Можно ли расторгнуть договор о целевом обучении, если я отработала год и хочу переехать к супругу-курсанту в Новосибирск, и признают ли это уважительной причиной?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Уточните дату заключения договора о целевом обучении — от неё зависит применимое Положение.
  2. 2
    Если договор заключён с 01.05.2024 — направьте заказчику письменное уведомление об освобождении от ответственности.
  3. 3
    Если договор заключён до 01.05.2024 — уведомьте заказчика о приостановлении отработки не позднее месяца с даты основания.
  4. 4
    Приложите к уведомлению справку воинской части о службе супруга не по призыву и копию свидетельства о браке.
  5. 5
    Предложите заказчику изменить место вашей трудовой деятельности на Новосибирск по соглашению сторон.
  6. 6
    Если договор заключён до 01.05.2024: При договоре до 01.05.2024 ежегодно письменно подтверждайте заказчику сохранение основания для приостановления.

Документы и доказательства

  • Договор о целевом обучении — для определения применимого Положения по дате заключения.
  • Свидетельство о браке — подтверждение статуса супруга.
  • Справка воинской части о прохождении супругом службы не по призыву.
  • Справка о месте службы супруга (Новосибирск) и месте вашей работы (район области).
  • Трудовой договор и документы об отработке 1 года из 3 лет.
  • Письменное уведомление заказчика о наличии основания с приложением подтверждающих документов.
  • Сроки и риски

    • Уведомите заказчика письменно не позднее месяца с даты возникновения основания.
    • Если договор заключён до 01.05.2024: При договоре до 01.05.2024 полное освобождение от возмещения наступит только через 3 года.
    • При договоре до 01.05.2024 ежегодно уведомляйте заказчика о сохранении основания.
    • Без письменного уведомления и подтверждающих документов основание не сработает — рискуете возмещением расходов.
    • Если супруг проходит службу по призыву или мобилизации, основание неприменимо.
    • При договоре до 01.05.2024 немедленного расторжения с освобождением от возмещения не будет.
  • Когда нужен адвокат

    • Если договор заключён до 01.05.2024: Дата договора до 01.05.2024 — без адвоката не обойтись: доступно только приостановление, а не расторжение.
    • Если заказчик отказывает в освобождении по подп. «б» п. 36 Положения № 555: Заказчик отказывает в освобождении от ответственности по подп. «б» п. 36 Положения № 555 — нужен адвокат.
    • Если возник спор о статусе супруга (курсант не по призыву): Спор о статусе супруга (курсант не по призыву) — подтверждение требует помощи адвоката.
    • Если заказчик требует возмещения расходов и штрафа: Заказчик требует возмещения расходов и штрафа — без адвоката высок риск взыскания.
    • Если спор дойдёт до суда: Спор дойдёт до суда — представительство адвокатом защитит от взыскания по ст. 249 ТК РФ.
    • Если заказчик не признаёт несовпадение места службы супруга и места работы: Заказчик не признаёт несовпадение места службы супруга и вашей работы — нужна позиция адвоката.
  • Альтернативные пути

    • Проверьте дату договора: до 01.05.2024 — ПП № 1681, с 01.05.2024 — ПП № 555.
    • По ПП № 555: уведомьте заказчика письменно об освобождении от ответственности по подп. «б» п. 36.
    • По ПП № 1681 ежегодно подтверждайте сохранение основания — через 3 года договор расторгается.
  • Региональные особенности

    • Уточните в отделе образования района, куда подавать уведомление о приостановлении отработки.
    • Запросите в военном институте Новосибирска справку о службе супруга для подтверждения основания.
    • Проверьте в местном центре занятости вакансии по вашему профилю ближе к Новосибирску.
    • Согласуйте с заказчиком изменение места отработки на организацию в Новосибирске допсоглашением.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиентка заключила договор о целевом обучении, завершила обучение и находится в фазе исполнения обязательства по трудоустройству: отработала 1 год из 3 лет в организации-заказчике, расположенной в районе Новосибирской области, примерно в 50 км от Новосибирска. Супруг клиентки является курсантом военного института в Новосибирске, то есть военнослужащим, проходящим военную службу не по призыву. Место службы супруга (Новосибирск) не совпадает с местом осуществления клиенткой трудовой деятельности (район области). Клиентка намерена расторгнуть договор и переехать к супругу. Юридически значимым является то, что она уже приступила к отработке, а не находится в периоде обучения, — от этого зависит, какое основание прекращения обязательств применимо.

Затронутые правоотношения:

  • Отношения по договору о целевом обучении — определяют основания и порядок расторжения договора, а также условия освобождения от ответственности за неисполнение обязательства по трудоустройству. Именно здесь решается, вправе ли клиентка прекратить договор без возмещения расходов заказчика.
  • Трудовые отношения с организацией-заказчиком — поскольку клиентка уже отрабатывает, прекращение договора о целевом обучении напрямую связано с судьбой её трудовой деятельности и возможной обязанностью возместить затраты на обучение.
  • Семейно-правовой статус супруга как военнослужащего — статус супруга-курсанта военного института является специальным основанием, с которым законодательство связывает право на приостановление исполнения обязательств либо на освобождение от ответственности.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Дата заключения договора о целевом обучении — до 01.05.2024 или с 01.05.2024. От этого зависит, какое Положение применяется: ПП РФ № 1681 либо ПП РФ № 555. Это определяет, есть ли у клиентки право на расторжение договора в фазе отработки с освобождением от ответственности или только право на приостановление исполнения обязательства.

  2. Фаза исполнения договора — клиентка уже завершила обучение и отрабатывает. При договоре по ПП № 555 это не препятствует применению основания «супруг-военнослужащий»; при договоре по ПП № 1681 это исключает расторжение по п. 19 и переводит ситуацию в режим приостановления по п. 20.

  3. Статус супруга — курсант военного института является военнослужащим, не проходящим службу по призыву, поэтому подпадает под специальное основание, предусмотренное для супругов военнослужащих.

  4. Несовпадение места службы супруга и места трудовой деятельности клиентки — супруг проходит службу в Новосибирске, а клиентка работает в районе области. Это обязательное условие для применения основания.

  5. Соблюдение процедуры уведомления заказчика — для реализации права необходимо письменное уведомление заказчика с приложением подтверждающих документов. При договоре по ПП № 1681 уведомление должно быть направлено не позднее одного месяца с даты возникновения основания, иначе исполнение обязательства возобновляется.

Применимое Положение: зависит от даты заключения договора

Договор о целевом обучении регулируется тем Положением, которое действовало на момент его заключения. ПП РФ № 555 вступило в силу с 1 мая 2024 года и в пункте 2 прямо признало утратившим силу ПП РФ № 1681 — поэтому если ваш договор заключён до 01.05.2024, применяется Положение № 1681; если после — Положение № 555. Это общий принцип действия актов во времени:

  1. Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. 2. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.
    — ст. 4 ГК РФ, п. 1

Таким образом, ключевой неизвестный факт — дата заключения вашего договора: от неё зависит, какой из двух наборов правил о расторжении (и, главное, о фазе отработки) к вам применим. Ниже разобраны обе ветки.

Вывод: применимое Положение определяется датой заключения договора; если она до 01.05.2024 — действует ПП № 1681, если с 01.05.2024 и позднее — ПП № 555. Обе ветки далее разобраны отдельно.

Ветка А: договор по ПП № 555 (заключён с 01.05.2024) — расторжение в фазе отработки по основанию «супруг военнослужащий»

Ключевое отличие нового Положения № 555 от прежнего: оно вводит самостоятельное основание именно для фазы после завершения обучения — то есть когда вы уже отрабатываете. Пункт 36 даёт гражданину право на приостановление исполнения обязательств или на освобождение от ответственности, если супруг является военнослужащим (кроме проходящих службу по призыву или мобилизации) и проходит службу в месте, отличном от места осуществления вами трудовой деятельности:

Гражданин имеет право на приостановление исполнения обязательств по договору о целевом обучении или на освобождение от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в порядке, установленном пунктами 38 и 39 настоящего Положения, при наличии одного из следующих оснований, имеющих место в период после завершения освоения гражданином образовательной программы: а) гражданин осуществляет уход за подопечным-инвалидом или за подопечным, нуждающимся в постоянном уходе, отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать подопечного, нуждающегося в постоянном уходе, уход за подопечным-инвалидом или подопечным, нуждающимся в постоянном уходе, осуществляется в месте, отличном от места осуществления трудовой деятельности, необходимость осуществления указанного ухода возникла после подачи заявки или условия осуществления указанного ухода изменились после подачи заявки; б) супруг (супруга) гражданина является военнослужащим (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или мобилизации) и проходит военную службу в месте, отличном от места осуществления трудовой деятельности гражданином, прохождение военной службы супругом (супругой) гражданина началось после подачи заявки или место прохождения военной службы супругом (супругой) гражданина изменилось после подачи заявки;
— п. 36 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555

Здесь принципиально важны условия: (1) ваша отработка находится в районе области (~50 км от Новосибирска), а супруг-курсант проходит службу в Новосибирске — то есть в ином месте; (2) основание должно быть связано с периодом после подачи заявки (служба супруга началась или её место изменилось после подачи заявки). Курсант военного института — военнослужащий, не проходящий службу по призыву, поэтому под исключение он не попадает.

Порядок реализации этого права установлен через отсылку к пунктам 38 и 39 (процедура уведомления). При наличии основания достаточно письменного уведомления заказчика с приложением подтверждающих документов — договор считается расторгнутым, а стороны освобождаются от ответственности:

Договор о целевом обучении считается расторгнутым со дня получения заказчиком или гражданином уведомления, стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. В случае если на момент получения заказчиком или гражданином уведомления, указанного в абзаце первом или втором настоящего пункта, договор о целевом обучении не заключен, гражданин и заказчик освобождаются от ответственности за незаключение договора о целевом обучении. 36. Гражданин имеет право на приостановление исполнения обязательств по договору о целевом обучении или на освобождение от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в порядке, установленном пунктами 38 и 39 настоящего Положения, при наличии одного из следующих оснований, имеющих место в период после завершения освоения гражданином образовательной программы: а) гражданин осуществляет уход за подопечным-инвалидом или за подопечным, нуждающимся в постоянном уходе, отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать подопечного, нуждающегося в постоянном уходе, уход за подопечным-инвалидом или подопечным, нуждающимся в постоянном уходе, осуществляется в месте, отличном от места осуществления трудовой деятельности, необходимость осуществления указанного ухода возникла после подачи заявки или условия осуществления указанного ухода изменились после подачи заявки;
— п. 35 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555

Это означает, что при договоре, заключённом после 01.05.2024, возвращать деньги (возмещать расходы и платить штраф) не требуется — стороны освобождаются от ответственности. Это отличается от прежней практики, где «супруг военнослужащего» работал только в период учёбы, а после начала отработки основание отсутствовало.

Вывод: если ваш договор заключён с 01.05.2024, вы вправе расторгнуть его в фазе отработки по подп. «б» п. 36 Положения № 555 (супруг-военнослужащий проходит службу в ином месте, чем ваша трудовая деятельность), направив заказчику письменное уведомление с копиями документов о браке и о службе супруга; возмещать расходы и платить штраф при этом не нужно. Обратите внимание: пункт 36 сформулирован как дающий выбор между приостановлением и освобождением от ответственности в порядке пп. 38–39 — при несоблюдении процедуры уведомления основание может не сработать, поэтому уведомление должно быть письменным и с приложением подтверждений.

Ветка Б: договор по ПП № 1681 (заключён до 01.05.2024) — в фазе отработки основание «супруг военнослужащий» работает иначе

В прежнем Положении № 1681 основание «супруг военнослужащего» для расторжения предусмотрено только в пункте 19 — то есть после поступления на обучение, до завершения обучения, и требует отчисления из вуза:

По инициативе гражданина договор о целевом обучении расторгается после поступления гражданина на обучение по следующим основаниям, возникшим не ранее даты заключения договора о целевом обучении: гражданин осуществляет уход за сыном, дочерью, родителем, супругом (супругой), признанными в установленном порядке ребенком-инвалидом, инвалидом I группы, если гражданин обучался по образовательной программе по очной или очно-заочной форме обучения не по месту постоянного жительства соответственно сына, дочери, родителя, супруга (супруги) и отчислен по инициативе гражданина в связи с указанным основанием из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении; гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если гражданин обучался по образовательной программе по очной или очно-заочной форме обучения не по месту военной службы супруга (супруги) и отчислен по инициативе гражданина в связи с указанным основанием из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении; гражданин признан в установленном порядке инвалидом I или II группы. В случае возникновения одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, гражданин, желающий расторгнуть договор о целевом обучении, уведомляет в письменной форме заказчика о наличии такого основания с приложением подтверждающего документа (документов) и документа об отчислении из организации, осуществляющей образовательную деятельность. Договор о целевом обучении расторгается, стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
— п. 19 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681

Для фазы, когда обучение уже завершено и идёт отработка, пункт 19 неприменим. Вместо расторжения прежнее Положение предусматривает для этой фазы приостановление исполнения обязательства по тому же основанию:

По инициативе гражданина исполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности приостанавливается по следующим основаниям, возникшим не ранее даты заключения договора о целевом обучении: у гражданина выявлены медицинские противопоказания для выполнения работы в соответствии с осваиваемой или освоенной им образовательной программой, подтвержденные медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; гражданин осуществляет уход за сыном, дочерью, родителем, супругом (супругой), признанными в установленном порядке ребенком-инвалидом, инвалидом I группы, если трудовая деятельность в соответствии с договором о целевом обучении должна осуществляться не по месту постоянного жительства соответственно сына, дочери, родителя, супруга (супруги); гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если трудовая деятельность в соответствии с договором о целевом обучении должна осуществляться не по месту военной службы супруга (супруги);
— абз. 4 п. 20 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681

Порядок таков: гражданин уведомляет заказчика в течение месяца с даты возникновения основания, а заказчик вправе изменить место трудовой деятельности, устранив основание; если изменение не внесено — исполнение приостанавливается, и лишь по истечении 3 лет договор расторгается с освобождением от ответственности:

В случае возникновения одного из оснований, указанных в пунктах 19 - 21 настоящего Положения (при наличии оснований, указанных в пункте 19 или 20 настоящего Положения, - по инициативе гражданина): гражданин уведомляет в письменной форме заказчика о наличии такого основания с приложением подтверждающего документа (документов) не позднее одного месяца с даты возникновения указанного основания; при возникновении одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым - пятым пункта 20 настоящего Положения, заказчик вправе внести в договор о целевом обучении изменения в части места осуществления трудовой деятельности, обеспечивающие устранение указанных оснований. Такие изменения вносятся заказчиком по согласованию с гражданином (в случае если стороной договора о целевом обучении является организация-работодатель - также по согласованию с организацией-работодателем); в случае если при возникновении одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым - пятым пункта 20 настоящего Положения, в договор о целевом обучении не внесены изменения, предусмотренные абзацем третьим настоящего пункта, а также в случае возникновения одного из оснований, предусмотренных абзацами шестым - девятым пункта 20 или в пункте 21 настоящего Положения, исполнение обязательств сторон по договору о целевом обучении приостанавливается. В течение 3 лет со дня установленного срока трудоустройства гражданин ежегодно в письменной форме уведомляет заказчика о наличии основания для приостановления исполнения обязательств по договору о целевом обучении с приложением подтверждающего документа (документов). В случае неуведомления заказчика в течение одного месяца после завершения очередного года с даты возникновения основания для приостановления исполнения обязательств по договору о целевом обучении исполнение обязательств по договору о целевом обучении возобновляется. Если основание для приостановления исполнения обязательств по договору о целевом обучении устранено до истечения 3 лет со дня установленного срока трудоустройства, исполнение обязательств сторон по договору о целевом обучении возобновляется и действует до истечения 3 лет со дня установленного срока трудоустройства, за исключением периода, на который исполнение обязательств было приостановлено. Если указанное основание не устранено до истечения 3 лет со дня установленного срока трудоустройства, договор о целевом обучении расторгается, стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
— п. 22 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681

Для вас это означает: при договоре до 01.05.2024 «переезд к супругу» не даёт немедленного расторжения без денежных последствий. Работает иной механизм — приостановление отработки (то есть отсрочка исполнения обязательства), а не освобождение. Полное освобождение от ответственности наступает только когда основание не устранено в течение 3 лет со дня установленного срока трудоустройства.

Вывод: если договор заключён до 01.05.2024, основание «супруг-военнослужащий» в фазе отработки ведёт к приостановлению исполнения обязательства (п. 20, 22 Положения № 1681), а не к расторжению с освобождением; направить уведомление заказчику нужно в течение месяца с даты возникновения основания, иначе исполнение возобновится. Немедленного списания долга здесь не будет — но и требование о возмещении в период правомерного приостановления не возникает.

Альтернатива расторжению: изменить место отработки ближе к супругу

Даже без расторжения обе редакции Положения позволяют изменить договор в части места осуществления трудовой деятельности по соглашению сторон — а по ПП № 1681 при наличии «военного» основания заказчик прямо вправе это сделать, чтобы устранить основание (см. п. 22 выше). В ПП № 555 это общее правило:

Условия осуществления трудовой деятельности (в том числе организация, в которой будет осуществляться трудовая деятельность, территориальная характеристика места осуществления трудовой деятельности) могут быть изменены по соглашению сторон договора о целевом обучении с учетом требований к изменению субъекта Российской Федерации, установленных пунктами 79 - 81 настоящего Положения. В случае если гражданин желает быть переведенным на обучение с характеристиками обучения, не соответствующими договору о целевом обучении, внутри организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучается в соответствии с договором о целевом обучении, или из указанной организации в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, он согласовывает вопрос о переводе с заказчиком и после внесения в договор о целевом обучении изменений, предусматривающих указание соответствующих характеристик обучения, подает заявление о переводе. 33. Изменения, которые вносятся в договор о целевом обучении, оформляются дополнительными соглашениями к нему. Указанные дополнительные соглашения заключаются в порядке, соответствующем порядку заключения договора о целевом обучении, определенному пунктом 21 настоящего Положения.
— п. 32 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555

Для вашей ситуации это второй, наименее конфликтный путь: не расторгать договор, а договориться о переводе на работу в организацию заказчика в Новосибирске или ближе к месту службы супруга. Тогда вы продолжаете отрабатывать оставшиеся 2 года, сохраняете договор и избегаете спора о возврате денег.

В прежнем Положении № 1681 аналогичная возможность изменения места работы также существует: заказчик вправе внести изменения в части места осуществления трудовой деятельности, устраняющие «военное» основание (см. п. 22, процитированный в блоке 3).

Вывод: оптимальный вариант с точки зрения рисков — не расторгать договор, а по соглашению сторон изменить место осуществления трудовой деятельности на Новосибирск (п. 32 Положения № 555 либо п. 22 Положения № 1681). Это позволяет отработать оставшиеся 2 года без возврата денег; изменение оформляется дополнительным соглашением в письменной форме.

Деньги: что придётся вернуть, если расторгнуть договор без законного основания

Если не удастся опереться на основание «супруг-военнослужащий» и не удастся договориться, то при расторжении по вашей инициативе возникает обязанность возмещения. Она следует из закона:

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
— ч. 16 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»

Конкретизация содержится в Положении № 555. Если вы завершили обучение, заключили трудовой договор и лишь частично отработали срок, штраф взимается пропорционально доле неотработанного времени:

в) в случае если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) на условиях договора о целевом обучении и не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности, - в размере, определяемом в соответствии с расходами, осуществленными на обучение гражданина за период освоения гражданином образовательной программы пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности.
— подп. «в» п. 100 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555

Аналогично построено и возмещение самих расходов на обучение — пропорционально неотработанному времени, а не полностью:

Если заказчик осуществлял оплату обучения гражданина полностью или частично (в том числе путем выплаты компенсации на оплату обучения) и гражданин частично исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности, расходы заказчика на оплату обучения гражданина подлежат возмещению в части, пропорциональной доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности. 93. Заказчик в месячный срок со дня, когда договор о целевом обучении расторгнут по причине неисполнения гражданином обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока трудовой деятельности, или со дня, когда заказчику стало известно о расторжении гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке, направляет гражданину уведомление в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов (далее - уведомление о возмещении расходов). 94. Гражданин в течение одного года со дня получения уведомления о возмещении расходов возмещает расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, посредством перечисления денежных средств на лицевой счет заказчика в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет заказчика в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в уведомлении о возмещении расходов. 95.
— п. 92 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555

Это важное уточнение: поскольку вы уже отработали 1 год из 3, речь может идти лишь о 1/3 расходов, пропорциональной оставшемуся (не отработанному) сроку, — а не о полной стоимости обучения. Если же вы докажете основание «супруг-военнослужащий», возмещение и штраф не взимаются вовсе.

Вывод: при расторжении без законного основания вы возмещаете расходы заказчика и (в ПП № 555) штраф — но пропорционально неотработанному времени; при отработке 1 года из 3 это ориентировочно 2/3 суммы. Если основание «супруг-военнослужащий» подтвердится, обязанность не возникает.

Процедура: как оформить расторжение и что будет при отказе заказчика

Самый безопасный путь, не зависящий от применимой редакции Положения, — расторжение по соглашению сторон. При ПП № 1681 это прямо урегулировано:

Договор о целевом обучении может быть расторгнут по соглашению сторон договора о целевом обучении. При расторжении договора о целевом обучении по соглашению сторон исполнение сторонами обязательств прекращается, стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств. Соглашение о расторжении договора о целевом обучении совершается в простой письменной форме.
— п. 16 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681

При ПП № 555 соглашение о расторжении также возможно, а уведомительный порядок по основанию «супруг-военнослужащий» идёт через пп. 35–39 (см. блоки 2 и 3). Практический алгоритм: подать заказчику письменное заявление либо уведомление о наличии основания с копиями свидетельства о браке и справки о прохождении супругом военной службы (с указанием места службы), сославшись на подп. «б» п. 36 (ПП № 555) либо п. 20, 22 (ПП № 1681). Если заказчик откажет — согласие сторон не достигнуто, а спор о законности расторжения и о взыскании сумм разрешается судом; при правомерном приостановлении исполнения обязательства требование о возмещении за этот период не возникает.

Вывод: оформляйте письменное уведомление (по соглашению сторон либо по основанию «супруг-военнослужащий») с приложением копий документов о браке и службе супруга; при отказе заказчика спор о расторжении и о взыскании сумм рассматривает районный суд по вашему месту жительства либо по месту нахождения заказчика по правилам подсудности ГПК РФ. Единый алгоритм для обеих редакций: сначала — попытка соглашения/изменения места работы, при отказе — основание «супруг-военнослужащий» с уведомлением, далее — суд.

Трудовой аспект (ст. 249 ТК РФ) и гражданско-правовые последствия

Если вы уже работаете по трудовому договору у заказчика, увольнение до истечения срока связано со статьёй 249 ТК РФ. Важно, что она говорит о возмещении при увольнении без уважительных причин, а обязанность возмещения исчисляется пропорционально не отработанному времени:

В случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
— ст. 249 ТК РФ

Наличие уважительной причины (в вашей ситуации — переезд к супругу-военнослужащему, прямо названный в специальном Положении основанием) освобождает от возмещения по ст. 249 ТК РФ. Если же суммы будут удержаны или взысканы без законного основания и взыскатель окажется в положении неправомерного обогащения, на удержанную сумму начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ:

  1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
    — п. 1 ст. 395 ГК РФ

Это дополнительная «страховка»: если с вас неправомерно взыщут (удержат) суммы расходов, вы вправе требовать их возврата и уплаты процентов за пользование чужими средствами.

Вывод: при уважительной причине увольнения (переезд к супругу-военнослужащему) возмещение по ст. 249 ТК РФ не требуется; удерживаемые или взысканные без основания суммы подлежат возврату с процентами по п. 1 ст. 395 ГК РФ.

Риски: что будет, если основание признают неуважительным или заказчик пойдёт в суд

Главный риск — если суд или заказчик сочтут, что вы уволились без уважительных причин. Тогда обязанность возмещения затрат работодателя наступает по ст. 249 ТК РФ, пропорционально не отработанному времени:

В случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 249 ТК РФ

При этом, если дело дойдёт до суда и спор о взыскании вы проиграете полностью или частично, на вас ложится обязанность возмещать судебные расходы другой стороны пропорционально отклонённой части требований:

  1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 2. Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях. (В редакции Федерального закона от 25.11.2008 № 223-ФЗ ) 3. В случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 4. Судебные издержки, понесенные третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, участвовавшими в деле на стороне, в пользу которой принят судебный акт по делу, могут быть возмещены им, если их фактическое поведение как участников судебного процесса способствовало принятию данного судебного акта. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 5.
    — ч. 1 ст. 98 ГПК РФ

Смягчающие обстоятельства в вашу пользу: (1) основание «супруг-военнослужащий» прямо названо в Положениях № 1681 и № 555 как уважительное (см. блоки 2–3), что существенно снижает риск признания причины неуважительной; (2) размер взыскания в любом случае ограничен пропорцией неотработанного времени (2/3), а не полной стоимостью обучения; (3) при правомерном приостановлении исполнения обязательства требование о возмещении не возникает вовсе.

Вывод: основной риск — признание причины неуважительной — минимизируется ссылкой на прямо предусмотренное основание «супруг-военнослужащий» и своевременным письменным уведомлением; при неблагоприятном исходе взыскание ограничено пропорциональной долей (2/3), а судебные расходы распределяются пропорционально удовлетворённым требованиям (ч. 1 ст. 98 ГПК РФ).

Да, расторгнуть договор о целевом обучении и не возвращать деньги можно, если ваш договор заключён с 1 мая 2024 года или позднее — тогда действует прямое основание «супруг-военнослужащий проходит службу в ином месте» именно для фазы отработки (подп. «б» п. 36 Положения № 555). Если договор заключён до 01.05.2024, немедленного освобождения от возмещения не будет — по Положению № 1681 вам доступно только приостановление отработки, а полное освобождение наступит лишь при неустранении основания в течение 3 лет.


Развёрнутый вывод по каждой ветке

Ветка А: договор заключён с 01.05.2024 (действует ПП № 555)

В вашей ситуации — отработка в районе Новосибирской области (~50 км от Новосибирска), супруг-курсант военного института проходит службу в Новосибирске — условия подп. «б» п. 36 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555, могут выполняться, если подтвердятся следующие обстоятельства:

  • супруг является военнослужащим, не проходящим службу по призыву или мобилизации (статус курсанта военного института нужно подтвердить справкой воинской части: если он относится к проходящим службу по призыву, подп. «б» п. 36 неприменим);
  • место службы супруга (Новосибирск) отличается от места вашей трудовой деятельности (район области);
  • основание возникло в период после завершения обучения, то есть в фазе отработки — при условии, что обучение завершено и вы уже осуществляете трудовую деятельность по договору;
  • прохождение военной службы супругом началось после подачи заявки на целевое обучение либо место его службы изменилось после подачи заявки.

Пункт 36 Положения № 555 даёт право на приостановление исполнения обязательств или на освобождение от ответственности за их неисполнение в порядке, установленном пунктами 38 и 39 этого Положения. Это означает, что при соблюдении процедуры уведомления возмещать расходы на обучение и платить штраф вы не обязаны.

Важно: п. 36 сформулирован как дающий выбор между приостановлением исполнения обязательств и освобождением от ответственности в порядке пп. 38–39. Чтобы основание сработало, уведомление должно быть письменным и с приложением подтверждающих документов (о браке и о службе супруга). Окончательный эффект — расторжение договора и освобождение от возмещения — зависит от соблюдения процедуры, предусмотренной пп. 38–39.

Ветка Б: договор заключён до 01.05.2024 (действует ПП № 1681)

В прежнем Положении № 1681 основание «супруг-военнослужащий» для расторжения предусмотрено только в п. 19 — и только в фазе обучения (после поступления, до завершения) при условии отчисления из вуза. В вашей фазе отработки п. 19 неприменим.

Для фазы отработки работает абз. 4 п. 20 Положения № 1681: исполнение обязательства по трудовой деятельности приостанавливается, если супруг является военнослужащим (кроме службы по призыву) и трудовая деятельность должна осуществляться не по месту его службы. Порядок установлен п. 22:

  • вы письменно уведомляете заказчика о наличии основания не позднее одного месяца с даты его возникновения;
  • заказчик вправе изменить место трудовой деятельности, устранив основание;
  • если изменения не внесены — исполнение обязательств приостанавливается;
  • вы обязаны ежегодно письменно уведомлять заказчика о сохранении основания;
  • если основание не устранено в течение 3 лет со дня установленного срока трудоустройства, договор расторгается, и стороны освобождаются от ответственности.

Вывод по ветке Б: немедленного расторжения с освобождением от возмещения не будет. Но при правомерном приостановлении требование о возмещении расходов в этот период не возникает. Полное освобождение наступит только по истечении 3 лет при сохранении основания.

Альтернатива: изменение места отработки

Обе редакции Положения допускают изменение условий трудовой деятельности по соглашению сторон. По п. 32 Положения № 555 условия осуществления трудовой деятельности (включая территориальную характеристику места) могут быть изменены по соглашению сторон с учётом требований пп. 79–81; изменения оформляются дополнительным соглашением. По п. 22 Положения № 1681 заказчик вправе внести изменения в части места трудовой деятельности, устраняющие основание, — по согласованию с вами.

Это наименее конфликтный путь: не расторгать договор, а договориться о переводе на работу в организацию заказчика в Новосибирске или ближе к месту службы супруга. Тогда вы продолжаете отрабатывать оставшийся срок без риска денежных претензий.


Пошаговые действия

  1. Определите дату заключения вашего договора о целевом обучении. От этого зависит, какой порядок применять: до 01.05.2024 — ПП № 1681, с 01.05.2024 — ПП № 555.

  2. Подготовьте письменное уведомление заказчику (организации, с которой заключён договор о целевом обучении) о наличии основания:

    • укажите, что ваш супруг является военнослужащим (курсантом военного института в Новосибирске) и проходит службу в месте, отличном от места вашей трудовой деятельности;
    • приложите копии подтверждающих документов: свидетельство о браке, справку или иной документ о прохождении супругом службы (обучения) в военном институте.
  3. Направьте уведомление способом, позволяющим зафиксировать дату получения (заказное письмо с уведомлением о вручении или вручение под отметку на вашем экземпляре).

  4. Если договор заключён с 01.05.2024: после получения заказчиком уведомления и соблюдения процедуры, предусмотренной пп. 38–39 Положения № 555, вы вправе рассчитывать на освобождение от ответственности. Возвращать деньги и платить штраф не требуется.

  5. Если договор заключён до 01.05.2024: соблюдите срок — уведомление должно быть направлено не позднее одного месяца с даты возникновения основания (п. 22 Положения № 1681). Далее:

    • предложите заказчику изменить место трудовой деятельности (перевод в Новосибирск или ближе к месту службы супруга);
    • если изменения не внесены — исполнение обязательств приостанавливается;
    • ежегодно письменно уведомляйте заказчика о сохранении основания;
    • если основание не устранено в течение 3 лет со дня установленного срока трудоустройства — договор расторгается с освобождением от ответственности.
  6. При отказе заказчика признать основание или при предъявлении требования о возмещении расходов — спор разрешается в судебном порядке по месту нахождения ответчика (заказчика) или по месту вашего жительства. В суде ссылайтесь на подп. «б» п. 36 и пп. 38–39 Положения № 555 (для договоров с 01.05.2024) либо на абз. 4 п. 20 и п. 22 Положения № 1681 (для договоров до 01.05.2024), а также на ст. 4 ГК РФ о применении акта по дате заключения договора.