Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Социальные права и льготы

Мама подала заявление о единовременной выплате пенсионных накоплений: что это значит и не останется ли она без пенсии?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Не отзывайте заявление — на страховую пенсию оно не влияет.
  2. 2
    Дождитесь решения СФР: до 10 рабочих дней, при проверке — до трёх месяцев.
  3. 3
    При положительном решении получите выплату в срок до 2 месяцев.
  4. 4
    При отказе проверьте причину: извещение направят в течение 5 рабочих дней.
  5. 5
    При несогласии с отказом обжалуйте в вышестоящий орган СФР или суд.

Документы и доказательства

  • Заявление о единовременной выплате пенсионных накоплений, поданное через Госуслуги.
  • Уведомление СФР о принятом решении по заявлению.
  • Если сФР вынесет решение об отказе: Решение об отказе с указанием причины и порядка обжалования (при отказе).
  • Выписка из индивидуального лицевого счёта о состоянии пенсионных накоплений.
  • Справка о размере получаемой страховой пенсии по старости.
  • Если ранее была назначена накопительная пенсия: Документы о ранее назначенной накопительной пенсии (при наличии).

  • Срочно: первые шаги

    • Проверьте в личном кабинете на Госуслугах статус заявления и решение СФР.
    • Дождитесь решения: срок рассмотрения — до 10 рабочих дней, возможна приостановка до трёх месяцев.
    • При отказе в течение 5 рабочих дней получите извещение с причиной и порядком обжалования.
    • Убедитесь, что ранее накопительная пенсия маме не устанавливалась — иначе выплата не положена.

  • Денежные требования

    • Единовременная выплата накоплений — разовая сумма, страховая пенсия по старости сохраняется в прежнем размере.
    • Право на разовую выплату: расчётный размер накопительной пенсии ≤ 10 % прожиточного минимума пенсионера.
    • Если расчётный размер накопительной пенсии выше 10 % — выплатят ежемесячную накопительную пенсию вместо разовой.
    • Ранее назначенная накопительная пенсия исключает единовременную выплату; повторно — не ранее чем через пять лет.

  • Сроки и риски

    • Заявление рассмотрят не позднее 10 рабочих дней; срок может приостановиться для проверки документов до трёх месяцев.
    • При положительном решении выплата поступит в срок, не превышающий 2 месяцев со дня принятия решения.
    • Риск отказа: если расчётный размер накопительной пенсии превышает 10 % прожиточного минимума пенсионера.
    • Повторно обратиться за единовременной выплатой можно не ранее чем через пять лет.

  • Чего не делать

    • Не опасайтесь прекращения ежемесячной пенсии: накопительная выплата независима от страховой.
    • Не считайте небольшую сумму ошибкой — это порог 10% прожиточного минимума пенсионера.
    • Не подавайте повторно заявление о единовременной выплате ранее чем через пять лет.
    • Не путайте единовременную выплату с назначением накопительной пенсии — это разные виды.

  • Когда нужен адвокат

    • Если сФР откажет в выплате по причине превышения порога 10 %: Отказ СФР в выплате при расчётном размере накопительной пенсии выше 10% прожиточного минимума — нужен адвокат.
    • Если возникнет спор при ранее установленной накопительной пенсии: Спор о праве на единовременную выплату при ранее установленной накопительной пенсии — обратитесь к адвокату.
    • Если потребуется обжалование решения СФР: Обжалование решения СФР в вышестоящий орган или суд требует помощи адвоката.
    • Если сФР потребует вернуть выплаченную сумму: Требование СФР вернуть выплаченную сумму как неосновательное обогащение — защищайтесь с адвокатом.
    • Если возникнут сложности с подтверждением возраста, стажа или договора ОПС: Сложности с подтверждением возраста, стажа или договора ОПС для выплаты — консультация адвоката.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Мама, 63 года, является получателем страховой пенсии по старости. Через портал государственных услуг она подала заявление «О единовременной выплате средств пенсионных накоплений». Указанная в заявлении сумма незначительна, срок принятия решения — в течение месяца. Из этих фактов следует, что мама обратилась за реализацией самостоятельного вида пенсионного обеспечения — выплатой средств пенсионных накоплений, а не за пересмотром или прекращением страховой пенсии.

Затронутые правоотношения:

  • Правоотношения по страховой пенсии по старости — затронуты, поскольку клиент опасается их прекращения или уменьшения. Однако страховая пенсия и выплаты за счёт пенсионных накоплений являются независимыми видами обеспечения, и обращение за единовременной выплатой не изменяет условий назначения и размера страховой пенсии.
  • Правоотношения по формированию и выплате средств пенсионных накоплений — затронуты напрямую, так как предметом заявления является именно единовременная выплата накоплений. От того, превышает ли расчётный размер накопительной пенсии 10 % прожиточного минимума пенсионера, зависит, будет ли назначена единовременная выплата либо средства будут выплачиваться как ежемесячная накопительная пенсия.
  • Процедурные правоотношения с территориальным органом СФР — затронуты, поскольку решение по заявлению принимается в установленный законом срок, а при отказе у заявителя есть право на обжалование. Это определяет, когда и в каком порядке мама получит выплату либо мотивированный отказ.

Юридически значимые обстоятельства:

  1. Мама уже получает страховую пенсию по старости — это подтверждает наличие у неё права на пенсионное обеспечение и одновременно исключает риск утраты страховой пенсии из-за обращения за выплатой накоплений.
  2. Возраст мамы — 63 года — условие по возрасту для единовременной выплаты (55 лет для женщин) выполнено с запасом.
  3. Сумма накоплений незначительна — это ключевой критерий: если расчётный размер накопительной пенсии не превышает 10 % прожиточного минимума пенсионера, средства выплачиваются единовременно, а не растягиваются в ежемесячную накопительную пенсию.
  4. Заявление подано именно о единовременной выплате, а не о назначении накопительной пенсии — это определяет вид испрашиваемой выплаты и порядок её предоставления.
  5. Ранее накопительная пенсия маме не устанавливалась — отсутствие ранее назначенной накопительной пенсии является обязательным условием для единовременной выплаты.

Влияет ли единовременная выплата на страховую пенсию по старости

Страховая пенсия по старости и выплаты за счёт средств пенсионных накоплений — это два самостоятельных, независимых вида пенсионного обеспечения. Страховая пенсия — ежемесячная бессрочная выплата за счёт страховых взносов на страховую часть:

страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств; 2) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации , а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;
— ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Накопительная часть (накопительная пенсия или единовременная выплата накоплений) установлена отдельным законом и по прямому указанию нормы выплачивается независимо от получения иной пенсии:

Накопительная пенсия устанавливается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от получения иной пенсии и ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Изменение условий назначения накопительной пенсии, норм установления накопительной пенсии и порядка выплаты накопительной пенсии осуществляется путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. (Статья в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ )
— ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ

Эта норма прямо отвечает на главный страх клиента: обращение за единовременной выплатой средств пенсионных накоплений не прекращает и не уменьшает страховую пенсию по старости. Мама продолжит получать свою ежемесячную страховую пенсию в прежнем размере; единовременная выплата — это отдельная разовая сумма за счёт накоплений. Более того, закон запрещает менять условия назначения и выплаты накопительной пенсии иначе как путём внесения изменений в сам закон, то есть решением одного ведомства страховая пенсия «переоформлена» быть не может.

Вывод: страховая пенсия по старости сохраняется полностью и в прежнем размере; единовременная выплата накопительной части — это отдельная разовая сумма, а не замена и не прекращение ежемесячной пенсии. Лишиться страховой пенсии из-за подачи такого заявления мама не может.

Что это за выплата и при каких условиях она положена

Заявление «О единовременной выплате средств пенсионных накоплений» — это обращение за разовой выплатой накоплений, сформированных на накопительную часть пенсии. Право на неё возникает, если расчётный размер накопительной пенсии не превышает 10 % прожиточного минимума пенсионера:

Если размер накопительной пенсии, рассчитанный на день назначения накопительной пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, равен или составляет менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты. (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 632-ФЗ ) 4. Накопительная пенсия устанавливается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от получения иной пенсии и ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Изменение условий назначения накопительной пенсии, норм установления накопительной пенсии и порядка выплаты накопительной пенсии осуществляется путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. (Статья в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ )
— ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ

Тот же порог продублирован в специальном законе о финансировании выплат за счёт пенсионных накоплений:

  1. лицам, размер накопительной пенсии которых, рассчитанный на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", был бы равен или составил менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента). (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 632-ФЗ) (Часть в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) 1 1 . Единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 1 2 .
    — п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ

Ключевой критерий — не абсолютная сумма накоплений, а процентное отношение расчётной ежемесячной накопительной пенсии (сумма накоплений, поделённая на ожидаемый период выплаты) к прожиточному минимуму пенсионера в целом по РФ. Именно поэтому «небольшая сумма» в заявлении — не ошибка и не признак чего-то нехорошего: напротив, относительно небольшие накопления как раз и дают право получить их разом, а не растянутой ежемесячной надбавкой. Право возникает по достижении женщиной 55 лет (маме 63 года — условие выполнено с запасом) при соблюдении условий для страховой пенсии по старости, которые у неё уже выполнены — она получает страховую пенсию по старости. Есть и ограничение: единовременная выплата не производится тому, кому ранее уже была назначена накопительная пенсия, и повторно за ней можно обратиться не раньше чем через пять лет:

Единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 1 2 . Застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 2. Порядок осуществления единовременной выплаты определяется Правительством Российской Федерации.
— ч. 1.1 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ

Вывод: маме назначат именно разовую выплату всей суммы накоплений, если расчётный размер её накопительной пенсии не превышает 10 % прожиточного минимума пенсионера (для большинства пенсионеров это как раз и означает «небольшую» сумму). Небольшая указанная сумма — закономерное основание для разовой выплаты, а не урезание пенсии. Если же расчётный размер окажется выше порога 10 %, единовременную выплату не назначат, и средства будут выплачиваться в виде ежемесячной накопительной пенсии — об этом фонд обязан сообщить в решении с указанием причины.

Порядок, сроки рассмотрения и порядок обжалования

Решение по заявлению принимает территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования (СФР), который проверяет наличие условий, определяет расчётное отношение размера накопительной пенсии к прожиточному минимуму и выносит решение о выплате либо об отказе:

  1. Территориальный орган Фонда в срок, установленный Федеральным законом "О накопительной пенсии" для рассмотрения заявления: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) а) проверяет наличие вступившего в силу договора об обязательном пенсионном страховании, заключенного негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, с застрахованным лицом; б) проверяет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) условий назначения застрахованному лицу накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте "а" пункта 2 1 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2018 № 1482) б 1 ) проверяет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) факта установления накопительной пенсии;
    — п. 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 № 1047

Общий срок рассмотрения заявления о назначении накопительной пенсии — не позднее 10 рабочих дней со дня приёма заявления со всеми документами; срок может быть приостановлен для проверки документов, но не более чем на три месяца:

Заявление о назначении накопительной пенсии рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема такого заявления страховщиком со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению застрахованным лицом с учетом положений части 9 статьи 9 настоящего Федерального закона, которые застрахованное лицо вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 10 статьи 9 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов (сведений), запрошенных страховщиком в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях. 6. В случае проведения проверки документов, необходимых для назначения накопительной пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов (сведений) страховщик вправе приостановить срок рассмотрения заявления о назначении накопительной пенсии до завершения проверки, представления документов (сведений), запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца. 7.
— ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ

Именно этим объясняется указанный в заявлении срок: фонд проверяет документы и запросы, поэтому реальный срок рассмотрения может доходить до месяца и более. При отказе фонд обязан в течение 5 рабочих дней уведомить с указанием причины и порядка обжалования:

В случае отказа в удовлетворении заявления страховщик не позднее чем через пять рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения извещает об этом застрахованное лицо с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все представленные застрахованным лицом документы. 8. Накопительная пенсия назначается пожизненно.
— ч. 7 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ

Сама выплата производится позже — в срок, не превышающий 2 месяцев со дня принятия положительного решения:

  1. Выплата застрахованному лицу средств пенсионных накоплений в размере, установленном решением об осуществлении единовременной выплаты, производится территориальным органом Фонда в срок, не превышающий 2 месяцев со дня принятия этого решения, по выбору застрахованного лица через организацию почтовой связи или организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения на дому или в кассе указанных организаций либо путем перечисления на счет застрахованного лица в кредитной организации . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525, от 04.08.2015 № 790, от 17.11.2021 № 1969) Оплата услуг по доставке застрахованным лицам единовременной выплаты производится организациям федеральной почтовой связи и организациям, занимающимся доставкой страховых пенсий, заключившим соответствующие договоры с территориальными органами Фонда, за счет резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525, от 04.08.2015 № 790, от 24.03.2023 № 471) 12. В случае если после вынесения решения об осуществлении единовременной выплаты в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица будут отражены средства пенсионных накоплений, предусмотренные пунктом 13 настоящих Правил, производится доплата к единовременной выплате.
    — п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 № 1047

Единовременная выплата устанавливается со дня обращения, но не ранее дня возникновения права:

  1. Единовременная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525) 3 1 .
    — п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 № 1047

Если решение будет отрицательным, его можно обжаловать в вышестоящий орган СФР и (или) в суд:

  1. В случае несогласия с решением, вынесенным территориальным органом Фонда, лицо, обратившееся за единовременной выплатой, может обжаловать это решение в вышестоящий орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 471) 17. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) ____________ 2. Действие настоящих Правил распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, которые на день обращения за единовременной выплатой осуществляли формирование накопительной пенсии через Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525, от 04.08.2015 № 790, от 24.03.2023 № 471) 2 1 . Единовременная выплата осуществляется: а) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" , - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
    — п. 16 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 № 1047

Также фонд и НПФ обязаны информировать граждан о видах выплат за счёт пенсионных накоплений, в том числе через Госуслуги:

  1. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и негосударственные пенсионные фонды обязаны информировать застрахованных лиц о видах выплат, финансируемых за счет средств пенсионных накоплений, путем размещения информации на своих официальных сайтах и в средствах массовой информации, при личном обращении застрахованных лиц в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или негосударственный пенсионный фонд, а также путем направления застрахованным лицам информации в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. (В редакции федеральных законов от 03.12.2012 № 242-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 28.12.2022 № 569-ФЗ)
    — ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ

Вывод: месячный срок в заявлении — это срок принятия решения фондом (по закону — 10 рабочих дней, может быть продлён для проверки документов); при положительном решении деньги перечисляют в течение 2 месяцев после его вынесения. Единовременная выплата устанавливается со дня обращения. При отказе порядок защиты — жалоба в вышестоящий орган СФР и (или) в суд; в самом решении фонд обязан указать причину и порядок обжалования. Если мама формировала накопления через НПФ, а не через СФР, заявление рассматривает соответствующий НПФ — тогда и обжалование идёт в порядке, установленном для этого фонда.

Денежные и гражданско-правовые последствия: может ли фонд что-то взыскать с мамы

По существу отношения носят публично-правовой характер: выплата производится Фондом пенсионного и социального страхования — государственным органом за счёт средств обязательного пенсионного страхования. Законодательство о накопительной (№ 424-ФЗ) и страховых (№ 400-ФЗ) пенсиях прямо предусматривает, что при несогласии с решением фонда застрахованное лицо обжалует его в вышестоящий орган и (или) в суд, что и является способом защиты при задержке или отказе:

  1. В случае несогласия с решением, вынесенным территориальным органом Фонда, лицо, обратившееся за единовременной выплатой, может обжаловать это решение в вышестоящий орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 471) 17. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 № 1969) ____________ 2. Действие настоящих Правил распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, которые на день обращения за единовременной выплатой осуществляли формирование накопительной пенсии через Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525, от 04.08.2015 № 790, от 24.03.2023 № 471) 2 1 . Единовременная выплата осуществляется: а) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" , - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
    — п. 16 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 № 1047

Что касается обратного риска — обязанности мамы вернуть полученное — он отсутствует. Единовременная выплата причитается ей по закону (ч. 3 ст. 6 Закона № 424-ФЗ), то есть у неё есть законное основание для получения средств. Возврат неосновательного обогащения возможен лишь при отсутствии законного основания приобретения:

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Но даже при гипотетическом споре о возврате какой-либо суммы пенсия и иные выплаты, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, возврату не подлежат при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки:

заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности. Президент Российской Федерации Б.Ельцин Москва, Кремль 26 января 1996 года № 14-ФЗ
— подп. 3 ст. 1109 ГК РФ

Мама — добросовестный получатель, обратившийся за выплатой, на которую у неё есть право (возраст 63 года, статус получателя страховой пенсии по старости, небольшая сумма накоплений). Недобросовестности с её стороны нет, счётной ошибки не предполагается; выплата производится на основании её собственного заявления и решения фонда. Следовательно, оснований требовать возврата выплаченной суммы нет.

Вывод: рисков взыскания с мамы нет. Закон прямо называет способ защиты при нарушении её прав — обжалование решения фонда в вышестоящий орган и (или) суд. Полученную единовременную выплату у неё не вправе истребовать обратно: у выплаты есть законное основание, а суммы, предоставленные в качестве средства к существованию, возврату не подлежат при отсутствии недобросовестности и счётной ошибки.

Единовременная выплата средств пенсионных накоплений — это разовая выплата накопительной части, которая не прекращает и не уменьшает страховую пенсию по старости: мама продолжит получать свою ежемесячную пенсию в прежнем размере.

Страховая пенсия по старости и выплаты за счёт средств пенсионных накоплений — два самостоятельных вида пенсионного обеспечения. Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ, накопительная пенсия (и выплаты за счёт накоплений) устанавливается и выплачивается независимо от получения иной пенсии. Это прямо означает: подача заявления о единовременной выплате накоплений не является основанием для прекращения, приостановления или перерасчёта страховой пенсии по старости (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Мама не лишится ежемесячных платежей — они как шли, так и будут идти.

Почему сумма небольшая. Право на единовременную выплату возникает, если расчётный размер накопительной пенсии равен или составляет менее 10 % от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ (ч. 3 ст. 6 ФЗ № 424-ФЗ; п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ). Именно относительно небольшие накопления дают право получить их разом, а не растянутой ежемесячной надбавкой. Возрастное условие для женщины — 55 лет (п. 2 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 360-ФЗ), маме 63 года — условие выполнено с запасом.

Что будет, если откажут. Если расчётный размер накопительной пенсии окажется выше порога 10 %, единовременную выплату не назначат — тогда средства будут выплачиваться в виде ежемесячной накопительной пенсии. При отказе фонд обязан в течение 5 рабочих дней известить заявителя с указанием причины и порядка обжалования (ч. 7 ст. 10 ФЗ № 424-ФЗ). Отказ можно обжаловать в вышестоящий орган СФР и (или) в суд (п. 16 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 № 1047).

Сроки. Заявление рассматривается не позднее 10 рабочих дней со дня приёма со всеми документами; срок может быть приостановлен для проверки документов, но не более чем на три месяца (ч. 5 ст. 10 ФЗ № 424-ФЗ). Сама выплата производится в срок, не превышающий 2 месяцев со дня принятия положительного решения (п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 № 1047). Единовременная выплата устанавливается со дня обращения, но не ранее дня возникновения права (п. 3 Правил).

Ограничения. Единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее уже была установлена накопительная пенсия; повторное обращение за единовременной выплатой возможно не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения (ч. 1.1 ст. 4 ФЗ № 360-ФЗ).

Пошаговые действия

  1. Не отзывать заявление. Поданное через Госуслуги заявление о единовременной выплате средств пенсионных накоплений не влечёт никаких негативных последствий для страховой пенсии по старости — отзывать его не нужно.

  2. Дождаться решения. Территориальный орган СФР рассмотрит заявление в срок до 10 рабочих дней (с возможным приостановлением до трёх месяцев для проверки документов) и вынесет решение о выплате либо об отказе (ч. 5 ст. 10 ФЗ № 424-ФЗ; п. 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 № 1047).

  3. При положительном решении — получить выплату. Выплата производится в срок, не превышающий 2 месяцев со дня принятия положительного решения, способом, указанным в заявлении (через почту, доставочную организацию или на счёт в кредитной организации) (п. 11 Правил).

  4. При отказе — проверить причину. Фонд обязан в течение 5 рабочих дней после вынесения решения об отказе известить заявителя с указанием причины и порядка обжалования (ч. 7 ст. 10 ФЗ № 424-ФЗ). Наиболее вероятная причина отказа — расчётный размер накопительной пенсии превышает 10 % прожиточного минимума пенсионера; в этом случае средства будут выплачиваться в виде ежемесячной накопительной пенсии.

  5. При несогласии с отказом — обжаловать. Решение территориального органа СФР можно обжаловать в вышестоящий орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ и (или) в суд (п. 16 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 № 1047). Сроки и порядок обжалования будут указаны в извещении об отказе.

  6. Контролировать страховую пенсию. После получения единовременной выплаты убедиться, что страховая пенсия по старости продолжает поступать в прежнем размере — по закону она не подлежит прекращению или уменьшению в связи с данной выплатой (ч. 4 ст. 6 ФЗ № 424-ФЗ; ст. 3 ФЗ № 400-ФЗ).