Критерий по автотранспорту для имущественного ценза — только количество ТС, а не мощность и возраст
Основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия по линии движимого имущества является наличие зарегистрированных на заявителя и (или) членов его семьи транспортных средств. По автомобилям законодатель установил единственный количественный порог:
и) наличие зарегистрированных на заявителя и (или) членов его семьи (при определении количества зарегистрированных на заявителя и членов его семьи автотранспортных (мототранспортных) средств, маломерных судов, самоходных машин или других видов техники, не учитываются такие виды движимого имущества, находящиеся под арестом и (или) в розыске, в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия, а также находящиеся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством): 2 и более автотранспортных средств
— подп. «и» п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330
Из текста нормы следует, что отказ по автотранспортным средствам возможен только при наличии у семьи 2 и более автомобилей (для обычной семьи; 3 и более — для многодетных семей, семей с инвалидом и семей, которым автомобиль предоставлен органом в рамках соцподдержки). Закон не связывает отказ ни с мощностью двигателя (90 л.с.), ни с возрастом автомобиля (2023 год выпуска, «моложе 5 лет»): ни мощность, ни год выпуска в подп. «и» п. 31 Правил в качестве самостоятельного критерия отказа не названы.
Применительно к вашей ситуации: у семьи один автомобиль мощностью 90 л.с. 2023 года выпуска. Порог «2 и более автотранспортных средств» не достигнут, а мощность и возраст автомобиля вообще не являются критериями отказа по этой норме. Следовательно, по имущественному цензу в части автомобиля оснований для отказа нет — сам по себе факт наличия одного, даже нового автомобиля до 5 лет и любой мощности до 250 л.с., не препятствует назначению пособия.
Вывод: автомобиль (один, 90 л.с., 2023 г.в.) не является основанием для отказа в назначении пособия по подп. «и» п. 31 Правил.
Что на самом деле проверяется при назначении пособия — доход и полный перечень оснований отказа
Наличие одного автомобиля не закрывает вопрос о праве на пособие: назначение зависит в первую очередь от уровня дохода, а отказ — от совокупности оснований, установленных п. 31 Правил.
- Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения
— п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330
Право на пособие возникает, только если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя. То есть определяющим условием является доход семьи, а не стоимость или характеристики автомобиля. Доход от продажи или сдачи автомобиля в аренду, если таковые были в расчётном периоде, учитываются, но сам факт владения автомобилем на оценку дохода не влияет.
- Основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются: а) государственная регистрация смерти ребенка, в отношении которого подано заявление о назначении ежемесячного пособия
— подп. «а»–«б» п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330
- Право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
— п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330
Закон устанавливает исчерпывающий перечень оснований отказа: смерть ребёнка, превышение дохода над прожиточным минимумом (подп. «б»), недостоверные сведения, достижение ребёнком 17 лет, непредставление документов, факт уже назначенного пособия (подп. «ж»), превышение имущественного ценза по недвижимости (подп. «з») и по движимому имуществу (подп. «и»). Владение одним автомобилем, независимо от его мощности и года выпуска, ни в один из пунктов этого перечня не подпадает.
Вывод: сам автомобиль отказом не станет; отказ возможен только если будет превышен среднедушевой доход семьи либо нарушены иные перечисленные в п. 31 Правил условия (например, наличие иных объектов имущества сверх нормативов).
Процедура и срок: куда подавать, на какой срок назначают, что делать при отказе
Пособие на ребёнка до 17 лет (включая возраст 8–16 лет) назначается и выплачивается на срок 12 месяцев:
- Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который ежемесячное пособие было назначено, по заявлению о назначении ежемесячного пособия.
— п. 14 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330
Пособие назначается на 12 месяцев, но не более чем до достижения ребёнком 17 лет. Назначение на очередной год производится по новому заявлению в месяце, следующем за истечением срока.
Заявление подаётся в орган, осуществляющий назначение и выплату пособия (Социальный фонд России — его территориальные органы, либо уполномоченный орган субъекта РФ, если регион исполняет полномочия самостоятельно) по месту жительства (пребывания) или фактического проживания — через портал «Госуслуги», через МФЦ либо лично (п. 19 Правил). Сведения о зарегистрированных транспортных средствах, их количестве орган запрашивает самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия — отдельно подтверждать мощность или год выпуска автомобиля заявителю не требуется.
Вывод: при отказе (если он всё же последует по иному основанию, например по доходам) решение органа можно обжаловать в вышестоящий орган — Социальный фонд России, а затем в суд в порядке административного/гражданского судопроизводства по месту нахождения органа; повторное заявление подаётся после устранения причины отказа. По признаку мощности и возраста автомобиля отказа быть не должно.