль–август 2026 года. Приложите:
- копию приказа техникума об академическом отпуске по уходу за ребёнком (после его получения);
- свидетельство о рождении ребёнка;
- справку из техникума об очной форме обучения.
Соблюдите шестимесячный срок обращения — он исчисляется со дня достижения ребёнком возраста полутора лет (абз. 1 ст. 17.2 ФЗ № 81-ФЗ).
-
При отказе техникума издать приказ обжалуйте его действия:
- в учредителю техникума (орган управления образованием субъекта РФ — в Москве это Департамент образования и науки города Москвы);
- в прокуратуру по месту нахождения техникума;
- в суд общей юрисдикции по месту нахождения ответчика (техникума) с требованием признать право на академический отпуск и обязать издать приказ, а также взыскать невыплаченные суммы.
-
При отказе СФР в восстановлении выплат обжалуйте решение в вышестоящий орган СФР, а затем в суд. В суде ссылайтесь на абз. 2 ст. 17.2 ФЗ № 81-ФЗ (выплата за весь период права) и на то, что прекращение выплат произошло не по вашей вине, а вследствие неисполнения техникумом обязанности по оформлению отпуска (п. 6 Порядка № 303).
-
Уточните в органе соцзащиты Москвы объём региональных мер поддержки, положенных вам как сироте, находящейся в академическом отпуске по уходу за ребёнком (Закон г. Москвы от 30.11.2005 № 61).