Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте письменное заявление о предоставлении 2 донорских дней отдыха с указанием дат.descriptionЗаявление о предоставлении дня отдыха для сдачи крови (свободная форма)
- 2Приложите к заявлению справку медцентра о безвозмездной сдаче крови 23 июня.
- 3Укажите в заявлении способ использования: отдельно или с присоединением к отпуску.
- 4Потребуйте издать приказ о днях отдыха и внести отметки в табель.
- 5При отказе зафиксируйте его письменно и обратитесь в комиссию по трудовым спорам.descriptionЖалоба в комиссию по трудовым спорам (свободная форма)
- 6При необходимости подайте жалобу в федеральную инспекцию труда.descriptionЖалоба в федеральную инспекцию труда (свободная форма)
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСправка медцентра о безвозмездной сдаче крови 23 июня — ключевое доказательство донорского основания.
- check_circleПриказ и заявка о предоставлении отгулов 21–23 июня за работу в праздники — подтверждают статус дня 23 июня.
- check_circleТабель учёта рабочего времени за июнь — фиксирует отгулы и дни сдачи крови.
- check_circleПриказ руководителя о работе 10–12 июня — основание отгулов по ст. 153 ТК РФ.
- check_circleПисьменное заявление работодателю о предоставлении двух донорских дней отдыха со ссылкой на ч. 3 и ч. 4 ст. 186 ТК РФ.
- check_circleПисьменное заявление о выдаче копий документов, связанных с работой (ч. 1 ст. 62 ТК РФ), — для фиксации позиции работодателя.
paymentsДенежные требования
- check_circleПри отказе взыщите невыплаченный средний заработок с процентами по 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки.
scheduleСроки и риски
- check_circleВ КТС — 3 месяца со дня, когда узнали об отказе в донорских днях.
- check_circleВ суд — 3 месяца со дня нарушения права; по невыплате сумм — 1 год.
- check_circleЗадержка оплаты донорских дней даёт право на проценты не ниже 1/150 ключевой ставки.
- check_circleОтказ в днях — основание требовать компенсацию морального вреда.
- check_circleНарушение трудового законодательства грозит работодателю предупреждением или штрафом.
- check_circleЗапросите копии приказов и табеля — работодатель обязан выдать в 3 рабочих дня.
blockЧего не делать
- check_circleНе соглашайтесь на один день отдыха — по ч. 3 и ч. 4 ст. 186 ТК РФ вам положены два.
- check_circleНе позволяйте зачесть отгул за праздник 23 июня в счёт донорского дня — основания разные.
- check_circleНе пропустите трёхмесячный срок обращения в КТС или суд со дня отказа.
- check_circleНе подавайте заявление без справки медцентра — она подтверждает факт сдачи крови.
- check_circleНе соглашайтесь на устный отказ — требуйте письменный, он нужен для спора.
- check_circleНе позволяйте работодателю самовольно выбирать даты донорских дней — выбор за вами.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleРаботодатель отказывает в двух днях, ссылаясь на зачёт отгула — спор о толковании ч. 3 и ч. 4 ст. 186 ТК РФ.
- check_circleОкончательный ответ зависит от толкования соотношения ч. 3 и ч. 4 ст. 186 ТК РФ — нужна позиция юриста.
- check_circleРаботодатель настаивает на одном дне и не издаёт приказ на второй — потребуется спор с ним.
- check_circleДля обращения в КТС или суд нужно грамотно обосновать независимость оснований по ст. 153 и ст. 186 ТК РФ.
- check_circleПри отказе в оплате донорских дней потребуется расчёт среднего заработка по ст. 139 ТК РФ.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПредложите работодателю письменно зафиксировать оба донорских дня со ссылкой на ч. 3 и ч. 4 ст. 186 ТК РФ.
- check_circleЗапросите у работодателя письменный мотивированный отказ — он понадобится для жалобы.
- check_circleПодайте заявление о предоставлении дней отдыха с приложением справки медцентра.
- check_circleПопросите выдать копии приказа и табеля по ст. 62 ТК РФ для фиксации позиции.
- check_circleОбратитесь в комиссию по трудовым спорам — это быстрее и дешевле суда.
1. Ситуация
Работник с обычным графиком (смены по 8 часов, оклад, вредные условия отсутствуют) в период с 10 по 12 июня работал в нерабочие праздничные дни по приказу работодателя. В качестве компенсации по ч. 4 ст. 153 ТК РФ ему предоставлены другие дни отдыха — 21, 22 и 23 июня, что оформлено заявкой, приказом и отражено в табеле учёта рабочего времени. 23 июня, находясь в таком дне отдыха, работник безвозмездно сдал кровь, что подтверждено справкой медцентра. Работник требует предоставить два оплачиваемых дня отдыха за донорство; работодатель соглашается только на один, мотивируя тем, что 23 июня работник и так не работал. Из этого следует: спор возник не о факте сдачи крови, а о правовой квалификации дня 23 июня и о количестве донорских дней, полагающихся при сдаче крови в день, который уже являлся днём отдыха за работу в праздник.
2. Затронутые правоотношения
-
Трудовые отношения по поводу компенсации за работу в нерабочий праздничный день (ст. 153 ТК РФ). Затронуты, поскольку 23 июня был предоставлен именно как «другой день отдыха» за работу 12 июня. Это определяет правовой статус дня 23 июня как нерабочего для работника, но не отменяет иных гарантий, связанных с фактическими юридическими действиями работника в этот день.
-
Отношения по предоставлению гарантий и компенсаций донорам (ст. 186 ТК РФ). Затронуты, поскольку работник совершил юридически значимое действие — безвозмездную сдачу крови, подтверждённую справкой медцентра. Это порождает самостоятельное право на освобождение от работы и дополнительные оплачиваемые дни отдыха независимо от того, каким по статусу был день сдачи.
-
Отношения по оплате дней отдыха (ч. 5 ст. 186, ст. 139 ТК РФ). Затронуты, поскольку донорские дни отдыха оплачиваются по среднему заработку. Это определяет денежное содержание требования работника и обязанность работодателя произвести оплату за оба дня.
-
Отношения по оформлению кадровых решений (заявление, приказ, табель). Затронуты, поскольку реализация права на донорские дни требует письменного волеизъявления работника и распорядительного акта работодателя. Это влияет на порядок фиксации дней отдыха и на доказательственную базу при возможном споре.
3. Юридически значимые обстоятельства
-
23 июня являлся днём отдыха за работу в нерабочий праздничный день по ч. 4 ст. 153 ТК РФ. Это означает, что в указанный день работник был освобождён от работы по основанию, не связанному с донорством, и этот день не подлежал оплате именно как отгул за праздничную работу.
-
23 июня работник фактически сдал кровь, что подтверждено справкой медцентра. Это обстоятельство запускает самостоятельный механизм гарантий по ст. 186 ТК РФ. Сдача крови в день отдыха прямо охватывается ч. 3 ст. 186 ТК РФ, которая предусматривает предоставление другого дня отдыха при сдаче крови в выходной или нерабочий праздничный день, а по аналогии — и в иной нерабочий день.
-
Сдача крови произведена безвозмездно. Это подтверждает право на гарантии, предусмотренные ст. 186 ТК РФ, поскольку именно безвозмездная донация является основанием для сохранения среднего заработка и предоставления дополнительных дней отдыха.
-
Работник сдаёт кровь не впервые. Это исключает возможные сомнения в осведомлённости о порядке реализации донорских прав, но не влияет на объём гарантий — закон не ставит их в зависимость от количества донаций.
-
Работодатель признаёт право только на один день отдыха, ссылаясь на нерабочий характер дня 23 июня. Это обстоятельство формирует предмет спора: работодатель смешивает два самостоятельных основания освобождения от работы, что противоречит буквальному содержанию ч. 3 и ч. 4 ст. 186 ТК РФ.
-
День сдачи крови совпал с днём отдыха, предоставленным по другому основанию. Это ключевое обстоятельство: закон не содержит нормы о поглощении или зачёте одного дня отдыха другим. Ст. 153 ТК РФ компенсирует работу в праздник, ст. 186 ТК РФ — факт сдачи крови. Оба основания существуют параллельно и не исключают друг друга.
-
Работник желает использовать донорские дни отдельно либо присоединить к отпуску. Это обстоятельство значимо для порядка реализации права: по ч. 4 ст. 186 ТК РФ выбор способа использования дополнительного дня отдыха принадлежит работнику, а не работодателю.
Сколько оплачиваемых дней отдыха полагается: 1 или 2
Ключ к спору — буквальное содержание ст. 186 ТК РФ. В день сдачи крови работник освобождается от работы (ч. 1), а после каждого дня сдачи крови ему предоставляется дополнительный день отдыха (ч. 4). То есть гарантия «донорского» дня привязана к самому факту сдачи крови, а не к тому, был ли это рабочий день.
В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
— ч. 1–3 ст. 186 ТК РФ
Эта норма описывает две разные ситуации: сдачу крови (а) в рабочий день и (б) в отпуск, выходной или нерабочий праздничный день. В обоих случаях работник получает ещё один день отдыха. Обратите внимание: законодатель особо оговаривает случай сдачи крови в выходной/праздничный день — и всё равно сохраняет право на другой день отдыха.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
— ч. 4 ст. 186 ТК РФ
Здесь прямо сказано: дополнительный день отдыха предоставляется после каждого дня сдачи крови и может быть присоединён к ежегодному отпуску либо использован в другое время в течение года после сдачи. Никакой привязки к тому, был ли день сдачи рабочим или уже выходным, закон не содержит.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
— ч. 4 ст. 153 ТК РФ
Это норма об «отгуле» за работу в праздник (ст. 153 ТК РФ). Она даёт право на другой день отдыха именно как компенсацию за работу в нерабочий праздничный день. То есть 23 июня было предоставлено как день отдыха за работу 12 июня, и по этому основанию день отдыха оплате не подлежал. Это самостоятельное основание, отдельное от донорства.
Применительно к фактам: 23 июня у вас действительно был день отдыха за праздничную смену (ст. 153 ТК РФ). Но в этот же день вы фактически сдали кровь. Сдача крови в день отдыха по ч. 3 ст. 186 ТК РФ — это прямо урегулированная ситуация, за которую положен другой (дополнительный) день отдыха. Поэтому «поглощения» донорского дня отгульным быть не может: у этих дней разная правовая природа и разное основание. Ответ работодателя («дам один день, потому что 23-го ты и так не работал») юридически несостоятелен: сам факт неработы 23 июня не лишает вас донорской гарантии — наоборот, закон специально сохраняет её для сдачи крови в нерабочий день.
Вывод: вы вправе требовать 2 оплачиваемых дня отдыха за сдачу крови 23 июня (по ч. 4 ст. 186 ТК РФ — дополнительный день отдыха после дня сдачи, плюс день отдыха по ч. 3 ст. 186 ТК РФ за сдачу крови в нерабочий день), не считая дня самой сдачи. Отказ работодателя со ссылкой на то, что 23 июня уже было отгулом за праздник, неправомерен — эти основания независимы.
Независимость оснований: отгул за праздник (ст. 153) и донорский день (ст. 186)
Работодатель фактически смешивает два разных правовых института. Институт «другого дня отдыха» за работу в выходной/праздник закреплён в ст. 153 ТК РФ и является мерой компенсации за труд в особых условиях.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
— ч. 4 ст. 153 ТК РФ
Донорская гарантия — самостоятельный институт, установленный ст. 186 ТК РФ и Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов». Сдача крови поощряется государством как социально значимое действие, и гарантии донору предоставляются независимо от того, в какой день она произведена.
В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
— ч. 1–3 ст. 186 ТК РФ
Соответствующая норма есть и в профильном законе: донор имеет право на меры социальной поддержки, установленные федеральным законом.
Сопоставление двух норм показывает: ст. 153 ТК РФ компенсирует работу в праздник, ст. 186 ТК РФ — сдачу крови и её последствия для здоровья. Это разные юридические факты (отработанная праздничная смена против донации), и они не исключают друг друга. Закон не содержит правила о «зачёте» одного такого дня в счёт другого. Следовательно, ваше право на праздничный отгул (реализованное 21–23 июня) никак не расходует и не аннулирует право на донорские дни.
Вывод: основания по ст. 153 и ст. 186 ТК РФ независимы и не подлежат взаимозачёту. Работодатель обязан предоставить донорские дни отдельно от дней отдыха за праздничную работу.
Оплата донорских дней и оформление (заявление, приказ, присоединение к отпуску)
Донорские дни не «пустые» — они оплачиваются. Работодатель сохраняет средний заработок и за день сдачи, и за предоставленные в связи с этим дни отдыха.
При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) Статья 187. Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации При направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя. (Статья в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 239-ФЗ) Статья 188.
— ч. 5 ст. 186 ТК РФ
Оплата рассчитывается по правилам ст. 139 ТК РФ (средний дневной заработок за 12 предыдущих месяцев).
Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней). (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.04.2014 № 55-ФЗ) Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.
— ч. 2 ст. 139 ТК РФ
Поскольку у вас обычный 8-часовой график и оклад (без суммированного учёта), применяется именно средний дневной заработок — сумма фактически начисленной зарплаты за 12 месяцев делится на количество отработанных дней (по п. 9 Положения о средней заработной плате).
Порядок оформления закон детально не регламентирует — он определяется сложившейся практикой документооборота, но право работника инициируется письменным заявлением:
- Заявление работника с просьбой предоставить донорские дни (с указанием дат и способа использования — отдельно или с присоединением к отпуску), к которому прикладывается справка медцентра о сдаче крови. Именно справка подтверждает факт донации и право на гарантии.
- Приказ (распоряжение) работодателя о предоставлении дней отдыха — кадровое оформление, по аналогии с приказом об отгулах.
- Отметка в табеле учёта рабочего времени соответствующим кодом (донорские дни).
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
— ч. 4 ст. 186 ТК РФ
Эта норма отвечает на ваш второй вопрос: дополнительный день отдыха по вашему желанию может быть присоединён к ежегодному оплачиваемому отпуску либо использован в другое время в течение года после дня сдачи крови. То есть вы можете взять их отдельно (например, сразу после дня сдачи) или присоединить к отпуску — выбор за вами, а не за работодателем.
При необходимости подтверждения кадровых документов вы вправе запросить их копии:
По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой
— ч. 1 ст. 62 ТК РФ
Вывод: оба донорских дня оплачиваются по среднему заработку (ч. 5 ст. 186, ст. 139 ТК РФ). Оформляются письменным заявлением работника со справкой медцентра и приказом работодателя с отметкой в табеле. По ч. 4 ст. 186 ТК РФ вы вправе по своему выбору присоединить дни к ежегодному отпуску или использовать в течение года после сдачи крови, в том числе сразу после дня сдачи.
Защита права при отказе: органы, сроки, деньги и ответственность
Если работодатель настаивает на одном дне, у вас есть несколько независимых каналов защиты.
Внутри организации спор рассматривает комиссия по трудовым спорам, а в суде — независимо от неё:
В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам
— ч. 1 ст. 391 ТК РФ
Обратиться в суд можно, минуя комиссию (ч. 1 ст. 391 ТК РФ); срок — три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении (ч. 1 ст. 392 ТК РФ):
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ
По требованию о невыплате/неполной выплате причитающихся сумм срок больше — один год (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Параллельно действует государственный надзор за соблюдением трудового законодательства:
За нарушение трудового законодательства работодатель несёт административную ответственность:
Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ
За задержку причитающихся выплат (включая оплату донорских дней) начисляются проценты:
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ
Проценты начисляются независимо от вины работодателя. Помимо этого вы вправе требовать компенсацию морального вреда:
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ
Факт причинения и размер морального вреда при споре определяет суд.
Вывод: при отказе вы вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам (трёхмесячный срок — ст. 386 ТК РФ) и/или в суд (ч. 1 ст. 391, ч. 1 ст. 392 ТК РФ), а также в государственную инспекцию труда (ст. 353 ТК РФ). При задержке оплаты донорских дней работодатель обязан выплатить их с процентами по ст. 236 ТК РФ, и вы можете требовать компенсацию морального вреда (ст. 237 ТК РФ). Нарушение влечёт административную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.
Сроки, органы защиты и денежные последствия (обобщение)
Спор о донорских днях относится к категории индивидуальных трудовых споров, которые рассматриваются двумя органами:
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами , если иное не установлено настоящим Кодексом . (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 246-ФЗ)
— ст. 382 ТК РФ
Обратиться в суд можно, минуя КТС (ч. 1 ст. 391 ТК РФ). Применительно к фактам действуют следующие сроки:
Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.
— ст. 386 ТК РФ
Для судебного порядка действует срок, установленный ч. 1 ст. 392 ТК РФ:
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ
По требованию о невыплате/неполной выплате оплаты донорских дней срок обращения в суд — один год со дня установленного срока выплаты (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Параллельно работник вправе обратиться в орган надзора:
Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда. Предметом федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, является соблюдение работодателями требований трудового законодательства, включая законодательство о специальной оценке условий труда, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательств перед работниками по соглашению в части обязанностей работодателя, установленных частями первой, третьей и четвертой настоящего Кодекса, а также соблюдение организациями, проводящими специальную оценку условий труда, обязательных требований, установленных законодательством о специальной оценке условий труда. (В редакции федеральных законов от 08.08.2024 № 268-ФЗ, от 28.12.2024 № 541-ФЗ) Организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, регулируются законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле. Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утверждается Правительством Российской Федерации.
— ч. 1 ст. 353 ТК РФ
Нарушение трудового законодательства влечёт административную ответственность:
Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ
При задержке оплаты донорских дней начисляются проценты (компенсация) независимо от вины работодателя:
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ
Кроме того, работник вправе требовать компенсацию морального вреда:
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ
Доказательственную базу составляют: справка медцентра о сдаче крови, ваше письменное заявление о предоставлении донорских дней, табель учёта и приказы об отгулах за работу 10–12 июня (подтверждают, что 21–23 июня — это дни отдыха за праздник, а не донорские). Для получения копий этих документов вы вправе подать письменное заявление:
По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой
— ч. 1 ст. 62 ТК РФ
Вывод: подсудность единая — суд общей юрисдикции по месту нахождения работодателя (индивидуальный трудовой спор), наряду с КТС и ГИТ. Сроки: 3 месяца в КТС (ст. 386 ТК РФ), 3 месяца в суд по общему правилу и 1 год по требованиям о невыплате причитающихся сумм (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Использовать донорские дни можно в течение года после сдачи крови или присоединив к отпуску (ч. 4 ст. 186 ТК РФ). При задержке оплаты — проценты по ст. 236 и моральный вред по ст. 237 ТК РФ; за само нарушение — ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.
Доказательства и подтверждение факта сдачи крови
Право на донорские дни возникает из самого факта донации и медицинского обследования, зафиксированных медицинской организацией. Подтверждением служит справка, выданная медцентром (в вашем случае она есть — в ней указано прохождение обследования, безвозмездная сдача крови и право на дополнительные дни отдыха).
Нормы непосредственно о документе-подтверждении донации установлены законодательством о донорстве и подзаконными актами о формах первичной медицинской документации; форму такой справки конкретно к этому делу привязать к процитированной статье не удалось. Однако для реализации трудовых прав юридическое значение имеет само наличие справки медцентра, которую вы прикладываете к заявлению, — именно на её основании работодатель оформляет донорские дни.
Для фиксации позиции и защиты прав вам достаточно письменно зафиксировать обращение, сохранив копию заявления с отметкой о принятии, и при необходимости запросить копии кадровых документов в подтверждение того, что 21–23 июня являлись днями отдыха именно по ст. 153 ТК РФ (за праздник):
По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой
— ч. 1 ст. 62 ТК РФ
Это позволяет зафиксировать разницу между отгулами за праздник и требуемыми донорскими днями, что и является ядром вашего спора с работодателем.
Вывод: подтверждающим документом является справка медцентра о безвозмездной сдаче крови и праве на дни отдыха, прикладываемая к письменному заявлению; копии приказов и табеля (получаемых по ст. 62 ТК РФ) подтверждают независимый характер отгулов за праздник.
По буквальному смыслу ч. 3 и ч. 4 ст. 186 ТК РФ вы вправе претендовать на 2 дня отдыха за сдачу крови 23 июня (один — за сдачу в нерабочий день по ч. 3, второй — как дополнительный после дня сдачи по ч. 4); окончательный ответ зависит от толкования соотношения этих частей. Основания по ст. 153 ТК РФ (отгул за праздничную работу) и ст. 186 ТК РФ (донорские гарантии) являются самостоятельными и не подлежат взаимозачёту.
Развёрнутый вывод по каждому подвопросу
1. Сколько оплачиваемых дней отдыха полагается: 1 или 2?
По буквальному смыслу закона вы вправе претендовать на 2 дня отдыха. Сдача крови 23 июня произошла в день, который для вас являлся нерабочим (отгул за работу в праздник 12 июня по ч. 4 ст. 153 ТК РФ). Ч. 3 ст. 186 ТК РФ прямо охватывает выходной и нерабочий праздничный день; вопрос о её распространении на день отдыха за работу в праздник (отгул по ст. 153 ТК РФ) требует толкования, поскольку этот день не является ни выходным, ни нерабочим праздничным днём в смысле ст. 106, 112 ТК РФ. Кроме того, ч. 4 ст. 186 ТК РФ гарантирует дополнительный день отдыха после каждого дня сдачи крови — независимо от того, был ли день сдачи рабочим. Таким образом, вы вправе претендовать на: один день отдыха за сдачу крови в нерабочий день (ч. 3 ст. 186 ТК РФ) и один дополнительный день отдыха после дня сдачи (ч. 4 ст. 186 ТК РФ). Окончательный ответ зависит от толкования соотношения этих частей. Отказ работодателя со ссылкой на то, что 23 июня вы и так не работали, не имеет прямого основания в законе: ч. 3 ст. 186 ТК РФ сохраняет гарантию для сдачи крови в нерабочие дни, а ч. 4 ст. 186 не связывает дополнительный день с рабочим характером дня сдачи.
2. Независимость оснований: отгул за праздник и донорские дни
Отгул за работу в праздник (ч. 4 ст. 153 ТК РФ) компенсирует сам факт работы в нерабочий праздничный день. Донорские дни (ч. 1–4 ст. 186 ТК РФ) — это гарантия, связанная с фактом сдачи крови и её последствиями для здоровья. Это разные юридические факты и разные правовые институты. Закон не содержит правила о зачёте одного дня отдыха в счёт другого. Реализация права на отгул за праздничную работу (21–23 июня) не аннулирует и не поглощает право на донорские дни.
3. Оплата донорских дней
Оба донорских дня оплачиваются по среднему заработку. Согласно ч. 5 ст. 186 ТК РФ работодатель сохраняет за работником средний заработок за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Расчёт производится по правилам ст. 139 ТК РФ: средний дневной заработок исчисляется исходя из фактически начисленной заработной платы и фактически отработанного времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду сохранения среднего заработка.
4. Оформление донорских дней
Для оформления необходимо:
- подать письменное заявление работодателю с просьбой предоставить донорские дни (с указанием конкретных дат или способа использования — отдельно либо с присоединением к отпуску);
- приложить к заявлению справку из медцентра, подтверждающую факт безвозмездной сдачи крови;
- работодатель обязан издать приказ (распоряжение) о предоставлении дней отдыха и внести соответствующие отметки в табель учёта рабочего времени.
По ч. 4 ст. 186 ТК РФ дополнительный день отдыха по вашему желанию может быть присоединён к ежегодному оплачиваемому отпуску либо использован в другое время в течение года после дня сдачи крови. Выбор способа использования принадлежит вам, а не работодателю.
5. Защита права при отказе работодателя
Если работодатель отказывается предоставить оба дня, вы вправе:
- обратиться в комиссию по трудовым спорам (ст. 382 ТК РФ) в течение трёх месяцев со дня, когда узнали о нарушении права (ст. 386 ТК РФ);
- обратиться в суд, минуя комиссию (ч. 1 ст. 391 ТК РФ), в течение трёх месяцев со дня, когда узнали о нарушении права, а по требованиям о невыплате причитающихся сумм — в течение одного года со дня установленного срока выплаты (ч. 1 ст. 392 ТК РФ);
- подать жалобу в федеральную инспекцию труда (ч. 1 ст. 353 ТК РФ).
При нарушении срока выплаты среднего заработка за донорские дни работодатель обязан выплатить проценты (денежную компенсацию) в размере не ниже 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки (ч. 1 ст. 236 ТК РФ). Также вы вправе требовать компенсацию морального вреда (ст. 237 ТК РФ). Нарушение трудового законодательства влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Пошаговые действия
-
Подайте письменное заявление работодателю о предоставлении двух оплачиваемых дней отдыха за сдачу крови 23 июня. Укажите в заявлении желаемые даты использования дней (отдельно или с присоединением к отпуску) и приложите справку из медцентра о сдаче крови. Зарегистрируйте заявление у работодателя (входящий номер, отметка о принятии) либо направьте его заказным письмом с уведомлением о вручении.
-
Получите приказ работодателя о предоставлении донорских дней. Проверьте, что в приказе указаны оба дня и что они оплачиваются по среднему заработку. При необходимости запросите копии документов, связанных с работой, на основании ч. 1 ст. 62 ТК РФ — работодатель обязан выдать их не позднее трёх рабочих дней со дня подачи письменного заявления.
-
Если работодатель отказывает или предоставляет только один день, зафиксируйте отказ письменно (запросите письменный ответ) и обратитесь в один из органов:
- в комиссию по трудовым спорам по месту работы — в течение трёх месяцев со дня, когда узнали о нарушении права (ст. 386 ТК РФ);
- в суд по месту нахождения работодателя или по вашему месту жительства — в течение трёх месяцев со дня, когда узнали о нарушении права, а по требованию о взыскании невыплаченных сумм — в течение одного года со дня установленного срока выплаты (ч. 1 ст. 392 ТК РФ);
- в федеральную инспекцию труда с жалобой на нарушение трудового законодательства (ч. 1 ст. 353 ТК РФ).
-
При обращении в суд подготовьте: исковое заявление, копию трудового договора, копии приказов о работе в праздничные дни и предоставлении отгулов, копию справки из медцентра о сдаче крови, копию заявления о предоставлении донорских дней с отметкой о принятии (или отказ работодателя), расчёт среднего заработка. В иске заявите требования о предоставлении двух дней отдыха, взыскании среднего заработка за эти дни, процентов по ч. 1 ст. 236 ТК РФ и компенсации морального вреда по ст. 237 ТК РФ.
-
При отказе работодателя исполнить решение суда или предписание инспекции труда — обращайтесь к судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения, а также фиксируйте факт неисполнения для привлечения работодателя к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.