Может ли ребёнок получать пенсию по потере кормильца, если отец умер, но брак не был зарегистрирован и алименты не платились?

Есть ли у ребёнка право на пенсию по случаю потери кормильца и зависит ли оно от брака и алиментов

Право на пенсию по случаю потери кормильца возникает у нетрудоспособных членов семьи умершего и не поставлено законом ни в зависимость от регистрации брака, ни от того, платил ли умерший алименты, ни от наличия совместных фотографий. Ребёнок 5 лет — нетрудоспособный член семьи по самому возрасту, и его иждивение предполагается:

1. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 и 2 1 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца
   — ч. 1 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Условие «состоявшие на иждивении» для маленького ребёнка доказывать не нужно — закон прямо устанавливает презумпцию:

1. Иждивение детей умершего кормильца, детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет и завершивших обучение, предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (кроме детей, достигших возраста 18 лет, указанных в части 4 1 настоящей статьи) . (В редакции федеральных законов от 01.05.2022 № 136-ФЗ , от 29.05.2023 № 190-ФЗ ) 4 1 . Предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". (Дополнение частью - Федеральный закон от 01.05.2022 № 136-ФЗ ) 4 2 .
   — ч. 4 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Возрастной критерий для ребёнка установлен специальной нормой и для ребёнка 5 лет выполняется автоматически, безотносительно к обучению и занятости:

1. дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение) , а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей
   — п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Это значит: брак с отцом ребёнка, уплата алиментов и наличие совместных фото на право на пенсию не влияют. Единственное, что закон действительно требует, — чтобы ребёнок был юридически признан ребёнком умершего. Именно это здесь и является решающим обстоятельством (разбирается в следующем блоке).

Если у умершего отца не было страхового стажа, право на пенсию всё равно сохраняется, но по иному закону — назначается социальная пенсия детям, потерявшим одного из родителей:

1. дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери
   — подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении»

Размер социальной пенсии на ребёнка, потерявшего одного родителя, определён в фиксированной сумме:

1. гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), инвалидам II группы (за исключением инвалидов с детства), детям в возрасте до 18 лет либо детям, достигшим возраста 18 лет и завершившим обучение, а также детям, достигшим возраста 18 лет и обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного из родителей, детям, рожденным по истечении трехсот дней со дня смерти лица, которое являлось супругом их матери, выразило при жизни намерение иметь детей и отцовство которого установлено в судебном порядке, - 7 689 рублей 83 копейки в месяц
   — подп. 1 п. 1 ст. 18 ФЗ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении»

Вывод. Ребёнок 5 лет имеет право на пенсию по случаю потери кормильца независимо от того, что родители не состояли в браке и отец не платил алиментов; иждивение и нетрудоспособность доказывать не требуется. Право реализуется при одном условии: происхождение ребёнка от умершего должно быть юридически установлено. Если у отца есть страховой стаж — назначается страховая пенсия (ФЗ № 400-ФЗ), если стажа нет — социальная пенсия (ФЗ № 166-ФЗ).

Установлено ли отцовство самой записью об отце в свидетельстве о рождении

Здесь возможны две развилки, и от них зависит, нужно ли идти в суд.

Ветка 1: отцовство было оформлено при жизни отца. Если отец и мать, не состоявшие в браке, подали в ЗАГС совместное заявление об установлении отцовства (либо отцовство установлено решением суда), отцовство считается юридически установленным, и запись об отце в свидетельстве о рождении это подтверждает:

3 . Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав - по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по решению суда
— п. 3 ст. 48 СК РФ

В этой ветке ребёнок уже признан ребёнком умершего; достаточно обратиться в СФР с заявлением и свидетельством о рождении. То, что в свидетельстве указано отчество отца, само по себе не подтверждает, каким путём внесена запись, — это устанавливается по документам ЗАГСа (совместное заявление или запись со слов матери). Клиенту нужно проверить это в органе ЗАГСа: если есть запись акта об установлении отцовства — путь в суд не нужен.

Ветка 2: отцовство не оформлено (запись внесена только со слов матери). Тогда юридически происхождение ребёнка от умершего не установлено, и единственный путь — судебный:

В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в судебном порядке по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством.
— ст. 50 СК РФ

Поскольку отца уже нет в живых, иск об установлении отцовства невозможен — устанавливается именно факт признания отцовства умершим при жизни. Это прямо вписано в перечень фактов, устанавливаемых судом в особом производстве (пп. 4 п. 2 ст. 264 ГПК РФ, процитирован ниже в блоке о процедуре), а правила установления такого факта определяются главой 28 ГПК РФ.

Вывод. Если при жизни отца отцовство было оформлено через ЗАГС (совместное заявление) — право на пенсию у ребёнка есть уже сейчас, суд не нужен, достаточно сверить данные записи акта в ЗАГСе. Если отцовство не оформлялось — его необходимо установить в судебном порядке путём установления факта признания отцовства умершим, и только после этого возникнет право на пенсию. До установления отцовства СФР в назначении пенсии откажет.

Процедура: как установить факт признания отцовства после смерти отца

Факт признания отцовства умершим устанавливается судом в порядке особого производства — это прямо отнесено законом к перечню юридических фактов, устанавливаемых судом:

1. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 2. Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства;
   — п. 1, пп. 4 п. 2 ст. 264 ГПК РФ

Условие обращения в суд — невозможность получить документ в ином (внесудебном) порядке, что в ситуации со смертью отца очевидно, поскольку зарегистрировать отцовство в ЗАГСе по совместному заявлению уже невозможно:

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов
— ст. 265 ГПК РФ

Заявление подаётся по месту жительства заявителя (матери):

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества
— ст. 266 ГПК РФ

В заявлении обязательно указывается цель установления факта (для назначения пенсии) и приводятся доказательства невозможности получить документ иным путём:

В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов
— ст. 267 ГПК РФ

Решение суда становится основанием для регистрации отцовства в ЗАГСе и последующего оформления пенсии:

Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию
— ст. 268 ГПК РФ

Регистрация установления отцовства на основании решения суда производится в ЗАГСе, и запись акта вносится по данным решения:

1. Государственная регистрация установления отцовства на основании решения суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства производится по заявлению матери или отца ребенка, опекуна (попечителя) ребенка, лица, на иждивении которого находится ребенок, либо самого ребенка, достигшего совершеннолетия. Заявление может быть сделано устно или в письменной форме либо направлено в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. Заявление о государственной регистрации установления отцовства, которое направляется в форме электронного документа, подписывается простой электронной подписью заявителя. (В редакции федеральных законов от 31.12.2014 № 517-ФЗ; от 29.12.2017 № 438-ФЗ) Одновременно с заявлением о государственной регистрации установления отцовства представляется решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства. В случае направления в форме электронного документа заявления о государственной регистрации установления отцовства решение суда представляется заявителем при личном обращении в орган записи актов гражданского состояния в назначенное для государственной регистрации установления отцовства время. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 31.12.2014 № 517-ФЗ) 2. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут в письменной форме уполномочить других лиц сделать заявление о государственной регистрации установления отцовства. 3. Сведения об отце ребенка вносятся в запись акта об установлении отцовства в соответствии с данными, указанными в решении суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства
   — п. 1, 3 ст. 54 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Вывод. При отказе ЗАГСа оформить отцовство (при отсутствии совместного заявления) мать ребёнка подаёт в районный суд по своему месту жительства заявление об установлении факта признания отцовства в порядке особого производства (глава 28 ГПК РФ), с указанием цели — назначение пенсии. Получив решение суда, она регистрирует установление отцовства в ЗАГСе; после внесения сведений об отце в запись о рождении у ребёнка возникает основание для обращения в СФР за пенсией.

Какие доказательства может принять суд при отсутствии совместных фото

Отсутствие совместных фотографий — не препятствие, а лишь указывает на дефицит доказательств, которые можно восполнить. Закон не ограничивает круг доказательств: суд принимает любые доказательства, достоверно подтверждающие происхождение ребёнка от конкретного лица:

В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка (пункт 4 статьи 48 настоящего Кодекса) происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица.
— ст. 49 СК РФ (применяется по аналогии при установлении факта признания отцовства)

На практике такими доказательствами в подобных делах служат: письменные и электронные доказательства (переписка, в которой умерший называл ребёнка своим, поздравления, переводы денег), объяснения свидетелей, знавших о его отношении к ребёнку, документы о проживании/регистрации, а также судебная молекулярно-генетическая экспертиза (в том числе посмертная, по биоматериалу или образцам родственников). Отсутствие фото — только один из пробелов, который закрывается совокупностью других доказательств.

Важно учитывать срок: с момента смерти отца, вероятно, прошло время, и заявление об установлении факта нужно подать, пока возможно собрать доказательства; на срок исковой давности такие требования не завязаны, но затягивание объективно затрудняет доказывание.

Вывод. Суд оценивает любые доказательства происхождения ребёнка — свидетельские показания, переписку, переводы, документы и, при споре, генетическую экспертизу; отсутствие совместных фото не лишает права на установление отцовства. Сбор доказательств лучше начать незамедлительно, пока живы свидетели и сохранился биоматериал.

С какого момента назначается пенсия и как оформить заявление

Пенсия назначается со дня смерти кормильца, если обращение последовало не позднее 12 месяцев со дня смерти; при более позднем обращении — на 12 месяцев раньше дня обращения:

1. страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией
   — п. 3 ч. 5 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Обратиться за пенсией можно в любое время после возникновения права без ограничения сроком:

1. Граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. 12.1. Застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты. (Дополнение пунктом - Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.03.2022 № 116н) 13. Заявление о назначении пенсии по старости , накопительной пенсии может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста. (В редакции приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.03.2022 № 116н, от 15.12.2022 № 782н) 14. Заявление о назначении страховой пенсии по старости в автоматическом режиме принимается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, утверждаемом Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии со статьей 22 1 Федерального закона "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6965; 2021, № 22, ст. 3688).
   — п. 12 Правил, утв. Приказом Минтруда России № 546н

Это означает: если ребёнок уже признан ребёнком умершего (отцовство оформлено при жизни), можно обратиться в СФР немедленно и получить пенсию со дня смерти — при обращении в течение года. Если отцовство устанавливается через суд, право у ребёнка возникает с момента вступления решения суда в законную силу и регистрации отцовства; обращение после этого позволит назначить пенсию со дня, определяемого по правилу п. 3 ч. 5 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ. При подаче заявления нужно проверить, не пропущен ли 12-месячный срок, чтобы не потерять выплату за прошлые периоды.

Заявление подаётся в клиентскую службу СФР (либо через портал госуслуг или МФЦ) по месту жительства ребёнка с приложением свидетельства о рождении (после суда — со сведениями об отце), решения суда и документов, подтверждающих смерть кормильца. При неполном комплекте документов СФР даёт разъяснение, а при их представлении в течение трёх месяцев днём обращения считается день подачи первоначального заявления:

1. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии
   — ч. 3 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Вывод. Пенсия назначается со дня смерти кормильца при обращении не позднее 12 месяцев со дня смерти (при более позднем обращении — на 12 месяцев раньше дня обращения). Обратиться можно без ограничения срока. Заявление подаётся в СФР; при представлении недостающих документов в течение трёх месяцев от разъяснения днём обращения остаётся день первоначальной подачи заявления. Если отцовство не оформлено, отсчёт привязывается к дате установления отцовства — поэтому судебную процедуру не следует затягивать.

Смежное право: наследственные права ребёнка

Установление отцовства даёт ребёнку не только право на пенсию, но и статус наследника первой очереди по закону:

1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления
   — п. 1 ст. 1142 ГК РФ

Это означает: после установления факта признания отцовства и регистрации отцовства в ЗАГСе ребёнок становится наследником первой очереди и вправе претендовать на имущество умершего отца. Здесь важно учитывать сроки: заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство подаётся нотариусу по месту открытия наследства, а наследство должно быть принято в установленный законом срок — если он пропущен, потребуется его восстановление в судебном порядке. Поэтому установление отцовства имеет смысл проводить без промедления: это одновременно открывает и право на пенсию, и доступ к наследству.

Вывод. Одним и тем же судебным решением об установлении факта признания отцовства ребёнок приобретает статус наследника первой очереди по закону. Если срок принятия наследства пропущен, его придётся восстанавливать через суд, поэтому вопрос наследства следует прорабатывать параллельно с оформлением пенсии у нотариуса по месту открытия наследства.

Риски: взыскание излишне выплаченных сумм и последствия недостоверных сведений

За представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, повлёкших перерасход средств на выплату пенсии, виновные лица несут ответственность, и излишне выплаченные суммы взыскиваются. При этом, если перерасход не был следствием противоправных действий (бездействия) самого гражданина, оснований для взыскания нет (позиция Конституционного Суда РФ от 26.02.2018 № 10-П).

В рассматриваемой ситуации специальных оснований для взыскания переплаты нет: пенсия прямо отнесена ГК РФ к денежным суммам, которые при отсутствии недобросовестности и счётной ошибки возврату не подлежат:

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности. Президент Российской Федерации Б.Ельцин Москва, Кремль 26 января 1996 года № 14-ФЗ
— абз. 3 ст. 1109 ГК РФ

Поскольку и презумпция иждивения ребёнка, и его нетрудоспособность по возрасту установлены законом и не зависят от каких-либо заявлений матери о доходах, риск взыскания переплаты при добросовестном оформлении отсутствует. Единственный содержательный риск — пропуск 12-месячного срока на обращение, который укорачивает период, за который пенсия начисляется «задним числом» (п. 3 ч. 5 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ, приведён в блоке о сроках). Поэтому матери следует не затягивать: если отцовство уже оформлено — обратиться в СФР немедленно; если требуется суд — незамедлительно подать заявление об установлении факта признания отцовства.

Вывод. При добросовестном оформлении пенсии ребёнку риска взыскания переплаты нет: выплаченная пенсия относится к денежным суммам, предоставленным гражданину в качестве средства к существованию, и при отсутствии недобросовестности и счётной ошибки возврату не подлежит (абз. 3 ст. 1109 ГК РФ). Главный практический риск — потеря выплат за прошлый период при пропуске 12-месячного срока обращения, поэтому действовать нужно без промедления.