Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Социальные права и льготы

Снимут ли бессрочную инвалидность 1 группы при достижении пенсионного возраста и что будет с пенсией по инвалидности и ЕДВ

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите в СФР письменный расчёт: текущая пенсия по инвалидности и предполагаемая пенсия по старости.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о предоставлении письменного расчета размера пенсии за выслугу лет и пенсии по инвалидности для сравнения вариантов (свободная форма)
  2. 2
    Уточните в СФР наличие 15 лет стажа и 30 баллов ИПК — от этого зависит переход.
  3. 3
    При наличии стажа и баллов сравните оба размера пенсии до наступления пенсионного возраста.
  4. 4
    Убедитесь, что ЕДВ 2 162 рубля и НСУ продолжают выплачиваться после смены вида пенсии.
  5. 5
    Если сФР фактически прекратит ЕДВ или НСУ со ссылкой на переход на пенсию по старости: При прекращении ЕДВ или НСУ со ссылкой на пенсию по старости обжалуйте в вышестоящий орган СФР.descriptionЖалоба в вышестоящий орган СФР (свободная форма)
  6. 6
    Проверьте право на федеральную социальную доплату до прожиточного минимума пенсионера в регионе.

Документы и доказательства

  • Справка МСЭ об установлении I группы инвалидности бессрочно.
  • Выписка из выплатного дела СФР о размере пенсии по инвалидности.
  • Письменный расчёт СФР предполагаемой страховой пенсии по старости.
  • Документы о страховом стаже (трудовая книжка, выписка ИЛС).
  • Сведения о величине ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента).
  • Документы о праве на ЕДВ и НСУ (справка об инвалидности, заявление в СФР).

  • Срочно: первые шаги

    • При отказе в ЕДВ или НСУ со ссылкой на пенсию по старости — обжалуйте письменно в СФР.
    • Сохраните справку МСЭ о бессрочной инвалидности I группы — она подтверждает ваш статус.

  • Денежные требования

    • ЕДВ инвалиду I группы — 2 162 рубля, сохраняется независимо от вида пенсии.

  • Сроки и риски

    • Если у клиента есть 15 лет страхового стажа и 30 баллов ИПК: Пенсия по инвалидности прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем достижения пенсионного возраста.
    • При наличии 15 лет стажа и 30 баллов ИПК переход на пенсию по старости происходит автоматически, без заявления.
    • Инвалидность I группы бессрочная — при выходе на пенсию не снимается, ЕДВ и НСУ сохраняются.
    • Если общая сумма обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера — положена федеральная социальная доплата.
    • Запросите в СФР письменный расчёт пенсии по инвалидности и предполагаемой пенсии по старости заранее.

  • Чего не делать

    • Не считайте, что с выходом на пенсию по старости инвалидность I группы снимут автоматически — бессрочная группа сохраняется.
    • Не думайте, что ЕДВ и НСУ пропадут при переходе на пенсию по старости — они зависят от статуса инвалида, а не от вида пенсии.
    • Не рассчитывайте, что при наличии 15 лет стажа и 30 баллов ИПК вам оставят пенсию по инвалидности только потому, что она больше.
    • Не соглашайтесь на устные разъяснения о снятии группы или прекращении ЕДВ — требуйте письменное решение СФР.
    • Не пропустите обращение в СФР за письменным расчётом размера пенсии по инвалидности и предполагаемой пенсии по старости.
    • Не отказывайтесь от федеральной социальной доплаты, если общая сумма обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в вашем регионе.

  • Когда нужен адвокат

    • Если сФР откажет в сохранении ЕДВ или НСУ при переходе на пенсию по старости: СФР отказывает в сохранении ЕДВ или НСУ при переходе на пенсию по старости — обжалование требует адвоката.
    • Если сФР прекратит пенсию по инвалидности при отсутствии 15 лет стажа и 30 баллов ИПК: СФР прекратил пенсию по инвалидности, хотя 15 лет стажа и 30 баллов ИПК у вас нет.
    • Если расчёт СФР покажет пенсию по старости существенно ниже пенсии по инвалидности: Размер пенсии по старости в расчёте СФР существенно ниже пенсии по инвалидности — нужен аудит выплатного дела.
    • Если сФР снимет или оспорит бессрочную I группу инвалидности при достижении пенсионного возраста: СФР снял или оспаривает бессрочную I группу инвалидности при достижении пенсионного возраста.
    • Если возникнет спор о федеральной социальной доплате до прожиточного минимума пенсионера: Спор о федеральной социальной доплате до прожиточного минимума пенсионера требует судебного представительства.

  • Альтернативные пути

    • Запросите в СФР письменный расчёт обеих пенсий: по инвалидности и по старости.
    • Если стажа или баллов не хватает, пенсия по инвалидности сохранится до возраста соцпенсии.
    • Подайте заявление о сохранении ЕДВ и НСУ — они не зависят от вида пенсии.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент является инвалидом I группы, инвалидность установлена бессрочно, без указания срока переосвидетельствования, справка МСЭ выдана несколько лет назад. В настоящее время клиент достигает пенсионного возраста. Размер получаемой пенсии по инвалидности выше, чем предполагаемый размер пенсии по старости. Клиент опасается, что при достижении пенсионного возраста инвалидность будет снята автоматически, а ЕДВ и набор социальных услуг (НСУ) прекратятся.

Юридически значимым является то, что группа инвалидности установлена без срока переосвидетельствования, то есть является бессрочной. Достижение пенсионного возраста и назначение пенсии по старости не являются основаниями для снятия инвалидности или прекращения статуса инвалида. Право на ЕДВ и НСУ закон связывает исключительно с наличием статуса инвалида, а не с видом получаемой пенсии.

В отношении пенсионного обеспечения ключевое значение имеет наличие у клиента 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. Если эти условия соблюдены, страховая пенсия по старости назначается автоматически со дня достижения пенсионного возраста, а выплата страховой пенсии по инвалидности прекращается. Если 15 лет стажа и 30 баллов отсутствуют, страховая пенсия по инвалидности сохраняется до дня достижения возраста, дающего право на социальную пенсию по старости.

Затронутые правоотношения:

  1. Правоотношения по установлению и сохранению инвалидности — затронуты, поскольку клиент опасается автоматического снятия группы при достижении пенсионного возраста. Бессрочный характер инвалидности означает, что достижение пенсионного возраста не прекращает статус инвалида и не влечёт переосвидетельствование.

  2. Правоотношения по пенсионному обеспечению (страховая пенсия по инвалидности и по старости) — затронуты, поскольку при достижении пенсионного возраста возникает вопрос о том, какая пенсия будет выплачиваться. Закон не предусматривает одновременной выплаты двух страховых пенсий: при наличии необходимого стажа и баллов пенсия по инвалидности заменяется пенсией по старости.

  3. Правоотношения по предоставлению ЕДВ и набора социальных услуг — затронуты, поскольку клиент опасается их утраты при переходе на пенсию по старости. ЕДВ и НСУ предоставляются именно как меры социальной поддержки инвалидов и сохраняются независимо от вида получаемой пенсии.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Бессрочный характер инвалидности I группы — группа установлена без указания срока переосвидетельствования, поэтому достижение пенсионного возраста не влечёт её автоматического снятия.

  2. Наличие или отсутствие 15 лет страхового стажа и 30 баллов ИПК — от этого зависит, будет ли назначена страховая пенсия по старости автоматически (с прекращением пенсии по инвалидности) либо пенсия по инвалидности сохранится до возраста социальной пенсии по старости.

  3. Сохранение статуса инвалида I группы — именно этот статус, а не вид пенсии, является основанием для получения ЕДВ и НСУ, поэтому указанные выплаты сохраняются при любом варианте пенсионного обеспечения.

Прекращается ли инвалидность автоматически при выходе на пенсию по старости

Гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет: не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом I приложения к настоящим Правилам; не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе реализации мероприятий и оказания услуг по комплексной реабилитации и абилитации степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к настоящим Правилам).
— п. 13 Правил признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588

Пункт 13 Правил не содержит ни одного основания прекращения инвалидности — ни достижение пенсионного возраста, ни назначение пенсии. Группа, установленная без указания срока переосвидетельствования (бессрочно), сохраняется. В пункте 16 Правил законодатель прямо описывает единственную «переоценочную» ситуацию с уже установленной группой — изменение причины инвалидности — и подчёркивает, что для этого переосвидетельствование не нужно. Значит, сам по себе выход на пенсию по старости группу инвалидности не затрагивает.

  1. Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 2. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" , независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа
    — ч. 1 и 2 ст. 9 ФЗ № 400-ФЗ

Право на страховую пенсию по инвалидности закон связывает исключительно с фактом признания лица инвалидом учреждением МСЭ, а не с трудовым статусом и тем более не с видом получаемой пенсии. Пока инвалидность I группы не отменена (то есть пока не истёк срок признания либо не обнаружены обстоятельства, опровергающие право), право на эту пенсию существует.

Вывод: инвалидность I группы, установленную бессрочно, при достижении пенсионного возраста и назначении пенсии по старости автоматически НЕ снимают. Никакой нормы, которая связывала бы сохранение группы инвалидности с видом получаемой пенсии, нет: сохранение группы зависит только от сохранения статуса инвалида по данным МСЭ. Опасаться «автоматического снятия группы при выходе на пенсию» оснований не имеется.

Сохраняется ли пенсия по инвалидности, если она выше пенсии по старости

  1. Выплата страховой пенсии по инвалидности наряду со случаями, предусмотренными частью 1 настоящей статьи, прекращается: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. При этом сумма страховой пенсии за период со дня достижения пенсионером указанного возраста учитывается при выплате назначенной страховой пенсии по старости; (В редакции Федерального закона от 23.05.2016 № 143-ФЗ ) 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренного подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"; 3) со дня, с которого установлена страховая пенсия по старости, назначаемая ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. 3. Восстановление выплаты страховой пенсии производится: 1) в случае отмены решения суда об объявлении пенсионера умершим или о признании пенсионера безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда;
    — ч. 2 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ (абз. 1)
  1. с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. При этом сумма страховой пенсии за период со дня достижения пенсионером указанного возраста учитывается при выплате назначенной страховой пенсии по старости
    — п. 1 ч. 2 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ

Это ключевая норма для вашей ситуации. Закон разграничивает два случая. Если у вас есть 15 лет страхового стажа и 30 баллов ИПК, то страховая пенсия по старости назначается вам автоматически, без заявления, со дня достижения возраста (ч. 6 ст. 22 того же закона); выплата пенсии по инвалидности прекращается, а сумма, следуемая за период после дня рождения, «учитывается при выплате» уже пенсии по старости. Если же 15 лет стажа и 30 баллов нет — пенсия по инвалидности сохраняется до дня достижения возраста социальной пенсии по старости.

  1. Страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости.
    — ч. 6 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

При безавтоматическом варианте назначения (без заявления, на основании данных СФР) вас обязаны известить о назначении пенсии по старости в течение трёх рабочих дней со дня решения — именно для того, чтобы вы могли своевременно проверить размер и своё право на выбор.

  1. страховая пенсия по инвалидности - на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не более чем до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости либо до дня достижения возраста, предусмотренного частью 1 или 1 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, а при отсутствии 15 лет страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 - до дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости
    — п. 2 ч. 10 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ

Здесь прямо указано, что страховая пенсия по инвалидности выплачивается «не более чем до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости», а при отсутствии 15 лет стажа и (или) 30 баллов — до дня достижения возраста социальной пенсии по старости. То есть «двойной» выплаты (одновременно по инвалидности и по старости) закон не предусматривает: назначается одна пенсия.

  1. с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренного подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации
    — п. 2 ч. 2 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ

Возраст социальной пенсии по старости (подп. 5 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ — 70 и 65 лет с переходными положениями) — это предельный срок выплаты пенсии по инвалидности для тех, у кого нет 15 лет стажа и 30 баллов. При наличии же полного стажа и баллов переход на пенсию по старости происходит раньше — по достижении возраста страховой пенсии.

Вывод по размеру: право на пенсию по старости (без заявления) возникает только при наличии 15 лет страхового стажа и 30 баллов ИПК (ч. 1, 2, 3 ст. 8, ч. 6 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ). Если эти условия есть, пенсия по инвалидности прекращается и заменяется пенсией по старости — сравнение «что больше» автоматически в вашу пользу законом не предусмотрено. Если 15 лет стажа / 30 баллов нет, пенсия по инвалидности сохраняется вплоть до возраста социальной пенсии по старости. Чтобы не потерять в деньгах, нужно заранее (до дня рождения) получить в СФР расчёт обоих вариантов: если Ваша пенсия по инвалидности заметно выше, при наличии полного стажа и баллов имеет смысл обсудить с СФР сохранение выплаты по инвалидности в пределах срока, установленного п. 2 ч. 10 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ (до возраста социальной пенсии по старости), — окончательное решение принимает территориальный орган СФР исходя из вашего выплатного дела.

Сохранятся ли ЕДВ и набор социальных услуг

  1. Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей. 2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере: 1) инвалидам I группы - 2 162 рублей; 2) инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 544 рублей; 3) инвалидам III группы - 1 236 рублей
    — п. 1 ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов»

Право на ЕДВ закон связывает только с категорией «инвалид» и группой инвалидности, а не с видом пенсии. Раз группа инвалидности I группы бессрочная и не снята, право на ЕДВ сохраняется в полном объёме независимо от того, получаете вы пенсию по инвалидности или по старости.

  1. Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи
    — п. 7 ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ
  1. инвалиды; 9) дети-инвалиды; 10) лица, подвергшиеся воздействию радиации
    — п. 8 ст. 6.1 ФЗ № 178-ФЗ

Пункт 7 ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ и п. 8 ст. 6.1 ФЗ № 178-ФЗ подтверждают: НСУ — это часть ЕДВ, а право на НСУ имеют «инвалиды» как категория. Ни одна из этих норм не ставит НСУ или ЕДВ в зависимость от вида пенсии. Значит, распространённое мнение «оформишь пенсию по старости — пропадут ЕДВ и соцпакет» ошибочно: основание — инвалидность, а не пенсия.

Вывод: ЕДВ по I группе инвалидности и НСУ сохраняются в полном объёме, пока за вами сохранён статус инвалида I группы; переход с пенсии по инвалидности на пенсию по старости сам по себе их не отменяет. Если территориальный орган СФР прекратит ЕДВ или НСУ со ссылкой на «выход на пенсию по старости», такое решение неправомерно и подлежит обжалованию.

Куда обращаться, в какие сроки и как оспорить отказ

  1. Страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости.
    — ч. 6 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
  1. Перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию
    — ч. 11 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ

Порядок действий: получаете в СФР (лично, через МФЦ или ЕПГУ) письменный расчёт «пенсия по инвалидности vs пенсия по старости» по вашему выплатному делу. Если по расчёту пенсия по инвалидности выше и вы хотите её сохранить, подаёте заявление о переводе/сохранении выплаты; перевод производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления, но не ранее дня возникновения права.

  1. утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица
    — п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ

Эта норма очерчивает границу потери права на пенсию по инвалидности: выплата прекращается, если истёк срок признания инвалидом либо обнаружены обстоятельства, опровергающие право. Достижение пенсионного возраста таким обстоятельством не является. Если СФР всё же прекратит выплату со ссылкой на «выход на пенсию» — решение можно обжаловать.

Вывод: обращаться нужно в клиентскую службу Социального фонда России (СФР) по месту жительства (либо в МФЦ, либо через ЕПГУ — госуслуги) за письменным расчётом и, при необходимости, с заявлением о сохранении выплаты; при этом с ЕДВ и НСУ вопрос решается там же. Решение СФР можно обжаловать в вышестоящий орган СФР (главное управление по субъекту РФ) либо в суд в порядке, установленном КАС РФ; досудебная жалоба не обязательна, но ускоряет исправление ошибки. Срок перевода — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления со всеми документами.

Если пенсия окажется ниже прожиточного минимума пенсионера (региональный аспект)

  1. Общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера
    — ч. 1 ст. 12.1 ФЗ № 178-ФЗ
  1. Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). (В редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 1 1 . Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.05.2016 № 143-ФЗ ) 1 2 . Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1 1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. 3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30
    — ч. 1, 2, 3 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ

Если после перехода на пенсию по старости общая сумма вашего материального обеспечения (пенсия + ЕДВ + иные денежные меры поддержки) окажется ниже прожиточного минимума пенсионера в вашем субъекте РФ, вам в беззаявительном порядке установят социальную доплату к пенсии — федеральную (если ПМП в регионе ниже федерального) или региональную (если выше). Заявление подавать не требуется, но важно, чтобы СФР располагал сведениями о вашем статусе неработающего пенсионера.

Вывод: даже если сумма страховой пенсии по старости окажется ниже привычной, «доход» не упадёт ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе — за счёт социальной доплаты; её устанавливает территориальный орган СФР (федеральную) либо уполномоченный орган региона (региональную). Поскольку право на ЕДВ и НСУ сохраняется (см. выше), эти суммы тоже войдут в подсчёт и дополнительно увеличивают общий уровень обеспечения.

Какие документы нужны для сохранения выплаты (доказательства)

  1. Страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости.
    — ч. 6 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Назначение пенсии по старости лицу, получающему пенсию по инвалидности, происходит «без истребования заявления» и «на основании данных, имеющихся в распоряжении органа» — то есть сведения об инвалидности, стаже и баллах СФР получает из государственных информационных систем и вашего выплатного дела, дополнительно представлять справку МСЭ, ИПРА или документы о стаже при этом, как правило, не требуется.

  1. Перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию
    — ч. 11 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ

Если же вы подаёте заявление о переводе (сохранении) выплаты по инвалидности или о перерасчёте, приложить придётся только те документы, «подлежащие представлению заявителем» и отсутствующие в выплатном деле (ч. 7 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ). Справка МСЭ, выписка из акта освидетельствования и сведения об ЕДВ уже есть в деле и в системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», поэтому повторно их подавать не нужно.

Вывод: для сохранения пенсии по инвалидности и ЕДВ никаких новых документов в МСЭ вы не оформляете и повторно не сдаёте — инвалидность I группы у вас бессрочная, её переосвидетельствование не назначается (п. 13 Правил, утв. Постановлением Правительства № 588). Достаточно обратиться в СФР: при автоматическом назначении пенсии по старости от вас ничего не требуется, а при желании сверить расчёт или сохранить более выгодную выплату — подать заявление; справку МСЭ и ИПРА предъявлять не обязательно, поскольку они уже имеются в вашем выплатном деле.

Инвалидность I группы, установленная бессрочно, при достижении пенсионного возраста автоматически не снимается — ни группа, ни ЕДВ, ни НСУ не зависят от вида получаемой пенсии. Однако сама пенсия по инвалидности при наличии 15 лет стажа и 30 баллов ИПК будет заменена на пенсию по старости — одновременное получение двух страховых пенсий законом не предусмотрено.

По вопросу сохранения инвалидности

Оснований для автоматического снятия бессрочной I группы инвалидности при достижении пенсионного возраста законодательство не содержит. Пункт 13 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588, устанавливает лишь порядок признания инвалидом без срока переосвидетельствования и не предусматривает прекращения инвалидности в связи с назначением пенсии по старости. Право на страховую пенсию по инвалидности (ч. 1 и 2 ст. 9 ФЗ № 400-ФЗ) связано исключительно с фактом признания лица инвалидом учреждением МСЭ, а не с видом получаемой пенсии. Таким образом, ваш статус инвалида I группы сохраняется независимо от перехода на пенсию по старости.

По вопросу сохранения пенсии по инвалидности

Здесь ситуация зависит от наличия у вас 15 лет страхового стажа и величины ИПК не менее 30:

  • Если 15 лет стажа и 30 баллов есть — страховая пенсия по старости назначается вам автоматически, без заявления, со дня достижения пенсионного возраста (ч. 6 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ). Выплата страховой пенсии по инвалидности прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем достижения возраста (п. 1 ч. 2 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ). Одновременное получение двух пенсий не предусмотрено: пенсия по инвалидности выплачивается не более чем до дня назначения пенсии по старости (п. 2 ч. 10 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ). Сравнение «что больше» в вашу пользу автоматически законом не предусмотрено — при наличии полного стажа и баллов переход на пенсию по старости происходит в обязательном порядке.

  • Если 15 лет стажа и (или) 30 баллов нет — пенсия по инвалидности сохраняется до дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости (п. 2 ч. 10 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ, п. 2 ч. 2 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ). В этом случае вы продолжаете получать пенсию по инвалидности, и её размер не меняется.

По вопросу сохранения ЕДВ и НСУ

ЕДВ и набор социальных услуг сохраняются в полном объёме независимо от вида получаемой пенсии. Право на ЕДВ (п. 1 ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ) и на НСУ (п. 8 ст. 6.1 ФЗ № 178-ФЗ) связано исключительно с категорией «инвалид» и группой инвалидности, а не с видом пенсионного обеспечения. Пункт 7 ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ подтверждает, что НСУ — это часть ЕДВ. Пока за вами сохранён статус инвалида I группы, ЕДВ в размере 2 162 рублей и НСУ выплачиваются и предоставляются в полном объёме. Если СФР прекратит ЕДВ или НСУ со ссылкой на переход на пенсию по старости — такое решение неправомерно и подлежит обжалованию.

По вопросу минимального размера обеспечения

Если общая сумма вашего материального обеспечения (пенсия + ЕДВ + иные выплаты) окажется ниже величины прожиточного минимума пенсионера в вашем регионе, вы имеете право на федеральную социальную доплату к пенсии на основании ч. 1 ст. 12.1 ФЗ № 178-ФЗ. Это правило применяется независимо от вида получаемой пенсии.

Пошаговые действия

  1. До достижения пенсионного возраста обратитесь в клиентскую службу Социального фонда России (СФР) по месту жительства (лично, через МФЦ или через портал госуслуг) с запросом о предоставлении письменного расчёта: размер вашей текущей пенсии по инвалидности и предполагаемый размер страховой пенсии по старости по данным вашего выплатного дела.

  2. Уточните в СФР, имеете ли вы 15 лет страхового стажа и 30 баллов ИПК. От этого зависит, будет ли пенсия по старости назначена автоматически (ч. 6 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ) или пенсия по инвалидности сохранится до возраста социальной пенсии по старости (п. 2 ч. 10 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ).

  3. Если у вас есть 15 лет стажа и 30 баллов, но пенсия по инвалидности выше — подайте в СФР письменное заявление о сохранении выплаты пенсии по инвалидности в пределах срока, установленного п. 2 ч. 10 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ. Окончательное решение принимает территориальный орган СФР исходя из вашего выплатного дела. Перевод с одного вида пенсии на другой производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления, но не ранее дня возникновения права (ч. 11 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ).

  4. Проверьте, что ЕДВ и НСУ продолжают выплачиваться после перехода на пенсию по старости. Если выплата ЕДВ или предоставление НСУ прекращены — подайте в СФР письменное заявление о восстановлении выплаты со ссылкой на п. 1 ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ и п. 8 ст. 6.1 ФЗ № 178-ФЗ.

  5. При отказе СФР (в сохранении пенсии по инвалидности, в выплате ЕДВ или НСУ) обжалуйте решение в вышестоящий орган СФР (главное управление по вашему субъекту РФ) либо в суд в порядке, установленном КАС РФ. Досудебная жалоба не обязательна, но может ускорить исправление ошибки. Основанием для обжалования является то, что достижение пенсионного возраста не является основанием для прекращения инвалидности (п. 13 Правил № 588) и не относится к обстоятельствам, влекущим прекращение выплаты пенсии по инвалидности (п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ).