Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Направьте заказчику письменное предложение заключить допсоглашение о переносе срока отработки.
- 2Приложите к предложению проект допсоглашения и копию документа о зачислении в магистратуру.
- 3Направьте предложение способом, подтверждающим дату отправки и вручения.
- 4Дождитесь ответа заказчика в течение 30 дней, если иной срок не указан в предложении.
- 5При согласии заказчика подпишите допсоглашение в той же форме, что и договор.
- 6При отказе или молчании заказчика обратитесь в районный суд с требованием изменить договор.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleДоговор о целевом обучении с заказчиком — основной документ.
- check_circleКопия документа о зачислении в магистратуру (приказ, справка вуза).
- check_circleПисьменное предложение заказчику о заключении дополнительного соглашения.
- check_circleПроект дополнительного соглашения о приостановлении обязательств на период обучения.
- check_circleПодтверждение направления предложения заказчику (опись, уведомление о вручении).
- check_circleПисьменный ответ заказчика либо фиксация его отсутствия.
scheduleСроки и риски
- check_circleБез допсоглашения отработка не приостанавливается — уведомления недостаточно.
- check_circleПри невыходе на работу заказчик вправе требовать возмещения расходов на меры поддержки.
- check_circleПри одностороннем расторжении договора дочерью ответственность несёт она.
- check_circleОтвет заказчика на предложение об изменении договора ожидайте 30 дней.
- check_circleДля договора по квоте расторжение по соглашению сторон запрещено — нужна отсрочка.
blockЧего не делать
- check_circleНе ограничивайтесь уведомлением заказчика — оно не меняет условия договора.
- check_circleНе рассчитывайте на автоматическое приостановление отработки из-за магистратуры.
- check_circleНе начинайте магистратуру без подписанного допсоглашения с заказчиком.
- check_circleНе меняйте форму обучения или программу без письменного согласования с заказчиком.
- check_circleНе расторгайте договор в одностороннем порядке — это возложит ответственность на дочь.
- check_circleНе игнорируйте отказ заказчика — без ответа в 30 дней можно идти в районный суд.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли заказчик отказался подписать допсоглашение: Заказчик отказывается подписывать допсоглашение о приостановлении — риск взыскания расходов.
- check_circleЕсли договор заключён по квоте: Договор заключён по квоте: расторжение по соглашению сторон запрещено, нужен адвокат.
- check_circleЕсли заказчик направил претензию или требование о возмещении расходов: Заказчик уже направил претензию или требование о возмещении расходов на меры поддержки.
- check_circleЕсли спор перешёл в суд: Спор переходит в суд: требуется грамотное обоснование изменения договора.
- check_circleУ заказчика есть свой юрист, а у вас нет — неравные возможности в переговорах.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleСогласуйте с заказчиком перенос срока отработки на период магистратуры допсоглашением.
- check_circleПредложите заказчику изменить образовательную программу и форму обучения по согласованию.
- check_circleЕсли договор вне квоты — предложите расторжение по соглашению сторон без ответственности.
- check_circleПри отказе заказчика — направьте письменное предложение изменить договор и ждите 30 дней.
- check_circleПосле отказа или молчания заказчика — обратитесь в районный суд с требованием изменить договор.
Дочь завершает обучение по образовательной программе, указанной в договоре о целевом обучении, и намерена продолжить обучение в магистратуре по очной форме. Договор о целевом обучении заключен с организацией-заказчиком, содержит обязанность отработать у заказчика в течение установленного срока, однако не содержит условия о приостановлении исполнения обязательств на период продолжения обучения. Поступление в магистратуру означает, что после завершения текущей программы дочь не приступит к трудовой деятельности в срок, установленный договором, — это создает риск квалификации её поведения как неисполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности.
Нужно ли оформлять приостановление на время магистратуры допсоглашением или достаточно уведомления
Договор о целевом обучении — двусторонняя сделка, изменение которой подчиняется общему гражданско-правовому правилу: менять условия можно по соглашению сторон.
- Изменения, которые вносятся в договор о целевом обучении, оформляются дополнительными соглашениями к нему. Указанные дополнительные соглашения заключаются в порядке, соответствующем порядку заключения договора о целевом обучении, определенному пунктом 21 настоящего Положения.
— п. 33 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024
Это означает, что любые изменения договора (включая перенос срока трудоустройства и срока отработки на период магистратуры) по смыслу п. 33 Положения оформляются именно дополнительным соглашением. Простого уведомления заказчика для изменения условий недостаточно.
- Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
— п. 1 ст. 452 ГК РФ
Соглашение об изменении совершается в той же форме, что и договор, то есть в письменном виде (а если договор заключался через «Работа в России»/«Госключ» — в соответствующем порядке по п. 21 Положения).
- Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
— п. 1 ст. 450 ГК РФ
Изменение возможно по соглашению сторон. Что касается специального механизма приостановления именно в связи с продолжением обучения — в процитированных нормах Положения № 555 такое прямое основание отсутствует; при неуверенности в наличии иных положений договора дочери следует исходить из общего порядка — соглашения сторон.
- Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
— п. 1 ст. 310 ГК РФ
Односторонний отказ или одностороннее изменение условий не допускаются, кроме случаев, прямо предусмотренных законом. Значит, дочь не вправе в одностороннем порядке «приостановить» свою обязанность, просто направив уведомление, — пока стороны не договорились и пока право на такой односторонний отказ не следует из конкретных условий её договора.
Вывод по вопросу: чтобы отсрочить исполнение обязательств на время магистратуры, необходим документ, фиксирующий волеизъявление обеих сторон, — дополнительное соглашение к договору о целевом обучении, заключаемое в порядке заключения самого договора (п. 33 Положения, п. 1 ст. 450, п. 1 ст. 452 ГК РФ). Одностороннее уведомление о продолжении обучения изменять договор не может — иное допустимо, только если такое право прямо предусмотрено договором или законом.
Приостанавливается ли отработка автоматически по закону в связи с обучением
Обязанность гражданина по договору состоит из двух элементов: освоить конкретную образовательную программу и отработать не менее 3 и не более 5 лет.
- обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
— ч. 3 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»
Если заказчик дал согласие на изменение программы или формы обучения, обязательство по освоению сохраняется в измененном виде, причём изменение программы и формы обучения допускается по согласованию с заказчиком.
а) по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);
— пп. «а» п. 2 ч. 3 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»
Перечень оснований приостановления исполнения обязательств до завершения обучения определён в п. 40 Положения.
- В случае предоставления гражданину до завершения освоения образовательной программы академического отпуска, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, в случае прохождения гражданином военной службы по мобилизации до завершения освоения образовательной программы исполнение обязательств по договору о целевом обучении приостанавливается на период соответствующего отпуска или прохождения военной службы по мобилизации.
— п. 40 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024
Здесь прямо названы: академический отпуск, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до 3 лет и военная служба по мобилизации. Продолжение обучения по новой образовательной программе (магистратура) в этом перечне не указано. Исходя из процитированного текста, автоматического приостановления по этому основанию закон не устанавливает.
- Гражданин имеет право на приостановление исполнения обязательств по договору о целевом обучении или на освобождение от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в порядке, установленном пунктами 38 и 39 настоящего Положения, при наличии одного из следующих оснований, имеющих место в период после завершения освоения гражданином образовательной программы:
— п. 36 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024
Второй (послевузовский) перечень оснований приостановления (п. 36 Положения) также в процитированном тексте не содержит обучения: там уход за инвалидом, служба супруга, инвалидность, беременность, уход за ребенком, временная нетрудоспособность. Поступление в магистратуру в него не входит. Вместе с тем содержат ли конкретный договор дочери иные условия о приостановлении — следует проверять по тексту самого договора.
Вывод по вопросу: исходя из процитированных норм, автоматического (в силу закона) приостановления обязательств на время магистратуры не предусмотрено — обучение не названо ни в п. 40, ни в п. 36 Положения № 555. Поэтому отсрочка достижима через дополнительное соглашение с заказчиком (блок 1), а при его отказе — в суде (блок 6). Если текст конкретного договора дочери содержит собственное условие о приостановлении при продолжении обучения, приоритет имеет это условие.
Риски, если ограничиться уведомлением, и последствия неисполнения
Если дочь поступит в магистратуру и продолжит учиться, просто уведомив заказчика, а дополнительное соглашение подписано не будет, обязательство по договору останется неисполненным (программа, освоенная по договору, окончена, а трудовая деятельность не начата). Это создает риск претензий заказчика.
- Гражданин, не исполнивший обязательства по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока трудовой деятельности или расторгнувший договор о целевом обучении в одностороннем порядке, возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, если гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
— п. 91 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024
По п. 91 Положения неисполнивший обязательства гражданин возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, если только он не освобожден от ответственности. Освобождение «по уведомлению» возможно лишь по перечням пп. 34 и 36 Положения, куда обучение в магистратуру не входит.
Если же заказчик сам пойдет на односторонний разрыв или вопрос дойдет до расторжения, ответственность распределяется так:
- В случае досрочного расторжения договора о целевом обучении гражданином или заказчиком в одностороннем порядке, за исключением случая, указанного в пункте 56 настоящего Положения, сторона договора о целевом обучении, расторгнувшая договор о целевом обучении, несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, иная сторона договора о целевом обучении освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
— п. 57 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024
Здесь важна логика: при одностороннем расторжении ответственность несет та сторона, которая его совершила. Поэтому «выйти» из договора в одностороннем порядке, не договорившись, для дочери крайне невыгодно — она попадёт в категорию стороны, расторгнувшей договор, и обязана будет возмещать расходы.
Для полной картины — как вообще выглядит правильное уведомление о приостановлении/возобновлении, когда основание действительно есть:
- Заказчик направляет гражданину, гражданин направляет заказчику уведомление о том, что договор о целевом обучении считается расторгнутым, уведомление о расторжении договора о целевом обучении в одностороннем порядке, приостановлении или возобновлении исполнения обязательств по договору о целевом обучении в месячный срок со дня расторжения договора о целевом обучении, приостановления или возобновления исполнения обязательств по договору о целевом обучении.
— п. 59 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024
Срок для такого уведомления — один месяц со дня приостановления/возобновления. Следовательно, даже когда основание законно существует, уведомление обязательно, но само по себе оно не заменяет допсоглашение для ситуации с обучением, поскольку обучения в перечнях оснований нет.
Вывод по вопросу: ограничиться только уведомлением рискованно. Поскольку обучение в магистратуру не является законным основанием приостановления/освобождения, при отсутствии допсоглашения заказчик вправе требовать возмещения расходов (п. 91), а при одностороннем расторжении договора дочерью — и полного возмещения по п. 57 Положения. Единственный безопасный путь — письменное дополнительное соглашение, фиксирующее, что срок трудоустройства и срок отработки отодвигаются на период магистратуры (приостановление исполнения обязательств по соглашению сторон — ст. 450, 453 ГК РФ), либо, если для заказчика это неприемлемо, — расторжение по соглашению сторон со снятием обязанности отработать (п. 55 Положения, если договор не заключен по квоте).
Развилка: договор по квоте или вне квоты
Способ оформления отношений зависит от процедуры заключения договора. Если заказчик не согласится приостановить обязательства, остаётся вариант расторжения по соглашению сторон, но его доступность различается.
- Договор о целевом обучении может быть расторгнут по соглашению сторон, за исключением договора о целевом обучении, заключенного с гражданином, принятым на целевое обучение в пределах квоты. При расторжении договора о целевом обучении по соглашению сторон исполнение сторонами обязательств прекращается, стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. Соглашение о расторжении договора о целевом обучении заключается в порядке, соответствующем порядку заключения договора о целевом обучении, определенному пунктом 21 настоящего Положения.
— п. 55 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024
Из этой нормы следует развилка:
- Если договор заключен вне квоты — при нежелании заказчика приостанавливать отношения стороны вправе (но не обязаны) заключить соглашение о расторжении договора; при таком расторжении исполнение обязательств прекращается и стороны освобождаются от ответственности, то есть обязанность отработать и возмещать расходы снимается только при достижении соглашения.
- Если договор заключен по квоте — расторжение по соглашению сторон прямо не допускается; тогда придется сохранять договор и договариваться о дополнительном соглашении о приостановлении на период магистратуры, либо искать иные законные основания освобождения (перечни пп. 34, 36 Положения), среди которых продолжение обучения отсутствует.
При недостижении согласия ни об изменении, ни о расторжении спор разрешается в суде по правилам ст. 450, 452 ГК РФ (порядок и подсудность — см. блок 6).
Вывод по вопросу: вывод блоков 1–3 (для приостановления нужно дополнительное соглашение; уведомление его не заменяет) действует при любой форме договора. Различается только «запасной» вариант: вне квоты доступно расторжение по соглашению сторон со снятием обязательств (п. 55), по квоте — расторжение по соглашению сторон прямо запрещено, поэтому критично получить именно дополнительное соглашение о приостановлении. Во всех случаях при отказе заказчика спор решается в районном суде общей юрисдикции (п. 2 ст. 452, ст. 450 ГК РФ).
Доказательства и порядок действий: как предложить заказчику допсоглашение
Поскольку изменение договора совершается по соглашению, а при отказе спор идет в суд, ключевое значение имеет письменная фиксация обращения к заказчику и подтверждающих документов.
- Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
— п. 1 ст. 452 ГК РФ
Соглашение об изменении совершается в той же форме, что и договор. Отсюда: дочери следует направить заказчику не «уведомление о том, что она продолжает учиться» (это не порождает правовых последствий), а письменное предложение заключить дополнительное соглашение с приложением проекта соглашения и копии документа о зачислении в магистратуру.
Если стороны не договорятся, требование об изменении договора может быть заявлено в суд только после отказа другой стороны либо неполучения ответа в согласованный/тридцатидневный срок — то есть письменное предложение является обязательной предпосылкой для судебного спора.
- Заказчик направляет гражданину, гражданин направляет заказчику уведомление о том, что договор о целевом обучении считается расторгнутым, уведомление о расторжении договора о целевом обучении в одностороннем порядке, приостановлении или возобновлении исполнения обязательств по договору о целевом обучении в месячный срок со дня расторжения договора о целевом обучении, приостановления или возобновления исполнения обязательств по договору о целевом обучении.
— п. 59 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024
При наличии законного основания приостановления/возобновления исполнения обязательств сторона обязана уведомить другую сторону в месячный срок. Для ситуации с обучением такого основания в перечнях нет, но эта норма показывает стандарт письменного взаимодействия сторон: все юридически значимые сообщения оформляются письменно и своевременно.
Вывод по вопросу: документами, подтверждающими позицию дочери, будут: (1) письменное предложение заказчику о заключении дополнительного соглашения с проектом соглашения (п. 33 Положения, п. 1 ст. 452 ГК РФ); (2) доказательство его направления (опись вложения, уведомление о вручении, если возможно — через платформу «Работа в России»); (3) справка о зачислении в магистратуру. Именно письменное предложение с проектом соглашения — правильный первичный шаг вместо уведомления; оно же при отказе заказчика открывает путь в суд.
Если заказчик откажется подписать допсоглашение или заявит претензии
Если заказчик откажется заключить дополнительное соглашение о приостановлении, дочь вправе обратиться в суд с требованием об изменении договора — но только после соблюдения обязательной досудебной стадии.
- Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
— п. 2 ст. 452 ГК РФ
Требование об изменении договора заявляется в суд после получения отказа другой стороны либо неполучения ответа в срок (по умолчанию — тридцать дней). Поэтому письменное предложение с проектом соглашения — не формальность, а обязательное условие допуска к судебному разбирательству.
Спор по такому требованию относится к компетенции суда общей юрисдикции (гражданско-правовой спор между гражданином и организацией, не связанный с предпринимательской деятельностью гражданина) — по общему правилу иск подаётся в районный суд по месту нахождения ответчика (организации) либо по месту жительства гражданина-истца, если это предусмотрено договором или применяется по правилам о подсудности.
Если заказчик заявит претензии и потребует возмещения расходов, порядок таков:
- Заказчик в месячный срок со дня, когда договор о целевом обучении расторгнут по причине неисполнения гражданином обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока трудовой деятельности, или со дня, когда заказчику стало известно о расторжении гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке, направляет гражданину уведомление в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов (далее - уведомление о возмещении расходов).
— п. 93 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024
Уведомление о необходимости возмещения расходов заказчик направляет в письменной форме с расчётом в месячный срок с момента расторжения договора по вине гражданина. До получения такого письменного требования с расчётом обязанности по конкретной сумме у дочери формально не возникает; при получении — она вправе оспаривать сумму и ссылаться на то, что основание неисполнения (продолжение обучения) не входит в перечни ответственности, либо оспаривать сам факт неисполнения, если будет достигнуто соглашение о приостановлении.
Вывод по вопросу: при отказе заказчика путь один — досудебное письменное предложение, а при его отклонении или молчании свыше 30 дней — иск в районный суд об изменении договора (п. 2 ст. 452 ГК РФ). Претензии о возмещении расходов заказчик вправе оформить только письменным уведомлением с расчётом (п. 93 Положения); сумма и сам факт неисполнения могут быть оспорены. Подсудность и процедура во всех рассмотренных ситуациях едины: суд общей юрисдикции, районный уровень.
Прямой ответ: для переноса срока трудоустройства и отработки на период магистратуры необходимо заключить дополнительное соглашение к договору о целевом обучении — простого уведомления заказчика недостаточно, поскольку закон не предусматривает автоматического приостановления обязательств в связи с продолжением обучения (п. 33 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024; п. 1 ст. 450, п. 1 ст. 452, п. 1 ст. 310 ГК РФ).
Развёрнутый вывод по подвопросам:
1. Нужно ли допсоглашение или достаточно уведомления?
Договор о целевом обучении — двусторонняя сделка, и любые изменения его условий оформляются дополнительными соглашениями в порядке, соответствующем порядку заключения самого договора (п. 33 Положения № 555). Соглашение об изменении совершается в той же форме, что и договор, то есть письменно (п. 1 ст. 452 ГК РФ). Одностороннее изменение условий не допускается, кроме случаев, прямо предусмотренных законом или договором (п. 1 ст. 310 ГК РФ). Поскольку продолжение обучения в магистратуре не входит в перечни оснований для одностороннего приостановления (п. 40, п. 36 Положения № 555), направить простое уведомление недостаточно — требуется именно двустороннее дополнительное соглашение.
2. Приостанавливается ли отработка автоматически по закону?
Нет. Обязанность гражданина по договору о целевом обучении включает освоение образовательной программы и последующую трудовую деятельность в течение не менее 3 и не более 5 лет (ч. 3 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»). Перечень оснований для приостановления исполнения обязательств до завершения обучения прямо ограничен: академический отпуск, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, военная служба по мобилизации (п. 40 Положения № 555). Послевузовский перечень (п. 36 Положения № 555) также не содержит обучения в магистратуре. Таким образом, автоматического приостановления в силу закона не происходит — отсрочка достижима только через соглашение сторон.
3. Риски при ограничении уведомлением
Если дочь поступит в магистратуру и не приступит к работе, а допсоглашение не будет подписано, обязательства по договору останутся неисполненными. Заказчик вправе требовать возмещения расходов на меры поддержки (п. 91 Положения № 555). При одностороннем расторжении договора дочерью ответственность несёт именно она как сторона, расторгнувшая договор (п. 57 Положения № 555). Освобождение от ответственности возможно по основаниям п. 36 Положения № 555 (и иным прямо названным в законе), обучение в магистратуру в них не входит.
4. Развилка: договор по квоте или вне квоты
Если заказчик откажется приостанавливать обязательства, запасной вариант — расторжение по соглашению сторон — доступен только для договоров, заключённых вне квоты (п. 55 Положения № 555). Для договоров, заключённых по квоте, расторжение по соглашению сторон прямо запрещено, поэтому критично получить именно дополнительное соглашение о приостановлении.
Пошаговые действия
-
Подготовьте письменное предложение заказчику о заключении дополнительного соглашения к договору о целевом обучении с проектом соглашения, в котором указано: срок трудоустройства и срок отработки переносятся на период обучения в магистратуре (приостановление исполнения обязательств по соглашению сторон — п. 1 ст. 450, ст. 453 ГК РФ). Приложите копию документа о зачислении в магистратуру.
-
Направьте предложение заказчику способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления (например, заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении); если договор заключался в электронной форме — в том же порядке (п. 33 Положения № 555).
-
Дождитесь ответа заказчика. Если в предложении не указан иной срок, ответ ожидается в течение 30 дней (п. 2 ст. 452 ГК РФ).
-
Если заказчик согласен — подпишите дополнительное соглашение в той же форме, что и основной договор (п. 1 ст. 452, п. 33 Положения № 555).
-
Если заказчик откажется или не ответит в срок — вы вправе обратиться в районный суд общей юрисдикции с требованием об изменении договора (п. 2 ст. 452, ст. 450 ГК РФ). К иску приложите: копию договора о целевом обучении, письменное предложение о заключении допсоглашения, доказательства его направления, ответ заказчика (при наличии), документ о зачислении в магистратуру.
-
Если договор заключён вне квоты и заказчик не согласен на приостановление — можно предложить расторжение договора по соглашению сторон, при котором стороны освобождаются от ответственности (п. 55 Положения № 555). Если договор заключён по квоте — этот вариант недоступен, и остаётся только добиваться допсоглашения или решать вопрос в суде.