Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Социальные права и льготы

Сохранится ли пенсия по потере кормильца при переводе 16-летнего ребёнка в вечернюю школу с очно-заочной или заочной формой обучения?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    До 18 лет ничего не меняйте: пенсия сохраняется при любой форме обучения.
  2. 2
    Запросите в вечерней школе справку с указанием формы обучения.
  3. 3
    Уведомьте СФР о переводе в вечернюю школу не позднее следующего рабочего дня.descriptionУведомление (заявление) в Социальный фонд России об изменении места обучения получателя пенсии по случаю потери кормильца при переводе в другой колледж (свободная форма)
  4. 4
    Если достижение 18 лет и очная форма обучения: При достижении 18 лет и очной форме подайте в СФР заявление о возобновлении выплаты.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о возобновлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца в связи с восстановлением на очное обучение (свободная форма)
  5. 5
    Если достижение 18 лет и очно-заочная или заочная форма обучения: При очно-заочной или заочной форме после 18 лет пенсия не сохраняется.
  6. 6
    Если отказ СФР в возобновлении или продлении выплаты: При несогласии с решением СФР обжалуйте его в вышестоящий орган или суд.

Документы и доказательства

  • Справка из вечерней школы с указанием формы обучения (очная, очно-заочная, заочная).
  • Свидетельство о рождении ребёнка и документ о смерти кормильца.
  • Пенсионное дело и предыдущие справки об очной форме обучения.
  • Документ об обучении по основной образовательной программе (приказ о зачислении).
  • Уведомление СФР о переводе в вечернюю школу (копия с отметкой о приёме).
  • Справка о совместном проживании и нахождении на иждивении умершего кормильца.

  • Срочно: первые шаги

    • При достижении 18 лет подайте в СФР справку об очной форме для продления выплаты.
    • Если форма не очная — после 18 лет выплату приостановят на 6 месяцев, затем прекратят.
    • При переводе на очную форму после 18 лет обратитесь в СФР для возобновления выплаты.

  • Сроки и риски

    • До 18 лет форма обучения не влияет на выплату — пенсия сохранится.
    • После 18 лет право сохранится только при очной форме обучения.
    • Без документов об очной форме выплату приостановят на 6 месяцев.
    • Если документы не поступят — выплату прекратят.
    • При добросовестном уведомлении излишне выплаченные суммы не взыскиваются.

  • Чего не делать

    • Не считайте перевод в вечернюю школу основанием для снятия пенсии до 18 лет.
    • Не полагайтесь на очно-заочную или заочную форму после 18 лет — права на пенсию она не даёт.
    • Не скрывайте от СФР смену формы обучения — уведомите не позднее следующего рабочего дня.
    • Не подавайте заведомо ложные сведения об очной форме обучения.
    • Не пропускайте 6-месячный срок после 18 лет без справки об очной форме — выплату прекратят.
    • Не отказывайтесь от перевода в вечернюю школу только из-за страха потерять пенсию до 18 лет.

  • Когда нужен адвокат

    • Если отказ СФР в возобновлении или продлении пенсии после 18 лет: СФР отказывает в возобновлении или продлении пенсии после 18 лет — нужен адвокат.
    • Если требование СФР о возврате излишне выплаченной пенсии: СФР требует вернуть излишне выплаченную пенсию — без адвоката не обойтись.
    • Если спор о форме обучения в суде: Спор о форме обучения (очная или очно-заочная) в суде — нужен адвокат.
    • Если прекращение выплаты СФР, оспариваемое клиентом: СФР прекратил выплату, а вы считаете это незаконным — обратитесь к адвокату.
    • Если смена формы обучения после 18 лет: Смена формы обучения после 18 лет и риск утраты права — консультация адвоката.
    • Если обжалование решения СФР: Обжалование решения СФР в вышестоящий орган или суд — с адвокатом.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — законный представитель несовершеннолетнего ребёнка 16 лет, получающего пенсию по случаю потери кормильца (далее — СПК). Ребёнок обучался 8 лет в общеобразовательной школе по очной форме, пенсия выплачивалась. Планируется перевод в вечернюю школу, где форма обучения, вероятно, будет очно-заочной или заочной. Юридически значимым является то, что ребёнок не достиг 18 лет, а потому относится к категории нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца безусловно — независимо от факта и формы обучения. Следовательно, сам по себе перевод в вечернюю школу до достижения 18 лет не прекращает и не приостанавливает выплату пенсии по СПК.

Затронутые правоотношения:

  • Правоотношение по страховой пенсии по СПК (ФЗ № 400-ФЗ, ст. 10). Задето, поскольку ребёнок является получателем пенсии как нетрудоспособный член семьи умершего кормильца. До 18 лет право возникает в силу возраста, без условия об обучении; после 18 лет — только при очной форме обучения по основной образовательной программе.
  • Правоотношение по социальной пенсии по СПК (ФЗ № 166-ФЗ, ст. 11). Задето, если ребёнок получает социальную, а не страховую пенсию. Норма построена аналогично: до 18 лет право не зависит от формы обучения, после 18 лет — только при очной форме.
  • Правоотношение, связанное с формами обучения (ФЗ № 273-ФЗ, ст. 17). Задето, поскольку после 18 лет именно форма обучения, указанная в справке образовательной организации, определяет сохранение права на пенсию. Очно-заочная и заочная формы права на пенсию после 18 лет не дают.
  • Правоотношение по приостановлению, возобновлению и прекращению выплаты пенсии (ФЗ № 400-ФЗ, ст. 24, 25). Задето, поскольку при достижении 18 лет и отсутствии подтверждения очной формы обучения выплата сначала приостанавливается на шесть месяцев, а затем может быть прекращена.
  • Правоотношение по уведомлению пенсионного органа (ФЗ № 400-ФЗ, ст. 26). Задето, поскольку на получателе лежит обязанность извещать СФР об обстоятельствах, влияющих на выплату пенсии, не позднее следующего рабочего дня.
  • Правоотношение по возврату излишне выплаченных сумм (ст. 1109 ГК РФ, Постановление Пленума ВС РФ № 30 от 20.12.2005). Задето, поскольку при добросовестном поведении получателя излишне выплаченные суммы пенсии как средства к существованию возврату не подлежат.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Возраст ребёнка — 16 лет. До достижения 18 лет право на пенсию по СПК не зависит от формы обучения. Перевод в вечернюю школу не является основанием для снятия или прекращения пенсии.
  2. Форма обучения после 18 лет. После 18 лет и до 23 лет пенсия сохраняется только при очной форме обучения по основной образовательной программе. Очно-заочная или заочная форма права на пенсию не даёт.
  3. Документальное подтверждение формы обучения. После 18 лет решающее значение имеет справка образовательной организации с указанием формы обучения. Если в вечерней школе форма будет не очной, выплата сначала приостанавливается на шесть месяцев, затем прекращается.
  4. Своевременное уведомление СФР. Обязанность известить пенсионный орган об изменении обстоятельств, влияющих на выплату, возникает не позднее следующего рабочего дня. Добросовестное уведомление исключает риск взыскания излишне выплаченных сумм.

Зависит ли право на пенсию по СПК до 18 лет от формы обучения

Право нетрудоспособного члена семьи (ребёнка) на страховую пенсию по случаю потери кормильца закреплено в п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ. Ключевая формулировка — дети «не достигшие возраста 18 лет» названы нетрудоспособными членами семьи безусловно, без какого-либо указания на форму или сам факт обучения.

  1. дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение) , а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет
    — п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Требование об «очной форме обучения» появляется в этой же норме только для второй возрастной группы — «достигших возраста 18 лет» и обучающихся «до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет». До 18 лет форма обучения в тексте нормы не упоминается вовсе.

Аналогично построена и социальная пенсия по потере кормильца для детей, потерявших одного или обоих родителей.

  1. дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери
    — пп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении»

Здесь также до 18 лет право возникает просто в силу возраста («дети в возрасте до 18 лет»), а условие «обучающиеся по очной форме» относится только к детям, достигшим 18 лет.

Вывод: до достижения 16-летним ребёнком 18 лет форма обучения (очная, очно-заочная, заочная, вечерняя) НЕ имеет значения для права на пенсию по потере кормильца — ни для страховой (ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ), ни для социальной (ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ). Перевод в вечернюю школу не является основанием для снятия или прекращения пенсии до 18 лет.

Что изменится после достижения 18 лет: роль очной формы

После 18 лет и до 23 лет право на пенсию по СПК сохраняется ТОЛЬКО за детьми, обучающимися «по очной форме обучения по основным образовательным программам». Обучение по очно-заочной или заочной форме такого права не даёт.

  1. дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение) , а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет
    — п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Это же правило зеркально повторяет социальная пенсия по СПК.

  1. дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери
    — пп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении»

Что понимается под формами обучения, разъясняет ФЗ «Об образовании»: обучение может вестись в очной, очно-заочной или заочной форме — это три РАЗНЫЕ формы, и для пенсионного права имеет значение именно «очная».

  1. Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме
    — ч. 2 ст. 17 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании»

Вечерняя (сменная) школа реализует основные общеобразовательные программы среднего общего образования, но её форма обучения не обязательно очная — чаще это очно-заочная или заочная. Поэтому после 18 лет именно форма обучения, указанная в справке из вечерней школы, станет решающей: «очно-заочная» или «заочная» права на продление пенсии не дадут, «очная» — дадут.

Вывод: до 18 лет перевод в вечернюю школу ни на что не влияет. После 18 лет пенсия по СПК будет сохраняться только если форма обучения по основной образовательной программе — именно ОЧНАЯ. Очно-заочная и заочная формы права на пенсию после 18 лет не дают (до окончания обучения, но не дольше 23 лет).

Механизм приостановления, возобновления и прекращения выплаты после 18 лет

При достижении ребёнком 18 лет выплата пенсии по СПК при отсутствии документов, подтверждающих очную форму обучения, ПРИОСТАНАВЛИВАЕТСЯ (не сразу прекращается) на шесть месяцев.

  1. достижения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов (сведений) , подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам (за исключением лиц, указанных в пункте 3 1 настоящей части) , либо истечения срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации (сведениями, имеющимися в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения; (В редакции Федерального закона от 01.05.2022 № 136-ФЗ ) 3 1 ) завершения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, достигшим возраста 18 лет, обучения по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и отсутствия документов (сведений), подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам, основным программам профессионального обучения, - на шесть месяцев начиная с 1 сентября года, в котором указанное лицо завершило обучение;
    — п. 3 ч. 1 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Если в течение этих шести месяцев обстоятельства не устранены (не представлены документы об очной форме), выплата ПРЕКРАЩАЕТСЯ с 1-го числа месяца, следующего за месяцем истечения шестимесячного срока.

  1. истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 1 , 3 - 7 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок; (В редакции федеральных законов от 12.11.2018 № 409-ФЗ , от 24.03.2021 № 53-ФЗ , от 01.05.2022 № 136-ФЗ ) 3) утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица;
    — п. 2 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

При устранении обстоятельств (представлены документы, подтверждающие очное обучение) выплата ВОЗОБНОВЛЯЕТСЯ, причём неполученные за время приостановления суммы выплачиваются за всё время приостановки.

  1. Возобновление выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. При этом неполученные суммы указанной пенсии, определенные в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена
    — ч. 3 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Вывод: после 18 лет, если форма обучения в вечерней школе окажется не очной, выплата будет сначала приостановлена на 6 месяцев, а затем прекращена. Право возобновится только при подтверждении ОЧНОЙ формы обучения по основной образовательной программе — с выплатой недополученных сумм за время приостановления. Если до 18 лет вопрос формы обучения для пенсии вообще не возникает, то после 18 лет он становится решающим.

Обязанность извещать СФР и денежные последствия

Пенсионер (его законный представитель) обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера или прекращение (продление) выплаты пенсии, не позднее следующего рабочего дня.

  1. Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств
    — ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Само по себе достижение 18 лет и переход на неочную форму — обстоятельство, влияющее на дальнейшее право на пенсию, поэтому о нём следует своевременно сообщить в СФР.

Что касается риска взыскания излишне полученных сумм: пенсия предоставлена гражданину как средство к существованию, поэтому при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки она возврату не подлежит.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки
— пп. 3 ст. 1109 ГК РФ

Ту же позицию закрепляет Пленум ВС РФ: излишне выплаченные суммы пенсии не подлежат взысканию в качестве неосновательного обогащения, кроме случаев недобросовестности гражданина и счётной ошибки.

неосновательного обогащения излишне выплаченные суммы пенсии, кроме случаев недобросовестности со стороны гражданина и счетной ошибки, при отмене в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции решения суда по делу о взыскании трудовой пенсии поворот исполнения решения суда при отсутствии названных обстоятельств не допускается. Председатель Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедев Секретарь Пленума, судья Верховного Суда Российской Федерации В.В. Демидов
— п. 24 Постановления Пленума ВС РФ № 30 от 20.12.2005

Вывод: при добросовестном поведении (своевременное уведомление СФР, отсутствие предоставления заведомо ложных сведений о форме обучения) излишне выплаченные суммы пенсии взысканы не будут. Риск взыскания возникает только при недобросовестности получателя. Рекомендуется заблаговременно сообщать в СФР о переводе в вечернюю школу и уточнять форму обучения по справке образовательной организации.

До 18 лет форма обучения (очная, очно-заочная, заочная, вечерняя) не влияет на право получать пенсию по потере кормильца — выплата сохранится. После 18 лет пенсия будет выплачиваться только при очной форме обучения.

До достижения 18 лет ребёнок признаётся нетрудоспособным членом семьи умершего кормильца безусловно, без каких-либо требований к форме или самому факту обучения (п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ — для страховой пенсии; пп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ — для социальной пенсии). Перевод в вечернюю школу, даже если форма обучения окажется очно-заочной или заочной, не является основанием для прекращения или приостановления выплаты до 18 лет.

После достижения 18 лет право на пенсию по СПК сохраняется только при обучении по очной форме по основным образовательным программам — до окончания обучения, но не дольше чем до 23 лет (п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ; пп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ). Очно-заочная и заочная формы — это самостоятельные формы обучения, отличные от очной (ч. 2 ст. 17 ФЗ № 273-ФЗ), и права на продление пенсии после 18 лет они не дают.

Если к моменту достижения 18 лет не будут представлены документы, подтверждающие очную форму обучения, выплата приостанавливается на 6 месяцев с 1-го числа месяца, следующего за месяцем исполнения 18 лет (п. 3 ч. 1 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ). Если в течение этого срока документы так и не поступят, выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем истечения 6 месяцев (п. 2 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ). При последующем подтверждении очной формы выплата возобновляется, а неполученные за время приостановления суммы выплачиваются за весь период (ч. 3 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ).

О смене формы обучения или иных обстоятельствах, влияющих на право на пенсию, получатель обязан известить орган пенсионного обеспечения не позднее следующего рабочего дня после их наступления (ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ). При добросовестном поведении (своевременное уведомление, отсутствие заведомо ложных сведений) излишне выплаченные суммы пенсии взысканию не подлежат — пенсия предоставлена как средство к существованию (пп. 3 ст. 1109 ГК РФ; п. 24 Постановления Пленума ВС РФ № 30 от 20.12.2005).

Пошаговые действия

  1. До 18 лет — ничего менять не требуется. Пенсия продолжает выплачиваться независимо от формы обучения в вечерней школе. Переводиться можно без риска утраты выплаты.

  2. Уточните форму обучения в вечерней школе. Запросите в образовательной организации справку, в которой будет указана форма обучения (очная, очно-заочная или заочная). Это понадобится после достижения 18 лет.

  3. Уведомите СФР о переводе в вечернюю школу. Сделайте это не позднее следующего рабочего дня после фактического перевода (ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ). Уведомление подаётся в территориальный орган СФР по месту жительства.

  4. При достижении 18 лет. Если форма обучения очная — подайте в СФР заявление о возобновлении (продлении) выплаты с приложением справки из образовательной организации, подтверждающей очную форму обучения по основной образовательной программе. Выплата возобновится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления и документов, с доплатой за весь период приостановления (ч. 3 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ).

  5. Если форма обучения очно-заочная или заочная. После 18 лет право на пенсию не сохраняется. Выплата будет приостановлена на 6 месяцев, а затем прекращена (п. 3 ч. 1 ст. 24, п. 2 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ). Если впоследствии ребёнок переведётся на очную форму — право на пенсию можно восстановить, обратившись в СФР с подтверждающими документами.

  6. При отказе или прекращении выплаты. Если СФР вынесет решение, с которым вы не согласны, его можно обжаловать в вышестоящий орган СФР или в суд по месту жительства.