Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте в СФР заявление о перерасчёте пенсии с требованием расчёта по п. 3 и п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о включении периода обучения в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии по старости (свободная форма)
- 2Укажите в заявлении: применить наиболее выгодный вариант расчёта, включив учёбу 1975–1980 гг. в общий трудовой стаж.
- 3Приложите к заявлению трудовую книжку, справку колхоза о направлении на учёбу и диплом института.
- 4При отказе СФР подайте жалобу в вышестоящее региональное отделение СФР.descriptionЖалоба в вышестоящее отделение СФР (свободная форма)
- 5Если вышестоящее отделение СФР оставит жалобу без удовлетворения: При дальнейшем отказе подайте административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения СФР.
- 6Если дело дойдёт до судебного обжалования отказа СФР: В иске требуйте включить 5 лет обучения в общий трудовой стаж и произвести перерасчёт пенсии.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleТрудовая книжка с записями: принята в колхоз, направлена на учёбу, принята обратно.
- check_circleДиплом об окончании института (подтверждает период обучения 1975–1980 гг.).
- check_circleСправка колхоза о направлении на учёбу по направлению колхоза.
- check_circleПисьменное заявление в СФР о расчёте по п. 3 и п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ.
- check_circleЕсли сФР вынесет письменный отказ: Письменный отказ СФР — для жалобы в вышестоящее отделение и суд.
- check_circleДокументы о работе в колхозе до и после учёбы (для общего трудового стажа).
scheduleСроки и риски
- check_circleПерерасчёт в сторону увеличения — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия заявления СФР.
- check_circleСрок обращения в районный суд — 3 месяца со дня, когда узнали о нарушении права.
- check_circleРиск: зачёт учёбы возможен только по варианту п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ.
- check_circleРиск: без требования расчёта по обоим вариантам возможен менее выгодный размер пенсии.
- check_circleРиск: пропуск 3-месячного срока на судебное обжалование отказа СФР.
blockЧего не делать
- check_circleНе соглашайтесь с устным отказом СФР — требуйте письменное решение с указанием причин.
- check_circleНе позволяйте СФР считать пенсию только по п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ, исключающему учёбу.
- check_circleНе отказывайтесь от варианта расчёта по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ — там учёба прямо включена.
- check_circleНе пропустите 3-месячный срок на суд со дня, когда узнали о нарушении права.
- check_circleНе подавайте жалобу или иск, не приложив трудовую книжку, справку колхоза и диплом.
- check_circleНе требуйте зачёта учёбы в страховой стаж по ст. 11–12 ФЗ № 400-ФЗ — там её нет.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли сФР откажет во включении периода обучения: Отказ СФР включить учёбу 1975–1980 гг. в общий трудовой стаж — нужен адвокат.
- check_circleЕсли сФР не произведёт расчёт по обоим вариантам: СФР не делает расчёт по обоим вариантам п. 3 и п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ.
- check_circleЕсли досудебное обжалование не даст результата: Требуется судебный спор: административное исковое заявление в районный суд.
- check_circleЕсли сФР или суд поставят под сомнение документальное подтверждение обучения: СФР или суд оспаривают документальное подтверждение периода обучения.
- check_circleНужен расчёт наиболее выгодного варианта оценки пенсионных прав и валоризации.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЗапросите в СФР письменный расчёт пенсии по обоим вариантам — п. 3 и п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ.
- check_circleЗапросите в колхозе или его правопреемнике уточняющую справку о направлении на учёбу.
- check_circleОбратитесь в архив за выписками из приказов о направлении на учёбу и возвращении.
helpЧто уточнить, чтобы ответ стал точнее
- check_circleИмеется ли льготный (специальный) стаж, дающий право на досрочную пенсию
Клиент в период с 1975 по 1980 год обучался в институте по направлению колхоза, что подтверждается записями в трудовой книжке («принята в колхоз → направлена на учёбу → принята обратно»), справкой колхоза о направлении на учёбу и дипломом об окончании института. До поступления в институт клиент работала в колхозе, после окончания обучения вернулась на работу в тот же колхоз. Пенсионный орган отказывается учитывать период обучения, ссылаясь на то, что учёба не входит в стаж. Спорный период полностью приходится на время до 1 января 2002 года, что имеет определяющее значение для выбора применимых норм: оценка пенсионных прав за этот период производится по правилам конвертации, а не только по действующему страховому законодательству.
Затронутые правоотношения:
-
Пенсионное обеспечение по обязательному пенсионному страхованию — определение страхового стажа по ФЗ № 400-ФЗ. Затронуто, поскольку пенсионный орган оценивает право на страховую пенсию и её размер через страховой стаж. Период обучения в институте в закрытом перечне «иных периодов» ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ отсутствует, поэтому в страховой стаж он не включается — в этой части позиция пенсионного органа формально соответствует закону.
-
Оценка пенсионных прав, приобретённых до 1 января 2002 года, по ФЗ № 173-ФЗ. Затронуто, поскольку спорный период полностью приходится на время до 2002 года и подлежит учёту при конвертации пенсионных прав. Именно здесь находится правовое основание для включения учёбы в стаж: п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ прямо относит обучение в высших учебных заведениях к периодам, включаемым в общий трудовой стаж.
-
Право застрахованного лица на выбор наиболее выгодного варианта расчёта пенсии. Затронуто, поскольку от выбора варианта оценки пенсионных прав по п. 3 или п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ зависит, будет ли учтён спорный период обучения. Право выбора принадлежит застрахованному лицу, а не пенсионному органу.
-
Административные процедуры перерасчёта пенсии и судебного обжалования решений пенсионного органа. Затронуто, поскольку для реализации права на учёт спорного периода необходимо подать заявление о перерасчёте, а при отказе — обжаловать решение в судебном порядке.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
-
Период обучения (1975–1980 гг.) полностью приходится на время до 1 января 2002 года. Это означает, что он подлежит оценке по правилам конвертации пенсионных прав, установленным ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ, а не только по нормам действующего ФЗ № 400-ФЗ о страховом стаже.
-
Обучение проходило в высшем учебном заведении (институте). Пункт 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ прямо включает «обучение в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях)» в перечень периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж для определения расчётного размера трудовой пенсии.
-
Факт обучения подтверждён документально: диплом об окончании института, записи в трудовой книжке о направлении на учёбу и последующем возвращении на работу, справка колхоза о направлении на учёбу. Эти документы достаточны для подтверждения периода в соответствии с п. 11 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014.
-
Право выбора варианта расчёта принадлежит застрахованному лицу. Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ расчётный размер трудовой пенсии определяется по выбору застрахованного лица. Пенсионный орган обязан произвести расчёт по наиболее выгодному для гражданина варианту, а не ограничиваться тем вариантом, который исключает учёбу.
-
Период обучения приходится на время до 1 января 1991 года. Это увеличивает не только общий трудовой стаж, но и сумму валоризации расчётного пенсионного капитала, которая составляет 10% плюс 1% за каждый полный год стажа до 1991 года (ст. 30.1 ФЗ № 173-ФЗ).
-
Отказ пенсионного органа основан на смешении понятий «страховой стаж» и «общий трудовой стаж». Утверждение о том, что учёба «не входит», корректно только применительно к страховому стажу по ФЗ № 400-ФЗ, но не отменяет обязанности учесть спорный период в общем трудовом стаже при оценке пенсионных прав по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ.
Засчитывается ли время учёбы в страховой стаж по действующему закону
Страховой стаж по ФЗ № 400-ФЗ формируется из периодов работы, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы, — и перечень «иных периодов» в ст. 12 закрытый (военная служба, уход за ребёнком, безработица и др.).
- В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации
— ч. 1 ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
В этом закрытом перечне обучение в институте не поименовано, а значит, само по себе время учёбы в страховой стаж по ФЗ № 400-ФЗ не входит.
- В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: 1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"; (В редакции федеральных законов от 27.12.2018 № 536-ФЗ , от 01.10.2019 № 328-ФЗ ) 2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; 3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет; (В редакции Федерального закона от 28.11.2025 № 443-ФЗ ) 4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; 5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
— ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Именно на этом основании специалисты СФР и говорят, что «учёба не входит»: с точки зрения страхового стажа (то есть стажа, дающего право на пенсию по действующему закону) это верно. Однако это не значит, что спорные годы не могут быть учтены вообще — они могут войти в общий трудовой стаж для расчёта размера пенсии (см. блок 2). Спор нужно вести не про страховой, а про общий трудовой стаж.
Вывод: период обучения в институте 1975–1980 гг. не включается в страховой стаж по ст. 11 и 12 ФЗ № 400-ФЗ, поскольку этот перечень не предусматривает обучение и за период учёбы страховые взносы не начислялись. Позиция СФР в этой части формально верна; отстаивать спорные годы следует как общий трудовой стаж для целей расчёта размера пенсии.
Входит ли учёба 1975–1980 гг. в общий трудовой стаж для расчёта размера пенсии
Ключевой для клиента вопрос: спорные годы приходятся на период до 1 января 2002 года, а пенсионные права, заработанные до этой даты, оцениваются (конвертируются) по ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ. Законодатель прямо предоставил застрахованному лицу право выбора варианта оценки пенсионных прав.
- Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи
— п. 2 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
Если застрахованное лицо выбирает вариант по п. 4 ст. 30, то в общий трудовой стаж включается, в частности, работа в качестве члена колхоза:
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
— п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
И, что решающе важно для нашей ситуации, в тот же перечень прямо включено:
периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре;
— абз. 5 перечня п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ (периоды подготовки к профессиональной деятельности)
Поэтому время обучения в институте (высшем учебном заведении) при выборе варианта по п. 4 ст. 30 прямо подлежит зачёту в общий трудовой стаж. Продолжительность этих периодов считается календарно (полные 5 лет обучения):
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности
— абз. об исчислении периодов п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ
Дополнительно период подтверждается документами: записями в трудовой книжке и справками колхоза.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы
— п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014
Обратите внимание: вариант по п. 4 может дать более выгодный результат именно за счёт «нестрахового» учебного периода; но выбор делается тем расчётом, который даёт больший размер пенсии (это ваш выбор по п. 2 ст. 30, и СФР обязан произвести расчёт наиболее выгодным для вас образом). При этом время учёбы, приходящееся до 1991 года, дополнительно увеличивает сумму валоризации:
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года
— п. 1 ст. 30.1 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
Вывод: годы обучения в институте 1975–1980 гг. не входят в страховой стаж, но могут быть включены в общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ — закон прямо относит «обучение в высших учебных заведениях» к периодам, включаемым в общий трудовой стаж (5 лет), и это увеличивает расчётный пенсионный капитал и валоризацию (за стаж до 1991 г.). Довод пенсионного фонда о том, что учёба «не входит», относится только к страховому стажу и не отменяет её зачёта в общий трудовой стаж. Требуйте произвести расчёт по обоим вариантам (п. 3 и п. 4 ст. 30) и применить наиболее выгодный.
Как заставить СФР учесть спорный период: заявление и перерасчёт
Если пенсия вам уже назначена, стаж и размер можно пересмотреть по заявлению о перерасчёте. Перерасчёт в сторону увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия заявления пенсионера:
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. 2. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 3. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе. 4.
— ч. 1 ст. 23 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Значит, чтобы реализовать право на учёт спорного периода, нужно подать письменное заявление в клиентскую службу СФР (или через МФЦ/портал госуслуг) с приложением трудовой книжки, справки колхоза и диплома. Право выбора варианта расчёта (п. 3 или п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ) принадлежит вам, поэтому в заявлении прямо указывайте требование рассчитать размер по обоим вариантам и применить наиболее выгодный.
Вывод: для включения спорных лет подайте в СФР (лично, через МФЦ или «Госуслуги») заявление о перерасчёте размера пенсии с приложением трудовой книжки, справки колхоза и диплома; при положительном решении перерасчёт производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия заявления (ч. 1 ст. 23 ФЗ № 400-ФЗ). Если пенсия ещё не назначена — то же заявление подаётся в рамках назначения пенсии (ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ).
Что делать при отказе: обжалование в суд
Отказ СФР во включении спорного периода — это решение публичного органа, которое оспаривается по правилам КАС РФ. Подсудность и срок едины для всех блоков настоящего ответа.
Административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17 1 , 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции
— ст. 19 КАС РФ
Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (то есть со дня получения отказа):
- Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Отсюда практический маршрут: сначала письменное заявление о перерасчёте (блок 3); при отказе — жалоба в вышестоящий орган СФР (региональное отделение) либо сразу административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения СФР в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права. При пропуске срока его можно просить восстановить, указав уважительные причины. По такому спору госпошлина не взимается (оспаривание решения публичного органа в пользу гражданина).
Вывод: отказ СФР обжалуется в районный суд по правилам гл. 22 КАС РФ (ст. 19 КАС РФ); срок — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Тактика: письменное заявление о перерасчёте → при отказе жалоба в вышестоящее отделение СФР и/или административный иск в районный суд в трёхмесячный срок. В суде требуйте назначения/перерасчёта с учётом спорного периода как общего трудового стажа.
Денежные последствия: недоплата и проценты
Если перерасчёт покажет, что пенсия была необоснованно занижена из-за неправильного (неполного) учёта стажа, у вас возникает право на недополученные суммы пенсии. Эти суммы взыскиваются как убытки/неосновательное обогащение СФР, а на них начисляются проценты по правилам ГК РФ о денежном обязательстве:
- В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды
— п. 1 ст. 395 ГК РФ
Это значит, что помимо основного требования о включении периода в стаж и перерасчёте следует заявить требование о взыскании доплаты за прошлое время и процентов на сумму задержанной доплаты по ключевой ставке Банка России.
Вывод: при отказе СФР от перерасчёта и признании судом права на учёт спорного периода требуйте не только перерасчёта, но и выплаты недополученных сумм за прошлое время, а также процентов по ст. 395 ГК РФ на задержанную доплату. Эти требования заявляйте в том же административном иске в районный суд.
Риск: может ли вариант с учёбой снизить размер пенсии и как выбирать выгодный
Важный практический нюанс: включение учёбы возможно только по варианту п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ, тогда как вариант п. 3 этой статьи строится иначе (через стажевый коэффициент и отношение заработков). Закон предоставляет выбор именно застрахованному лицу:
- Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи
— п. 2 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
Это означает: СФР обязан рассчитать размер пенсии по обоим допустимым вариантам и применить тот, который даёт больший размер. Включение 5 лет учёбы по п. 4 даёт прирост, только если он реально увеличивает итог; если вариант по п. 3 для вас окажется выше, вы вправе настаивать именно на нём. Поэтому требование должно формулироваться не «засчитать учёбу во что бы то ни стало», а «произвести расчёт по наиболее выгодному для меня варианту (п. 3 и п. 4 ст. 30) и применить больший из результатов».
Вывод: применение п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ (со включением учёбы) не обязательно уменьшает размер — итог определяется сравнением с п. 3, а право выбора принадлежит вам (п. 2 ст. 30). В заявлении и в иске требуйте расчёт по наиболее выгодному варианту, а не зачёт учёбы безусловно; так риск снижения размера исключён.
Да, период обучения в институте с 1975 по 1980 гг. подлежит включению в общий трудовой стаж для расчёта размера пенсии — но не в страховой стаж, а именно в общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ, где обучение в высших учебных заведениях прямо поименовано.
Позиция СФР о том, что «учёба не входит», формально верна только применительно к страховому стажу по ст. 11 и ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ — там перечень «иных периодов» закрытый, и обучение в нём отсутствует. Однако это не отменяет вашего права на зачёт спорных 5 лет в общий трудовой стаж для конвертации пенсионных прав, приобретённых до 1 января 2002 года.
Ключевое значение имеет то, что учёба приходится на период до 01.01.2002, а значит, оценка ваших пенсионных прав производится по правилам ФЗ № 173-ФЗ. Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ право выбора варианта расчёта принадлежит вам — по п. 3, п. 4 или п. 6 этой статьи. Абзац 5 перечня п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ прямо включает в общий трудовой стаж «периоды подготовки к профессиональной деятельности — обучение в… образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях)». Исчисление этих периодов производится в календарном порядке по фактической продолжительности — то есть все 5 лет обучения (1975–1980) подлежат зачёту.
Дополнительный плюс: поскольку учёба приходится на период до 1 января 1991 года, эти годы увеличивают сумму валоризации — 10% расчётного пенсионного капитала плюс 1% за каждый полный год общего трудового стажа до 01.01.1991 (п. 1 ст. 30.1 ФЗ № 173-ФЗ).
Ваши документы — трудовая книжка с записями «принята в колхоз → направлена на учёбу → принята обратно», справка колхоза о направлении на учёбу и диплом — подтверждают факт направления на учёбу и её окончание, а также трудовую деятельность до и после учёбы. Для зачёта самого периода обучения по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ достаточно диплома и записей в трудовой книжке о направлении на учёбу; при этом п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014, перечисляет трудовую книжку, справки работодателей, выписки из приказов и т.п. как документы, подтверждающие периоды работы, а не обучения.
Важный нюанс: включение учёбы возможно только по варианту п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ, тогда как вариант п. 3 строится иначе. Поэтому требовать нужно не «засчитать учёбу безусловно», а произвести расчёт по обоим вариантам (п. 3 и п. 4) и применить наиболее выгодный для вас результат — это прямо следует из п. 2 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ. Так риск снижения размера пенсии исключён.
Пошаговые действия
-
Подайте письменное заявление в клиентскую службу СФР (лично, через МФЦ или портал госуслуг) — о перерасчёте размера пенсии (если пенсия уже назначена) либо в рамках назначения пенсии (если ещё не назначена). В заявлении прямо укажите: «Прошу произвести расчёт размера пенсии по обоим вариантам — п. 3 и п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ — и применить наиболее выгодный для меня результат, включив период обучения в институте с 1975 по 1980 гг. в общий трудовой стаж на основании абз. 5 перечня п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ».
-
Приложите к заявлению документы: трудовую книжку (записи о приёме в колхоз, направлении на учёбу и возвращении), справку колхоза о направлении на учёбу, диплом об окончании института.
-
Учитывайте срок перерасчёта: при положительном решении перерасчёт в сторону увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия заявления (ч. 1 ст. 23 ФЗ № 400-ФЗ).
-
При отказе СФР подайте жалобу в вышестоящее (региональное) отделение СФР и/или административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения СФР (ст. 19 КАС РФ). Срок обращения в суд — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
-
В суде требуйте: включить период обучения 1975–1980 гг. в общий трудовой стаж по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ; произвести перерасчёт пенсии по наиболее выгодному варианту; взыскать недополученные суммы пенсии за прошлое время; начислить проценты на задержанную доплату по ключевой ставке Банка России (п. 1 ст. 395 ГК РФ).