Нужно ли дополнительное соглашение к целевому договору для отсрочки отработки на время магистратуры или достаточно уведомить заказчика

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Направьте заказчику письменное предложение заключить допсоглашение о переносе срока отработки.
  2. 2
    Приложите к предложению проект допсоглашения и копию документа о зачислении в магистратуру.
  3. 3
    Направьте предложение способом, подтверждающим дату отправки и вручения.
  4. 4
    Дождитесь ответа заказчика в течение 30 дней, если иной срок не указан в предложении.
  5. 5
    При согласии заказчика подпишите допсоглашение в той же форме, что и договор.
  6. 6
    При отказе или молчании заказчика обратитесь в районный суд с требованием изменить договор.

Документы и доказательства

  • Договор о целевом обучении с заказчиком — основной документ.
  • Копия документа о зачислении в магистратуру (приказ, справка вуза).
  • Письменное предложение заказчику о заключении дополнительного соглашения.
  • Проект дополнительного соглашения о приостановлении обязательств на период обучения.
  • Подтверждение направления предложения заказчику (опись, уведомление о вручении).
  • Письменный ответ заказчика либо фиксация его отсутствия.
  • Сроки и риски

    • Без допсоглашения отработка не приостанавливается — уведомления недостаточно.
    • При невыходе на работу заказчик вправе требовать возмещения расходов на меры поддержки.
    • При одностороннем расторжении договора дочерью ответственность несёт она.
    • Ответ заказчика на предложение об изменении договора ожидайте 30 дней.
    • Для договора по квоте расторжение по соглашению сторон запрещено — нужна отсрочка.
  • Чего не делать

    • Не ограничивайтесь уведомлением заказчика — оно не меняет условия договора.
    • Не рассчитывайте на автоматическое приостановление отработки из-за магистратуры.
    • Не начинайте магистратуру без подписанного допсоглашения с заказчиком.
    • Не меняйте форму обучения или программу без письменного согласования с заказчиком.
    • Не расторгайте договор в одностороннем порядке — это возложит ответственность на дочь.
    • Не игнорируйте отказ заказчика — без ответа в 30 дней можно идти в районный суд.
  • Когда нужен адвокат

    • Если заказчик отказался подписать допсоглашение: Заказчик отказывается подписывать допсоглашение о приостановлении — риск взыскания расходов.
    • Если договор заключён по квоте: Договор заключён по квоте: расторжение по соглашению сторон запрещено, нужен адвокат.
    • Если заказчик направил претензию или требование о возмещении расходов: Заказчик уже направил претензию или требование о возмещении расходов на меры поддержки.
    • Если спор перешёл в суд: Спор переходит в суд: требуется грамотное обоснование изменения договора.
    • У заказчика есть свой юрист, а у вас нет — неравные возможности в переговорах.
  • Альтернативные пути

    • Согласуйте с заказчиком перенос срока отработки на период магистратуры допсоглашением.
    • Предложите заказчику изменить образовательную программу и форму обучения по согласованию.
    • Если договор вне квоты — предложите расторжение по соглашению сторон без ответственности.
    • При отказе заказчика — направьте письменное предложение изменить договор и ждите 30 дней.
    • После отказа или молчания заказчика — обратитесь в районный суд с требованием изменить договор.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Дочь завершает обучение по образовательной программе, указанной в договоре о целевом обучении, и намерена продолжить обучение в магистратуре по очной форме. Договор о целевом обучении заключен с организацией-заказчиком, содержит обязанность отработать у заказчика в течение установленного срока, однако не содержит условия о приостановлении исполнения обязательств на период продолжения обучения. Поступление в магистратуру означает, что после завершения текущей программы дочь не приступит к трудовой деятельности в срок, установленный договором, — это создает риск квалификации её поведения как неисполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

Нужно ли оформлять приостановление на время магистратуры допсоглашением или достаточно уведомления

Договор о целевом обучении — двусторонняя сделка, изменение которой подчиняется общему гражданско-правовому правилу: менять условия можно по соглашению сторон.

  1. Изменения, которые вносятся в договор о целевом обучении, оформляются дополнительными соглашениями к нему. Указанные дополнительные соглашения заключаются в порядке, соответствующем порядку заключения договора о целевом обучении, определенному пунктом 21 настоящего Положения.
    — п. 33 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

Это означает, что любые изменения договора (включая перенос срока трудоустройства и срока отработки на период магистратуры) по смыслу п. 33 Положения оформляются именно дополнительным соглашением. Простого уведомления заказчика для изменения условий недостаточно.

  1. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
    — п. 1 ст. 452 ГК РФ

Соглашение об изменении совершается в той же форме, что и договор, то есть в письменном виде (а если договор заключался через «Работа в России»/«Госключ» — в соответствующем порядке по п. 21 Положения).

  1. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
    — п. 1 ст. 450 ГК РФ

Изменение возможно по соглашению сторон. Что касается специального механизма приостановления именно в связи с продолжением обучения — в процитированных нормах Положения № 555 такое прямое основание отсутствует; при неуверенности в наличии иных положений договора дочери следует исходить из общего порядка — соглашения сторон.

  1. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
    — п. 1 ст. 310 ГК РФ

Односторонний отказ или одностороннее изменение условий не допускаются, кроме случаев, прямо предусмотренных законом. Значит, дочь не вправе в одностороннем порядке «приостановить» свою обязанность, просто направив уведомление, — пока стороны не договорились и пока право на такой односторонний отказ не следует из конкретных условий её договора.

Вывод по вопросу: чтобы отсрочить исполнение обязательств на время магистратуры, необходим документ, фиксирующий волеизъявление обеих сторон, — дополнительное соглашение к договору о целевом обучении, заключаемое в порядке заключения самого договора (п. 33 Положения, п. 1 ст. 450, п. 1 ст. 452 ГК РФ). Одностороннее уведомление о продолжении обучения изменять договор не может — иное допустимо, только если такое право прямо предусмотрено договором или законом.

Приостанавливается ли отработка автоматически по закону в связи с обучением

Обязанность гражданина по договору состоит из двух элементов: освоить конкретную образовательную программу и отработать не менее 3 и не более 5 лет.

  1. обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
    — ч. 3 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»

Если заказчик дал согласие на изменение программы или формы обучения, обязательство по освоению сохраняется в измененном виде, причём изменение программы и формы обучения допускается по согласованию с заказчиком.

а) по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);
— пп. «а» п. 2 ч. 3 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»

Перечень оснований приостановления исполнения обязательств до завершения обучения определён в п. 40 Положения.

  1. В случае предоставления гражданину до завершения освоения образовательной программы академического отпуска, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, в случае прохождения гражданином военной службы по мобилизации до завершения освоения образовательной программы исполнение обязательств по договору о целевом обучении приостанавливается на период соответствующего отпуска или прохождения военной службы по мобилизации.
    — п. 40 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

Здесь прямо названы: академический отпуск, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до 3 лет и военная служба по мобилизации. Продолжение обучения по новой образовательной программе (магистратура) в этом перечне не указано. Исходя из процитированного текста, автоматического приостановления по этому основанию закон не устанавливает.

  1. Гражданин имеет право на приостановление исполнения обязательств по договору о целевом обучении или на освобождение от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в порядке, установленном пунктами 38 и 39 настоящего Положения, при наличии одного из следующих оснований, имеющих место в период после завершения освоения гражданином образовательной программы:
    — п. 36 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

Второй (послевузовский) перечень оснований приостановления (п. 36 Положения) также в процитированном тексте не содержит обучения: там уход за инвалидом, служба супруга, инвалидность, беременность, уход за ребенком, временная нетрудоспособность. Поступление в магистратуру в него не входит. Вместе с тем содержат ли конкретный договор дочери иные условия о приостановлении — следует проверять по тексту самого договора.

Вывод по вопросу: исходя из процитированных норм, автоматического (в силу закона) приостановления обязательств на время магистратуры не предусмотрено — обучение не названо ни в п. 40, ни в п. 36 Положения № 555. Поэтому отсрочка достижима через дополнительное соглашение с заказчиком (блок 1), а при его отказе — в суде (блок 6). Если текст конкретного договора дочери содержит собственное условие о приостановлении при продолжении обучения, приоритет имеет это условие.

Риски, если ограничиться уведомлением, и последствия неисполнения

Если дочь поступит в магистратуру и продолжит учиться, просто уведомив заказчика, а дополнительное соглашение подписано не будет, обязательство по договору останется неисполненным (программа, освоенная по договору, окончена, а трудовая деятельность не начата). Это создает риск претензий заказчика.

  1. Гражданин, не исполнивший обязательства по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока трудовой деятельности или расторгнувший договор о целевом обучении в одностороннем порядке, возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, если гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
    — п. 91 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

По п. 91 Положения неисполнивший обязательства гражданин возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, если только он не освобожден от ответственности. Освобождение «по уведомлению» возможно лишь по перечням пп. 34 и 36 Положения, куда обучение в магистратуру не входит.

Если же заказчик сам пойдет на односторонний разрыв или вопрос дойдет до расторжения, ответственность распределяется так:

  1. В случае досрочного расторжения договора о целевом обучении гражданином или заказчиком в одностороннем порядке, за исключением случая, указанного в пункте 56 настоящего Положения, сторона договора о целевом обучении, расторгнувшая договор о целевом обучении, несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, иная сторона договора о целевом обучении освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
    — п. 57 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

Здесь важна логика: при одностороннем расторжении ответственность несет та сторона, которая его совершила. Поэтому «выйти» из договора в одностороннем порядке, не договорившись, для дочери крайне невыгодно — она попадёт в категорию стороны, расторгнувшей договор, и обязана будет возмещать расходы.

Для полной картины — как вообще выглядит правильное уведомление о приостановлении/возобновлении, когда основание действительно есть:

  1. Заказчик направляет гражданину, гражданин направляет заказчику уведомление о том, что договор о целевом обучении считается расторгнутым, уведомление о расторжении договора о целевом обучении в одностороннем порядке, приостановлении или возобновлении исполнения обязательств по договору о целевом обучении в месячный срок со дня расторжения договора о целевом обучении, приостановления или возобновления исполнения обязательств по договору о целевом обучении.
    — п. 59 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

Срок для такого уведомления — один месяц со дня приостановления/возобновления. Следовательно, даже когда основание законно существует, уведомление обязательно, но само по себе оно не заменяет допсоглашение для ситуации с обучением, поскольку обучения в перечнях оснований нет.

Вывод по вопросу: ограничиться только уведомлением рискованно. Поскольку обучение в магистратуру не является законным основанием приостановления/освобождения, при отсутствии допсоглашения заказчик вправе требовать возмещения расходов (п. 91), а при одностороннем расторжении договора дочерью — и полного возмещения по п. 57 Положения. Единственный безопасный путь — письменное дополнительное соглашение, фиксирующее, что срок трудоустройства и срок отработки отодвигаются на период магистратуры (приостановление исполнения обязательств по соглашению сторон — ст. 450, 453 ГК РФ), либо, если для заказчика это неприемлемо, — расторжение по соглашению сторон со снятием обязанности отработать (п. 55 Положения, если договор не заключен по квоте).

Развилка: договор по квоте или вне квоты

Способ оформления отношений зависит от процедуры заключения договора. Если заказчик не согласится приостановить обязательства, остаётся вариант расторжения по соглашению сторон, но его доступность различается.

  1. Договор о целевом обучении может быть расторгнут по соглашению сторон, за исключением договора о целевом обучении, заключенного с гражданином, принятым на целевое обучение в пределах квоты. При расторжении договора о целевом обучении по соглашению сторон исполнение сторонами обязательств прекращается, стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. Соглашение о расторжении договора о целевом обучении заключается в порядке, соответствующем порядку заключения договора о целевом обучении, определенному пунктом 21 настоящего Положения.
    — п. 55 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

Из этой нормы следует развилка:

  • Если договор заключен вне квоты — при нежелании заказчика приостанавливать отношения стороны вправе (но не обязаны) заключить соглашение о расторжении договора; при таком расторжении исполнение обязательств прекращается и стороны освобождаются от ответственности, то есть обязанность отработать и возмещать расходы снимается только при достижении соглашения.
  • Если договор заключен по квоте — расторжение по соглашению сторон прямо не допускается; тогда придется сохранять договор и договариваться о дополнительном соглашении о приостановлении на период магистратуры, либо искать иные законные основания освобождения (перечни пп. 34, 36 Положения), среди которых продолжение обучения отсутствует.

При недостижении согласия ни об изменении, ни о расторжении спор разрешается в суде по правилам ст. 450, 452 ГК РФ (порядок и подсудность — см. блок 6).

Вывод по вопросу: вывод блоков 1–3 (для приостановления нужно дополнительное соглашение; уведомление его не заменяет) действует при любой форме договора. Различается только «запасной» вариант: вне квоты доступно расторжение по соглашению сторон со снятием обязательств (п. 55), по квоте — расторжение по соглашению сторон прямо запрещено, поэтому критично получить именно дополнительное соглашение о приостановлении. Во всех случаях при отказе заказчика спор решается в районном суде общей юрисдикции (п. 2 ст. 452, ст. 450 ГК РФ).

Доказательства и порядок действий: как предложить заказчику допсоглашение

Поскольку изменение договора совершается по соглашению, а при отказе спор идет в суд, ключевое значение имеет письменная фиксация обращения к заказчику и подтверждающих документов.

  1. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
    — п. 1 ст. 452 ГК РФ

Соглашение об изменении совершается в той же форме, что и договор. Отсюда: дочери следует направить заказчику не «уведомление о том, что она продолжает учиться» (это не порождает правовых последствий), а письменное предложение заключить дополнительное соглашение с приложением проекта соглашения и копии документа о зачислении в магистратуру.

Если стороны не договорятся, требование об изменении договора может быть заявлено в суд только после отказа другой стороны либо неполучения ответа в согласованный/тридцатидневный срок — то есть письменное предложение является обязательной предпосылкой для судебного спора.

  1. Заказчик направляет гражданину, гражданин направляет заказчику уведомление о том, что договор о целевом обучении считается расторгнутым, уведомление о расторжении договора о целевом обучении в одностороннем порядке, приостановлении или возобновлении исполнения обязательств по договору о целевом обучении в месячный срок со дня расторжения договора о целевом обучении, приостановления или возобновления исполнения обязательств по договору о целевом обучении.
    — п. 59 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

При наличии законного основания приостановления/возобновления исполнения обязательств сторона обязана уведомить другую сторону в месячный срок. Для ситуации с обучением такого основания в перечнях нет, но эта норма показывает стандарт письменного взаимодействия сторон: все юридически значимые сообщения оформляются письменно и своевременно.

Вывод по вопросу: документами, подтверждающими позицию дочери, будут: (1) письменное предложение заказчику о заключении дополнительного соглашения с проектом соглашения (п. 33 Положения, п. 1 ст. 452 ГК РФ); (2) доказательство его направления (опись вложения, уведомление о вручении, если возможно — через платформу «Работа в России»); (3) справка о зачислении в магистратуру. Именно письменное предложение с проектом соглашения — правильный первичный шаг вместо уведомления; оно же при отказе заказчика открывает путь в суд.

Если заказчик откажется подписать допсоглашение или заявит претензии

Если заказчик откажется заключить дополнительное соглашение о приостановлении, дочь вправе обратиться в суд с требованием об изменении договора — но только после соблюдения обязательной досудебной стадии.

  1. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
    — п. 2 ст. 452 ГК РФ

Требование об изменении договора заявляется в суд после получения отказа другой стороны либо неполучения ответа в срок (по умолчанию — тридцать дней). Поэтому письменное предложение с проектом соглашения — не формальность, а обязательное условие допуска к судебному разбирательству.

Спор по такому требованию относится к компетенции суда общей юрисдикции (гражданско-правовой спор между гражданином и организацией, не связанный с предпринимательской деятельностью гражданина) — по общему правилу иск подаётся в районный суд по месту нахождения ответчика (организации) либо по месту жительства гражданина-истца, если это предусмотрено договором или применяется по правилам о подсудности.

Если заказчик заявит претензии и потребует возмещения расходов, порядок таков:

  1. Заказчик в месячный срок со дня, когда договор о целевом обучении расторгнут по причине неисполнения гражданином обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока трудовой деятельности, или со дня, когда заказчику стало известно о расторжении гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке, направляет гражданину уведомление в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов (далее - уведомление о возмещении расходов).
    — п. 93 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

Уведомление о необходимости возмещения расходов заказчик направляет в письменной форме с расчётом в месячный срок с момента расторжения договора по вине гражданина. До получения такого письменного требования с расчётом обязанности по конкретной сумме у дочери формально не возникает; при получении — она вправе оспаривать сумму и ссылаться на то, что основание неисполнения (продолжение обучения) не входит в перечни ответственности, либо оспаривать сам факт неисполнения, если будет достигнуто соглашение о приостановлении.

Вывод по вопросу: при отказе заказчика путь один — досудебное письменное предложение, а при его отклонении или молчании свыше 30 дней — иск в районный суд об изменении договора (п. 2 ст. 452 ГК РФ). Претензии о возмещении расходов заказчик вправе оформить только письменным уведомлением с расчётом (п. 93 Положения); сумма и сам факт неисполнения могут быть оспорены. Подсудность и процедура во всех рассмотренных ситуациях едины: суд общей юрисдикции, районный уровень.

Прямой ответ: для переноса срока трудоустройства и отработки на период магистратуры необходимо заключить дополнительное соглашение к договору о целевом обучении — простого уведомления заказчика недостаточно, поскольку закон не предусматривает автоматического приостановления обязательств в связи с продолжением обучения (п. 33 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024; п. 1 ст. 450, п. 1 ст. 452, п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Развёрнутый вывод по подвопросам:

1. Нужно ли допсоглашение или достаточно уведомления?

Договор о целевом обучении — двусторонняя сделка, и любые изменения его условий оформляются дополнительными соглашениями в порядке, соответствующем порядку заключения самого договора (п. 33 Положения № 555). Соглашение об изменении совершается в той же форме, что и договор, то есть письменно (п. 1 ст. 452 ГК РФ). Одностороннее изменение условий не допускается, кроме случаев, прямо предусмотренных законом или договором (п. 1 ст. 310 ГК РФ). Поскольку продолжение обучения в магистратуре не входит в перечни оснований для одностороннего приостановления (п. 40, п. 36 Положения № 555), направить простое уведомление недостаточно — требуется именно двустороннее дополнительное соглашение.

2. Приостанавливается ли отработка автоматически по закону?

Нет. Обязанность гражданина по договору о целевом обучении включает освоение образовательной программы и последующую трудовую деятельность в течение не менее 3 и не более 5 лет (ч. 3 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»). Перечень оснований для приостановления исполнения обязательств до завершения обучения прямо ограничен: академический отпуск, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, военная служба по мобилизации (п. 40 Положения № 555). Послевузовский перечень (п. 36 Положения № 555) также не содержит обучения в магистратуре. Таким образом, автоматического приостановления в силу закона не происходит — отсрочка достижима только через соглашение сторон.

3. Риски при ограничении уведомлением

Если дочь поступит в магистратуру и не приступит к работе, а допсоглашение не будет подписано, обязательства по договору останутся неисполненными. Заказчик вправе требовать возмещения расходов на меры поддержки (п. 91 Положения № 555). При одностороннем расторжении договора дочерью ответственность несёт именно она как сторона, расторгнувшая договор (п. 57 Положения № 555). Освобождение от ответственности возможно по основаниям п. 36 Положения № 555 (и иным прямо названным в законе), обучение в магистратуру в них не входит.

4. Развилка: договор по квоте или вне квоты

Если заказчик откажется приостанавливать обязательства, запасной вариант — расторжение по соглашению сторон — доступен только для договоров, заключённых вне квоты (п. 55 Положения № 555). Для договоров, заключённых по квоте, расторжение по соглашению сторон прямо запрещено, поэтому критично получить именно дополнительное соглашение о приостановлении.

Пошаговые действия

  1. Подготовьте письменное предложение заказчику о заключении дополнительного соглашения к договору о целевом обучении с проектом соглашения, в котором указано: срок трудоустройства и срок отработки переносятся на период обучения в магистратуре (приостановление исполнения обязательств по соглашению сторон — п. 1 ст. 450, ст. 453 ГК РФ). Приложите копию документа о зачислении в магистратуру.

  2. Направьте предложение заказчику способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления (например, заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении); если договор заключался в электронной форме — в том же порядке (п. 33 Положения № 555).

  3. Дождитесь ответа заказчика. Если в предложении не указан иной срок, ответ ожидается в течение 30 дней (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

  4. Если заказчик согласен — подпишите дополнительное соглашение в той же форме, что и основной договор (п. 1 ст. 452, п. 33 Положения № 555).

  5. Если заказчик откажется или не ответит в срок — вы вправе обратиться в районный суд общей юрисдикции с требованием об изменении договора (п. 2 ст. 452, ст. 450 ГК РФ). К иску приложите: копию договора о целевом обучении, письменное предложение о заключении допсоглашения, доказательства его направления, ответ заказчика (при наличии), документ о зачислении в магистратуру.

  6. Если договор заключён вне квоты и заказчик не согласен на приостановление — можно предложить расторжение договора по соглашению сторон, при котором стороны освобождаются от ответственности (п. 55 Положения № 555). Если договор заключён по квоте — этот вариант недоступен, и остаётся только добиваться допсоглашения или решать вопрос в суде.