С какого момента назначат пенсию по потере кормильца ребёнку, если отец умер 14 месяцев назад, а заявление подали только сейчас?

С какого дня назначат пенсию по потере кормильца при обращении спустя 14 месяцев после смерти отца

Ключевая норма — подпункт 3 части 5 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ:

1. страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией. 6. Страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости. (В редакции федеральных законов от 23.05.2016 № 143-ФЗ , от 26.05.2021 № 153-ФЗ ) 6 1 .
   — подп. 3 ч. 5 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Это правило означает для вашей ситуации следующее. Поскольку со дня смерти отца прошло уже около 14 месяцев, то есть обращение последовало за пределами 12-месячного срока, «льготное» правило о назначении пенсии со дня смерти кормильца к вам не применяется. Вместо него срабатывает вторая часть нормы: пенсия будет назначена не ранее чем за 12 месяцев до дня вашего обращения, а не со дня смерти и не со дня подачи заявления.

1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6 l , 6 3 настоящей статьи, статьями 25 1 , 25 2 настоящего Федерального закона , но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
   — ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ

Разница в два месяца (14 месяцев, прошедших со смерти, минус 12 месяцев «отката») означает, что период примерно с даты смерти до отметки «−12 месяцев от обращения» (около двух месяцев) вам не зачтётся, а всё остальное — с этой отметки и далее — выплатят.

Важно: правило полностью идентично и для социальной пенсии по случаю потери кормильца, если у отца не оказалось страхового стажа и назначается пенсия по государственному пенсионному обеспечению:

Пенсия по случаю потери кормильца, социальная пенсия по случаю потери кормильца назначаются со дня смерти кормильца, если обращение за указанными пенсиями последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти кормильца, а при превышении данного срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанными пенсиями. (Пункт в редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 330-ФЗ) 1 1 . Днем возникновения права на пенсию у граждан, указанных в подпункте 6 пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, является дата составления записи акта о рождении. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2017 № 162-ФЗ) 1 2 . Днем возникновения права на пенсию у граждан, указанных в подпункте 7 пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, является дата его рождения. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.11.2025 № 449-ФЗ) 2. Перерасчет размера пенсии, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 1 - 2 6 настоящей статьи, производится: (В редакции Федерального закона от 29.05.2023 № 190-ФЗ) 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения. (Пункт в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 2 1 .
— п. 1 ст. 23 ФЗ № 166-ФЗ

Вывод: пенсию назначат не со дня смерти отца и не со дня обращения, а на 12 месяцев раньше дня обращения за пенсией. Примерно два месяца, прошедшие от даты смерти сверх этих 12 месяцев, в выплату не войдут. Днём обращения (от которого отсчитывается «−12 месяцев») считается дата приёма СФР заявления со всеми документами (при подаче через МФЦ — дата приёма заявления МФЦ).

Право ребёнка на пенсию и значение того, что алименты не выплачивались

Ребёнку 10 лет, отец записан в свидетельстве о рождении — оснований для отказа по мотиву отсутствия родства здесь нет. Право на пенсию закреплено:

1. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении «[…]
   — ч. 1 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ

1. дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет «[…]
   — подп. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ

Что касается иждивения — оно для несовершеннолетних детей предполагается и доказывать его не нужно, даже несмотря на то, что отец фактически алименты не платил:

1. Иждивение детей умершего кормильца «[…]» предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет «[…]
   — ч. 4 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ

Это правовая презумпция: закон исходит из того, что ребёнок, не достигший 18 лет, состоял на иждивении умершего родителя. Неуплата алиментов при жизни отца на право ребёнка на пенсию по случаю потери кормильца не влияет и основанием для отказа не является.

При этом право на обращение за пенсией не ограничено сроком:

1. Обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
   — ч. 4 ст. 5 ФЗ № 400-ФЗ

То есть опоздание с заявлением на 14 месяцев не лишает права на пенсию, а лишь ограничивает период, за который она будет назначена за прошлое время (решается нормой, разобранной в первом блоке).

Вывод: ребёнок имеет безусловное право на пенсию по случаю потери кормильца; неуплата алиментов отцом и опоздание с обращением сами по себе права не прекращают.

Соотношение с ранее получаемой пенсией по инвалидности и размер новой пенсии

Ребёнок ранее получал пенсию по инвалидности (как ребёнок-инвалид — социальную по ФЗ № 166-ФЗ), инвалидность снята. Одновременно получать две страховые пенсии одного вида нельзя:

1. Лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору. 2. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом , и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. 3. Назначение и выплата страховой пенсии производятся независимо от назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии" . 4. Обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
   — ч. 1 ст. 5 ФЗ № 400-ФЗ

Однако ваша ситуация не создаёт препятствий: пенсия по инвалидности ребёнку прекращена в связи со снятием инвалидности, и вы подаёте заявление на иную пенсию — по случаю потери кормильца. Это не «одновременное получение двух пенсий», а переход с одной пенсии на другую после утраты основания для первой, что допустимо.

Размер новой пенсии зависит от того, была ли у отца страховая (трудовая) деятельность:

— Если у отца был страховой стаж хотя бы один день — назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца, исчисляемая из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) умершего, плюс фиксированная выплата в размере 50% от базовой:

1. Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется по формуле: СПспк = ИПК х СПК, где СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца.
   — ч. 3 ст. 15 ФЗ № 400-ФЗ

1. Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы, а также к страховой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в сумме, равной 50 процентам размера, предусмотренного частью 1 настоящей статьи. 3. Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. 4. При назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 настоящей статьи. 5. Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону. 6.
   — ч. 2 ст. 16 ФЗ № 400-ФЗ

— Если страхового стажа у отца не было — назначается социальная пенсия по случаю потери кормильца, размер которой для ребёнка, потерявшего одного родителя, фиксирован:

1. гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), инвалидам II группы (за исключением инвалидов с детства), детям в возрасте до 18 лет либо детям, достигшим возраста 18 лет и завершившим обучение, а также детям, достигшим возраста 18 лет и обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного из родителей, детям, рожденным по истечении трехсот дней со дня смерти лица, которое являлось супругом их матери, выразило при жизни намерение иметь детей и отцовство которого установлено в судебном порядке, - 7 689 рублей 83 копейки в месяц;
   — подп. 1 п. 1 ст. 18 ФЗ № 166-ФЗ

Право на социальную пенсию ребёнку, потерявшему одного из родителей, закреплено:

1. дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери; (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 29.05.2023 № 190-ФЗ) 4) граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 5) граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 216-ФЗ;
   — подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении»

Вывод: после прекращения пенсии по инвалидности ребёнок вправе получать пенсию по случаю потери кормильца — препятствий в виде запрета на две пенсии нет. Конкретный вид и размер зависят от наличия у отца страхового стажа: при его наличии — страховая пенсия (по ИПК умершего + фиксированная выплата 50%), при отсутствии — социальная пенсия (7689,83 руб. в месяц, с ежегодной индексацией).

Куда обращаться и как обжаловать, если пенсию назначат не с того срока

Заявление о назначении пенсии подаётся законным представителем ребёнка в территориальный орган СФР (Фонда пенсионного и социального страхования) по месту жительства либо через МФЦ:

1. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении (в том числе с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии) , о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.
   — ч. 2 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ

День обращения (и, соответственно, точка отсчёта «−12 месяцев») — это день приёма заявления со всеми необходимыми документами, а при подаче через МФЦ — дата приёма заявления МФЦ:

1. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
   — ч. 2 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ

Если СФР, по вашему мнению, неверно определит дату назначения (например, назначит только со дня обращения, отбросив правило «−12 месяцев»), такое решение можно оспорить: напрямую в суд либо сначала в вышестоящий орган СФР:

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

На обращение в суд действует срок:

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод: заявление подаётся в СФР или через МФЦ; днём обращения считается дата приёма заявления со всеми документами. Если пенсию назначат с нарушением правила «−12 месяцев» (например, только с даты обращения) — решение оспаривается в вышестоящий орган СФР или в суд (административный иск по главе 22 КАС РФ) в течение трёх месяцев.

Денежный аспект: можно ли взыскать «упущенное» за период до обращения

Дополнительных компенсаций за то время, которое прошло между смертью отца и датой обращения сверх 12 месяцев, закон о страховых пенсиях не предусматривает: правило назначения «на 12 месяцев раньше обращения» уже является исчерпывающим способом защиты, и проценты за пользование чужими деньгами к этим отношениям не применяются — здесь нет «неправомерного удержания», поскольку пенсия до обращения не назначалась и не начислялась.

Проценты по статье 395 ГК РФ применяются лишь к денежным обязательствам при неправомерном удержании присуждённых/причитающихся сумм:

1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. «[…]
   — п. 1 ст. 395 ГК РФ

К спору о дате назначения пенсии эта норма напрямую не применима: если СФР правомерно исчислил срок по подп. 3 ч. 5 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ, никакой «недоплаты» в правовом смысле нет.

Однако важно понимать, чем вы можете компенсировать потерю: суммы «задним числом» (за 12 месяцев до обращения) начисляются только с даты назначения пенсии и выплачиваются за прошлое время единовременно при назначении — это и есть предусмотренный законом максимум. Период, превышающий 12 месяцев до обращения (около двух месяцев), восполнению не подлежит.

Вывод: взыскать пенсию за весь период «со дня смерти» (все 14 месяцев) и какие-либо проценты/компенсации за задержку обращения не получится: закон гарантирует выплату лишь за 12 месяцев, предшествующих обращению. Денежные потери за «лишние» ~2 месяца не компенсируются.