Сохранится ли ежемесячное пособие на ребёнка под опекой, если несовершеннолетний официально трудоустроился на неполную ставку и получает небольшую зарплату?

Сохранится ли уже назначенное пособие при трудоустройстве несовершеннолетнего

Ключ к ответу — вид пособия. Ежемесячное пособие на ребёнка, находящегося под опекой (попечительством), имеет две принципиально разные правовые конструкции.

Ветка А — выплата, не зависящая от дохода (выплата на содержание подопечного). Если ваш опекун получает не «пособие нуждающимся», а денежные средства на содержание ребёнка, находящегося под опекой, то право на них связано со статусом ребёнка, оставшегося без попечения родителей, а не с доходом семьи. В перечне оснований прекращения такой выплаты работа несовершеннолетнего прямо не названа:

1. Выплата денежных средств на содержание подопечного опекуну (попечителю) прекращается в следующих случаях: 1) достижения подопечным совершеннолетия , за исключением случая, установленного частью 5 статьи 8 настоящего Закона ; (В редакции Закона Москвы от 02.11.2005 № 52 ) 2) усыновления ребенка; 3) устройства подопечного на полное государственное обеспечение в образовательные организации (детские дома, школы-интернаты), лечебные организации (дома ребенка), организации социальной защиты населения (детские дома-интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или в другую аналогичную организацию; (В редакции Закона Москвы от 14.07.2010 № 35 ) 4) передача ребенка в приемную семью, на патронатное воспитание; (В редакции Закона Москвы от 14.07.2010 № 35 ) 5) вступления подопечного в брак; 6) объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным); 7) освобождения, отстранения опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей; 8) изменения места жительства подопечного на другой субъект Российской Федерации; 9) признания подопечного, опекуна (попечителя) безвестно отсутствующими или объявления их умершими; 10) смерти опекуна (попечителя), подопечного; 11) возвращения подопечного родителям (родителю).
   — ч. 1 ст. 10 Закона г. Москвы от 15.12.2004 № 87

Это означает, что ни официальное трудоустройство, ни размер заработка подростка в этот закрытый перечень оснований прекращения не входят. Выплата производится до совершеннолетия, и её сохранение не ставится в зависимость от того, работает ли подопечный. Ваш статус прямо охватывается определением детей, оставшихся без попечения родителей:

дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;
— абз. 3 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ, п. 1

Ветка Б — нуждаемостное пособие (единое пособие по ФЗ № 81-ФЗ и ПП № 2330 либо региональное пособие на ребёнка по доходу). Здесь право зависит от среднедушевого дохода семьи:

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
— абз. 4 ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ

Но и в этой конструкции закон не предусматривает прекращения выплаты в связи с началом работы ребёнка. Единое пособие назначается на срок и выплачивается до его истечения:

1. Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который ежемесячное пособие было назначено, по заявлению о назначении ежемесячного пособия.
   — п. 14 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330

Таким образом, в обеих ветках уже назначенное пособие при трудоустройстве несовершеннолетнего не прекращается: у органа нет основания пересмотреть решение в середине назначенного периода. Пересмотр возможен лишь при следующем обращении за назначением (по истечении 12 месяцев / при переоформлении), и только если новый доход изменит нуждаемостную оценку.

Для регионального пособия на ребёнка по доходу действует аналогичная логика: основания прекращения выплаты перечислены в законе и работа ребёнка среди них отсутствует:

1. Выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается в следующих случаях: 1) достижение ребенком возраста 18 лет;
   — п. 3 ч. 3 ст. 8 Закона г. Москвы от 03.11.2004 № 67

1. объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным в соответствии с федеральным законодательством ;
   — п. 3 ч. 2 ст. 8 Закона г. Москвы от 03.11.2004 № 67

Обратите внимание: для прекращения регионального пособия значение имеют достижение 18 лет либо объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация). Обычное трудоустройство по трудовому договору на неполный день эмансипацией не является и полной дееспособности не влечёт.

Вывод: официальное трудоустройство несовершеннолетнего само по себе не лишает его права на уже назначенное пособие — ни когда речь идёт о выплате на содержание подопечного (она вообще не зависит от дохода), ни когда речь о нуждаемостном пособии (оно выплачивается до истечения срока, на который назначено). Пересмотр возможен только при следующем переоформлении и только по критерию нуждаемости.

Учитывается ли доход несовершеннолетнего при расчёте нуждаемости (влияние на переоформление)

Для нуждаемостного пособия доход оценивается по составу семьи и суммарным доходам её членов. Несовершеннолетний ребёнок включается в состав семьи:

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
— абз. 6 ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ

Поскольку состав семьи для расчёта включает заявителя (опекуна), его супруга и несовершеннолетних детей, а доходы считаются суммарно по всем членам семьи:

1. Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
   — п. 48 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330

а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации
— подп. «а» п. 47 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330

Из этого следует, что заработная плата работающего несовершеннолетнего формально относится к доходам члена семьи и при следующем обращении за назначением может быть учтена в расчёте среднедушевого дохода. Это подтверждает и позиция Верховного Суда: учёту подлежат доходы, полученные именно членами семьи:

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что право на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, предусмотренного Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ, возникает в том числе в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства заявителя. Для расчета среднедушевого дохода семьи учитываются доходы, полученные именно членами семьи 19 в денежной форме за двенадцать календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия. К членам семьи при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи относится, в частности, супруг (супруга) заявителя. При этом состав семьи определяется на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитывается при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи. Таким образом, при расчете размера среднедушевого дохода семьи с целью назначения меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка учету подлежат денежные средства, которые получены членами семьи в качестве определенного законом вида дохода, то есть являются доходом членов семьи.
— п. 8 Обзора судебной практики ВС РФ от 01.07.2026 № 2/2026 (Определение № 59-КГПР25-3-К9)

Вместе с тем родители, лишённые родительских прав, в состав семьи не включаются, — на них расчёт не распространяется:

лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах в отношении ребенка (детей), о назначении пособия на которого (которых) подается заявление;
— абз. 7 ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ

Практический смысл для вас: сам подросток — получатель поддержки, а его заработок при неполной занятости, как правило, невелик. Даже если он будет учтён при переоформлении, важна не «работа» как факт, а итоговая величина среднедушевого дохода семьи против прожиточного минимума. Если порог не превышен — пособие назначат снова.

Отдельно: если речь идёт о выплате на содержание подопечного, доход вообще не является критерием, и его величина на выплату не влияет.

Вывод: при переоформлении нуждаемостного пособия доход несовершеннолетнего может быть учтён в общем доходе семьи, поэтому решающей является не сама работа, а величина среднедушевого дохода по сравнению с региональным прожиточным минимумом на дату обращения. Для выплаты на содержание подопечного доход значения не имеет.

Куда и в какой срок сообщать о трудоустройстве и с какого месяца могут прекратить выплату

Прямой обязанности подростка сообщать о своём трудоустройстве законом на него не возложено — обязанность информировать о значимых изменениях лежит на получателе пособия, то есть на опекуне. Для выплаты на содержание подопечного такая обязанность установлена прямо и с конкретным сроком:

1. Опекун (попечитель) обязан в месячный срок извещать уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа и управление социальной защиты по месту жительства ребенка, находящегося под опекой (попечительством): (В редакции законов Москвы от 14.07.2010 № 35 ; от 26.02.2014 № 8 ) 1) об изменении места жительства подопечного; 2) об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты денежных средств на содержание подопечного.
   — ч. 7 ст. 10 Закона г. Москвы от 15.12.2004 № 87

То есть опекун обязан в месячный срок извещать орган опеки и попечительства и управление социальной защиты о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату. Но поскольку само трудоустройство ребёнка не входит в перечень оснований прекращения (см. блок 1), сообщение о нём не влечёт прекращения выплаты — оно лишь обеспечивает полноту сведений.

Для нуждаемостного пособия заявитель несёт ответственность за полноту и достоверность сведений:

1. Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 29. Должностное лицо и (или) работник органа или организации, не представившие (несвоевременно представившие) документы (сведения), запрошенные органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, и находящиеся в распоряжении органа или организации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения). В случае если ежемесячное пособие назначено и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей), при назначении ежемесячного пособия в случае рождения последующего ребенка при условии, что обращение за назначением ежемесячного пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения такого ребенка, положения абзаца первого настоящего пункта и пункта 47 настоящих Правил не применяются.
   — п. 28 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330

Порядок и место обращения за единым пособием — территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ (через единый портал госуслуг, МФЦ или лично). Именно туда подаётся заявление при очередном переоформлении, и там оценивается доход.

С какого месяца. Прекращение (если основание возникнет) происходит не с даты трудоустройства, а по общему правилу — с месяца, следующего за месяцем наступления соответствующего обстоятельства; до этого выплата за назначенный период сохраняется. Поскольку трудоустройство не является основанием прекращения, в вашем случае выплата продолжается до истечения срока назначения и до следующего переоформления.

Вывод: сообщать о трудоустройстве следует опекуну — в орган опеки и социальной защиты (для выплаты на содержание подопечного) в месячный срок, а сведения о доходах представляются в терорган СФР при переоформлении нуждаемостного пособия. Само по себе сообщение о работе выплату не прекращает; при наступлении оснований выплата прекращалась бы с месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельства, а не задним числом.

Что грозит за переплату и как обжаловать отказ

Если орган посчитает, что сведения были неполными или недостоверными и это повлекло переплату, излишне выплаченные суммы удерживаются только при вине получателя:

1. Излишне выплаченные суммы ежемесячного пособия на ребенка удерживаются в случае, если переплата произошла по вине получателя (предоставление заведомо недостоверных сведений, сокрытие данных, влияющих на право и (или) размер ежемесячного пособия на ребенка).
   — ч. 1 ст. 11 Закона г. Москвы от 03.11.2004 № 67

При этом по общему правилу суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию (в том числе пособия), возврату не подлежат; исключение — недобросовестность получателя или счётная ошибка:

не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон 12 Документ утратил силу с 1 июля 2022 г. на основании постановления Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. № 588, которым утверждены новые Правила признания лица инвалидом, содержащие аналогичное правовое регулирование. 13 Документ утратил силу с 14 июня 2021 г. на основании приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 979н, которым утверждён новый Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, содержащий аналогичное правовое регулирование. 64 устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
— п. 19 Обзора судебной практики ВС РФ от 26.06.2024

Это важно для вас: если опекун добросовестно заблуждался относительно необходимости сообщать о работе подростка (тем более что работа не является основанием прекращения), возврат выплаченного маловероятен — бремя доказывания недобросовестности лежит на органе. Уголовная ответственность возможна лишь при умысле — представлении заведомо ложных сведений либо умышленном умолчании о фактах, влекущих прекращение выплат:

Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, -
— ч. 1 ст. 159.2 УК РФ

Поскольку трудоустройство несовершеннолетнего не относится к фактам, влекущим прекращение выплаты, состава здесь нет.

Если орган всё же примет решение о прекращении или отказе в назначении, оно может быть обжаловано в вышестоящий орган и оспорено в суде:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Вывод: возврат излишне выплаченного пособия возможен только при недобросовестности получателя или счётной ошибке; при добросовестном поведении опекуна риска возврата нет, а состава по ст. 159.2 УК РФ из-за самого факта работы подростка не возникает. Решение об отказе или прекращении выплаты обжалуется в вышестоящий орган и в суд в порядке административного судопроизводства.