Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Проверьте свой ИПК в личном кабинете на «Госуслугах» или в СФР — он должен быть не менее 30.
- 2Убедитесь, что в отношении всех троих детей нет лишения родительских прав или отмены усыновления.
- 3Подайте заявление о назначении страховой пенсии по старости в СФР, МФЦ или через «Госуслуги».descriptionЗаявление в Социальный фонд России о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста (свободная форма)
- 4Обращайтесь не ранее достижения 57 лет (2028 год) — пенсия будет назначена не раньше этого дня.
- 5При отказе СФР обжалуйте решение в вышестоящий орган СФР или в районный суд по месту жительства.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПаспорт и СНИЛС для подтверждения личности и возраста.
- check_circleСвидетельства о рождении всех троих детей.
- check_circleДокументы о воспитании детей до 8 лет (при необходимости).
- check_circleТрудовая книжка и иные документы о страховом стаже.
- check_circleВыписка из личного кабинета на портале «Госуслуги» о величине ИПК.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПроверьте точный страховой стаж — для льготы достаточно 15 лет, у вас более 20.
- check_circleЗаявление в СФР подавайте не ранее достижения 57 лет — в 2028 году.
- check_circleСоберите паспорт, СНИЛС, свидетельства о рождении троих детей, трудовую книжку.
scheduleСроки и риски
- check_circleПраво на досрочную пенсию с 57 лет возникает в 2028 году — раньше СФР не назначит.
- check_circleПенсия назначается со дня обращения, поэтому подавайте заявление не ранее 57 лет.
- check_circleПри лишении родительских прав хотя бы на одного ребёнка льгота утрачивается — останется общий возраст 60 лет.
- check_circleЕсли ИПК окажется менее 30, в досрочной пенсии откажут до его добора.
- check_circleПри неполном комплекте документов днём обращения считается день подачи недостающих бумаг.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли сФР отказал в досрочной пенсии с 57 лет: СФР отказал в досрочной пенсии с 57 лет, несмотря на троих детей и стаж более 15 лет.
- check_circleЕсли возник спор о воспитании ребёнка до 8 лет или о лишении родительских прав: Есть спор о воспитании ребёнка до 8 лет или о лишении родительских прав (ч. 3 ст. 32).
- check_circleЕсли сФР не засчитал периоды ухода за детьми или спорные периоды стажа: СФР не засчитал периоды ухода за детьми или спорные периоды стажа в страховой стаж.
- check_circleЕсли работодатель отказывает в приёме или увольняет из-за предпенсионного возраста: Работодатель отказывает в приёме или увольняет из-за предпенсионного возраста (ст. 144.1 УК РФ).
- check_circleЕсли требуется обжаловать решение СФР в суде: Требуется обжаловать решение СФР в суде — без представителя шансы на успех низкие.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПроверьте в личном кабинете на «Госуслугах» свой ИПК: для досрочной пенсии нужно не менее 30.
- check_circleЗапросите в СФР выписку из индивидуального лицевого счёта — уточните стаж и периоды ухода за детьми.
- check_circleУбедитесь, что нет лишения родительских прав ни по одному из троих детей.
- check_circleЕсли стаж окажется 37 лет и более — появится право на пенсию на 24 месяца раньше, но не ранее 55 лет.
- check_circleПри «северном» стаже (12 лет КС или 17 лет МКС) с двумя и более детьми возможен выход в 50 лет.
Женщина 1971 года рождения, возраст на момент обращения — 52 года. Имеет троих детей, все достигли совершеннолетия. Страховой стаж — более 20 лет, точная продолжительность не установлена. Из совокупности этих фактов следует, что женщина относится к категории лиц, которым страховая пенсия по старости может быть назначена досрочно по основанию, предусмотренному для женщин, родивших трёх детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет.
Затронутые правоотношения:
- Правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в части назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях — определяют общий пенсионный возраст женщины 1971 года рождения с учётом переходных положений: 60 лет, то есть 2031 год.
- Правоотношения по досрочному пенсионному обеспечению многодетных матерей — наличие троих детей и их воспитание до 8 лет даёт право на назначение пенсии в 57 лет, то есть в 2028 году, независимо от того, что дети уже совершеннолетние.
- Правоотношения, связанные с учётом страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента — для досрочной пенсии по основанию «трое детей» требуется не менее 15 лет страхового стажа и ИПК не менее 30; стаж более 20 лет этому требованию удовлетворяет.
- Правоотношения, связанные с исключением отдельных детей из подсчёта — если в отношении кого-либо из детей мать была лишена родительских прав или отменено усыновление, такой ребёнок не учитывается, и право на досрочную пенсию по основанию «трое детей» утрачивается.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Год рождения женщины — 1971. По переходным положениям общий пенсионный возраст для неё составляет 60 лет, пенсия на общих основаниях — в 2031 году.
- Наличие троих детей. Это даёт право на досрочную страховую пенсию по старости по п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ.
- Воспитание детей до достижения ими возраста 8 лет. Все дети уже совершеннолетние, следовательно, условие о воспитании до 8 лет фактически выполнено. Возраст детей на момент обращения за пенсией значения не имеет.
- Страховой стаж более 20 лет. Превышает минимально требуемые 15 лет для досрочной пенсии по основанию «трое детей».
- Отсутствие сведений о лишении родительских прав или отмене усыновления. Если такие обстоятельства отсутствуют, все трое детей учитываются, и право на досрочную пенсию сохраняется.
- Величина индивидуального пенсионного коэффициента. Для назначения пенсии требуется не менее 30 ИПК; при подтверждении этого условия право на пенсию реализуется с 57 лет, то есть в 2028 году.
Общий (стандартный) пенсионный возраст женщины 1971 года рождения
Базовое правило — пенсия по старости женщинам по достижении 60 лет, но с учётом переходного приложения 6:
- Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). (В редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 1 1 . Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.05.2016 № 143-ФЗ ) 1 2 . Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1 1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. 3.
— ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ
Приложение 6 задаёт шкалу повышения возраста в зависимости от года достижения «старого» возраста 55 лет:
2019 V** + 12 месяцев V + 12 месяцев 2020 V + 24 месяца V + 24 месяца 2021 V + 36 месяцев V + 36 месяцев 2022 V + 48 месяцев V + 48 месяцев 2023 и последующие годы V + 60 месяцев V + 60 месяцев ____________________ * Год достижения лицом возраста V. ** V - возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года.
— Приложение 6 к ФЗ № 400-ФЗ, п. 4
Женщина 1971 года рождения достигает 55 лет в 2026 году. По шкале приложения 6 для 2023 года и последующих лет предусмотрено повышение «V + 60 месяцев», то есть общий возраст — 60 лет. Значит, на общих основаниях она выходит на пенсию в 2031 году (60 лет), при условии наличия 15 лет стажа и 30 ИПК; наличие троих совершеннолетних детей сам по себе общий возраст не снижает. Стаж более 20 лет этому требованию удовлетворяет, а вот размер ИПК нужно проверить (ч. 2 и ч. 3 ст. 8):
- Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. 3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Статья 9. Условия назначения страховой пенсии по инвалидности 1. Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 2. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" , независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. (В редакции федеральных законов от 03.10.2018 № 350-ФЗ , от 26.05.2021 № 153-ФЗ , от 25.12.2023 № 635-ФЗ ) 3.
— ч. 2 ст. 8 и ч. 3 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ
Вывод по вопросу: общий пенсионный возраст для женщины 1971 г.р. — 60 лет, то есть 2031 год; за назначением нужно обращаться в клиентскую службу СФР (ч. 1 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ).
Досрочная пенсия многодетной матери: применимо ли правило о троих детях
Ключевая норма — п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ:
1 2 ) женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 2) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях; 3) инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет; 4) инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности: мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 и 10 лет; 5) гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам: мужчинам, достигшим возраста 45 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; 6) мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
— п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ
Из текста видно: право на досрочную пенсию даёт не статус многодетной семьи и не наличие несовершеннолетних детей, а сам факт рождения трёх детей и воспитания их до 8 лет. Требование к возрасту — 57 лет, к стажу — 15 лет. Поскольку у женщины 1971 г.р. трое детей и они точно воспитывались до 8 лет (все уже совершеннолетние — значит, воспитание фактически состоялось), она попадает под это основание и выходит на пенсию в 57 лет, то есть в 2028 году, то есть на 3 года раньше общего возраста. Возраст детей на момент выхода значения не имеет. Для сравнения — иные категории многодетных:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины; (В редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 1 1 ) женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 1 2 ) женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
— п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ
1 1 ) женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 1 2 ) женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 2) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях; 3) инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет; 4) инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности: мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 и 10 лет; 5) гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам: мужчинам, достигшим возраста 45 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
— п. 1.1 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ
Так, женщинам с пятью и более детьми пенсия назначается в 50 лет, с четырьмя — в 56 лет, с тремя — в 57 лет. То есть «больше детей — раньше пенсия» — верно, но само основание по трём детям у неё уже есть. Важная оговорка:
- При определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 4. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 26.05.2021 № 153-ФЗ) Статья 33. Суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 1. При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 2.
— ч. 3 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ
Норма исключает из зачёта только тех детей, в отношении которых мать была лишена родительских прав или отменено усыновление, причём формулировка охватывает и пункт 1.2. Поэтому, если в отношении кого-либо из троих детей имело место лишение родительских прав, этот ребёнок «выпадает» и основание по трём детям утрачивается (остаётся общий возраст).
Вывод по вопросу: при троих детях и воспитании их до 8 лет женщина имеет право на досрочную страховую пенсию по старости с 57 лет (2028 год), что на 3 года раньше общего возраста, при стаже не менее 15 лет и ИПК не менее 30.
Альтернативные основания: длительный стаж и «северный» стаж
Помимо трёхдетного основания, у женщины может быть другое — длительный стаж:
1 2 . Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1 1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. 3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Статья 9. Условия назначения страховой пенсии по инвалидности 1. Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 2.
— ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ
При страховом стаже 37 лет и более женщина может выйти на пенсию на 24 месяца раньше общего возраста, но не ранее 55 лет. Здесь надо быть внимательным: в «длительный» стаж включаются не все периоды ухода за детьми (в отличие от страхового стажа, куда засчитываются периоды ухода за каждым ребёнком до 1,5 лет). Поэтому «более 20 лет» стажа здесь явно недостаточно — требуется именно 37 лет, и основание по трём детям (57 лет) для неё, скорее всего, выгоднее. Также имеется «северное» основание для женщин с двумя и более детьми:
1 1 ) женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 1 2 ) женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 2) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях; 3) инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет; 4) инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности: мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 и 10 лет; 5) гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам: мужчинам, достигшим возраста 45 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
— п. 1.1 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ
Оно применяется только при работе в районах Крайнего Севера (не менее 12 лет) или приравненных местностях (не менее 17 лет) — из вопроса это не следует, но если такой стаж есть, возраст снижается до 50 лет. Если «северного» стажа нет, это основание не работает.
Вывод по вопросу: при стаже 37 лет возможен выход на 24 месяца раньше общего возраста, но не ранее 55 лет; при наличии «северного» стажа и двух и более детей — с 50 лет. Без этих оснований действует вариант 57 лет (три ребёнка).
Процедура: когда и как обращаться, сроки назначения
Пенсия назначается по заявлению, поданному в СФР (или через МФЦ, либо в электронной форме), по месту жительства:
- Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении (в том числе с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии) , о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением. (В редакции Федерального закона от 26.05.2021 № 153-ФЗ ) 3. Работодатель вправе обращаться за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии застрахованным лицам, состоящим в трудовых отношениях с ним, с их письменного согласия. 4. Обращение за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг .
— ч. 2 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ
Пенсия назначается со дня обращения, но не ранее дня возникновения права:
- Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6 l , 6 3 настоящей статьи, статьями 25 1 , 25 2 настоящего Федерального закона , но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. (В редакции федеральных законов от 26.05.2021 № 153-ФЗ , от 29.05.2023 № 190-ФЗ ) 2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
— ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ
Днём обращения считается день приёма заявления со всеми необходимыми документами:
- Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. (В редакции Федерального закона от 26.05.2021 № 153-ФЗ ) 3.
— ч. 2 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ
Если документы представлены не все — даётся разъяснение, и при их представлении в течение трёх месяцев днём обращения остаётся первоначальная дата:
- В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. (В редакции Федерального закона от 26.05.2021 № 153-ФЗ ) 4.
— ч. 3 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ
Для женщины это означает: обращаться следует примерно за месяц до наступления 57 лет (2028 год) либо не позднее 30 дней после увольнения, чтобы пенсия была назначена со дня, следующего за днём увольнения (ч. 5 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ). Документально важно подтвердить: страховой стаж, ИПК и — что принципиально для её основания — факт рождения трёх детей и воспитания их до 8 лет (свидетельства о рождении детей).
Вывод по вопросу: заявление подаётся в СФР/МФЦ; пенсия назначается со дня обращения, но не ранее дня возникновения права; при досрочном назначении по трём детям обращаться следует к наступлению 57 лет, представив свидетельства о рождении всех троих детей и документы о стаже. Если СФР откажет или не зачтёт часть стажа/детей, отказ обжалуется в вышестоящий орган СФР, а затем в суд по правилам КАС РФ.
Смежный статус предпенсионера и защита от дискриминации по возрасту
Женщина 52 лет с учётом досрочного основания по трём детям (57 лет) уже находится в «предпенсионном» периоде — это даёт ей дополнительные гарантии:
граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 25 лет, имеющие среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущие работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации) ; (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 03.10.2018 № 350-ФЗ, от 28.06.2021 № 219-ФЗ) предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы; поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места прежде всего для граждан, испытывающих трудности в поиске работы; (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения;
— п. «г» ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в РФ», п. 2
Легальное определение предпенсионного возраста и защита от увольнения/отказа по этому мотиву установлены и в уголовном законе:
Необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов. Примечание. Для целей настоящей статьи под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 03.10.2018 № 352-ФЗ ) Статья 145. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам - наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) Статья 145 1 . Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат 1.
— ст. 144.1 УК РФ, п. 3
То есть работодатель не вправе отказать ей в приёме на работу или уволить её, руководствуясь мотивом достижения предпенсионного возраста; такая дискриминация наказуема:
уголовная ответственность по статьям 1441, 145 УК РФ за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного 1 возраста, указанного в примечании к статье 144 УК РФ, а равно заведомо беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет (матери, женщины-усыновителя, женщины-опекуна или приемной матери, воспитывающей одного или более ребенка в возрасте до 3 лет), наступает только в случаях, когда работодатель руководствовался дискриминационным мотивом, связанным соответственно с достижением лицом предпенсионного возраста, беременностью женщины или наличием у женщины детей в возрасте до 3 лет. В случае если трудовой договор с работником был расторгнут по его инициативе, однако по делу имеются доказательства того, что работодатель вынудил работника подать заявление об увольнении по собственному желанию именно в связи с его предпенсионным возрастом, беременностью женщины или наличием у женщины детей в возрасте до 3 лет, такие действия также образуют состав преступления, предусмотренного статьей 1441 или 145 УК РФ соответственно.
— п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 46
Для неё это означает: до выхода на пенсию (57 лет) она считается лицом предпенсионного возраста, что даёт защиту от необоснованного увольнения/отказа в трудоустройстве и право на меры поддержки службы занятости. При этом важно, что уголовная ответственность наступает только при доказанном дискриминационном мотиве работодателя.
Вывод по вопросу: женщина уже является лицом предпенсионного возраста (в течение пяти лет до возраста досрочной пенсии — 57 лет), необоснованное увольнение или отказ в приёме по этому мотиву влекут ответственность работодателя (ст. 144.1 УК РФ); за защитой можно обратиться в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд.
Размер пенсии, надбавки за детей и доплата до прожиточного минимума
Пенсия назначается органом СФР по месту жительства:
- Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. 2. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении (в том числе с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии) , о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением. (В редакции Федерального закона от 26.05.2021 № 153-ФЗ ) 3. Работодатель вправе обращаться за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии застрахованным лицам, состоящим в трудовых отношениях с ним, с их письменного согласия. 4.
— ч. 1 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ
Для определения права на пенсию важен не только «рабочий» стаж, но и нестраховые периоды, которые в стаж засчитываются, — в частности уход за детьми до 1,5 лет:
- период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет; (В редакции Федерального закона от 28.11.2025 № 443-ФЗ ) 4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; 5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; 6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; 7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
— п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ
Это означает: даже если женщина в отдельные годы не работала, а ухаживала за детьми, эти периоды включаются в страховой стаж и увеличивают её ИПК, что идёт в плюс при оценке права на пенсию (требуемые 15 лет стажа и 30 баллов).
Что касается размера: надбавки за сам факт многодетности к страховой пенсии федеральным законом, как правило, не предусмотрены, за исключением повышения фиксированной выплаты за иждивенцев (применимо, только если дети являются нетрудоспособными иждивенцами) и надбавок, установленных региональным законодательством. Доплата до прожиточного минимума пенсионера (федеральная или региональная социальная доплата) возможна, если назначенная пенсия окажется ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе. Регион проживания в вопросе не указан, поэтому конкретный размер региональных доплат здесь не определяется.
Вывод по вопросу: размер пенсии формируется из фиксированной выплаты и страховой части (зависит от ИПК и стажа); за уход за детьми начисляются пенсионные баллы, увеличивающие размер; при пенсии ниже прожиточного минимума пенсионера устанавливается социальная доплата; специальной федеральной надбавки «за троих детей» к страховой пенсии не предусмотрено — возможны лишь региональные меры по месту жительства.
Документы-доказательства и фактическая реализация назначения
Для назначения пенсии по основанию трёх детей решающее значение имеют документы, подтверждающие два обстоятельства — страховой стаж/ИПК и факт рождения и воспитания детей. Стаж и ИПК подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта, которые СФР получает и проверяет самостоятельно; недостающие документы СФР запрашивает в госорганах, а истребовать у заявителя их можно лишь когда их нет в распоряжении госорганов (ч. 7 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ):
- Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении (в том числе с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии) , о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением. (В редакции Федерального закона от 26.05.2021 № 153-ФЗ ) 3. Работодатель вправе обращаться за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии застрахованным лицам, состоящим в трудовых отношениях с ним, с их письменного согласия. 4. Обращение за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг .
— ч. 2 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ
Ключевое для её дела подтверждение — свидетельства о рождении всех троих детей, поскольку условие воспитания до 8 лет устанавливается именно по ним (дети достигли совершеннолетия — значит, в силу возраста условие «до 8 лет» выполнено, специальных справок о воспитании для этой категории, как правило, не требуется). Факт лишения родительских прав исключает детей из зачёта (см. блок 2), поэтому при их отсутствии достаточно свидетельств.
Пенсия назначается со дня обращения, но не ранее возникновения права (ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ); при обращении после увольнения в течение 30 дней — со дня, следующего за днём увольнения:
- Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6 l , 6 3 настоящей статьи, статьями 25 1 , 25 2 настоящего Федерального закона , но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. (В редакции федеральных законов от 26.05.2021 № 153-ФЗ , от 29.05.2023 № 190-ФЗ ) 2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
— ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ
Вывод по вопросу: для назначения достаточно обращения с заявлением в СФР/МФЦ и свидетельствами о рождении троих детей; стаж и ИПК СФР подтверждает по данным персучёта и межведомственным запросам; пенсия назначается со дня обращения (а при увольнении и обращении в 30 дней — со дня, следующего за увольнением), но не ранее 57 лет. Способы доставки выбираются заявителем при подаче заявления.
Риски и ограничения: лишение родительских прав, отмена усыновления, неполный стаж
Главный риск, который «отнимает» у женщины основание по трём детям, прямо закреплён в законе:
- При определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 4. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 26.05.2021 № 153-ФЗ) Статья 33. Суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 1. При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 2.
— ч. 3 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ
Норма распространяется на пункты 1–2 ч. 1 ст. 32, то есть охватывает и трёхдетное основание (п. 1.2). Это означает: если в отношении хотя бы одного из троих детей женщина была лишена родительских прав или было отменено усыновление, этот ребёнок не учитывается, и при остатке двух детей основание по п. 1.2 ст. 32 утрачивается — женщина будет выходить на пенсию только по общему возрасту (60 лет).
Второй риск — неполный стаж или нехватка ИПК. Для досрочной пенсии по трём детям требуется 15 лет стажа и ИПК не менее 30 (ч. 3 ст. 8 и п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ):
- Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. 3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Статья 9. Условия назначения страховой пенсии по инвалидности 1. Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 2. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" , независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. (В редакции федеральных законов от 03.10.2018 № 350-ФЗ , от 26.05.2021 № 153-ФЗ , от 25.12.2023 № 635-ФЗ ) 3.
— ч. 2 ст. 8 и ч. 3 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ
У женщины стаж «больше 20 лет», что покрывает требование 15 лет с запасом даже без учёта нестраховых периодов. Поэтому по стажу риск минимален. Если бы стажа не хватило либо ИПК оказался ниже 30, пенсия по данному основанию не назначается, а при отсутствии права на страховую пенсию вообще предусмотрена социальная пенсия по старости (по ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ) по достижении более позднего возраста — но в её случае стаж достаточен, и этот сценарий маловероятен.
Вывод по вопросу: при отсутствии фактов лишения родительских прав/отмены усыновления и при подтверждённых 15+ лет стажа и 30+ ИПК рисков для досрочного выхода в 57 лет нет; единственный реальный ограничитель — лишение родительских прав в отношении хотя бы одного ребёнка, которое лишает права на это основание.
Да, женщина 1971 года рождения с тремя детьми имеет право на досрочную страховую пенсию по старости — с 57 лет, то есть в 2028 году, при условии, что она воспитала всех троих детей до достижения ими 8 лет и не была лишена родительских прав в отношении кого-либо из них.
Общий пенсионный возраст для женщины 1971 г.р. составляет 60 лет (2031 год) — это следует из ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ с учётом Приложения 6, где для 2023 года и последующих лет предусмотрено повышение «V + 60 месяцев». Однако в вашем случае применяется специальная норма.
Досрочная пенсия как многодетной матери. Согласно п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ, женщинам, родившим трёх детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, пенсия назначается по достижении 57 лет при страховом стаже не менее 15 лет. Возраст детей на момент обращения значения не имеет — важно, что факт воспитания до 8 лет уже состоялся (все дети совершеннолетние). Ваш стаж более 20 лет удовлетворяет требованию о 15 годах. Также потребуется величина ИПК не менее 30 (ч. 3 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ).
Ограничение. Согласно ч. 3 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ, при определении права на эту льготу не учитываются дети, в отношении которых мать была лишена родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление. Если такое имело место хотя бы в отношении одного ребёнка, основание по трём детям утрачивается, и остаётся только общий возраст 60 лет.
Альтернативные основания. При страховом стаже 37 лет женщина может выйти на пенсию на 24 месяца раньше общего возраста, но не ранее 55 лет (ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ). Однако ваш стаж «более 20 лет» явно меньше 37, поэтому это основание неприменимо. Если бы имелся «северный» стаж (12 лет в районах Крайнего Севера или 17 лет в приравненных местностях), женщина с двумя и более детьми могла бы выйти на пенсию в 50 лет (п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ), но из вопроса такой стаж не следует.
Пошаговые действия
-
Проверьте свой индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Он должен быть не менее 30. Это можно сделать через личный кабинет на портале «Госуслуги» или в клиентской службе СФР по месту жительства.
-
Убедитесь, что в отношении всех троих детей нет фактов лишения родительских прав или отмены усыновления (ч. 3 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ). Если такие факты отсутствуют — льгота применима.
-
Обратитесь с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в клиентскую службу СФР по месту жительства, через МФЦ или в электронной форме через портал «Госуслуги» (ч. 2 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ). Обратиться можно в любое время, но не ранее возникновения права — то есть не ранее достижения 57 лет (2028 год); при подаче заявления заранее пенсия всё равно будет назначена не ранее дня возникновения права.
-
Подготовьте документы: паспорт, СНИЛС, свидетельства о рождении всех троих детей, документы, подтверждающие воспитание детей до 8 лет (при необходимости), трудовую книжку или иные документы о стаже.
-
Пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на неё (ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ). Днём обращения считается день приёма заявления со всеми необходимыми документами (ч. 2 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ).
-
При отказе СФР вы вправе обжаловать решение в вышестоящий орган СФР или в суд по месту жительства.