Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Социальные права и льготы

Засчитывается ли очное обучение в 1993-1995 годах в общий трудовой стаж для пенсии, если до учёбы была работа и запись в трудовой книжке с 1990 года?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте в территориальный орган СФР по месту жительства письменное заявление о перерасчёте пенсии с включением периода очного обучения 1993–1995 гг. в общий трудовой стаж по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ.descriptionТребование в Социальный фонд России о включении периода учебы в общий трудовой стаж по пункту 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ (свободная форма)
  2. 2
    В заявлении прямо укажите: просите оценить пенсионные права по обоим вариантам — п. 3 и п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ — и применить наиболее выгодный.
  3. 3
    Приложите копию диплома о высшем образовании, подтверждающего обучение в вузе в 1990–1995 гг.
  4. 4
    Приложите копию трудовой книжки с записью об увольнении в связи с переводом на очное обучение.
  5. 5
    Проверьте дословный текст п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ в редакции, действовавшей на момент оценки пенсионных прав.
  6. 6
    Если сФР вынесет письменный отказ: Получив письменный отказ, обжалуйте его в вышестоящий орган СФР или в районный суд по месту нахождения органа.

Документы и доказательства

  • Трудовая книжка с записью об увольнении в связи с переводом на очное обучение.
  • Диплом о высшем образовании 1995 года с указанием периода обучения.
  • Справка института о зачислении, переводе с заочного на очное и окончании вуза.
  • Справки работодателей о работе с 1990 года и заработке за 60 месяцев подряд.
  • Выписка из индивидуального лицевого счёта (СЗИ-ИЛС) из СФР.
  • Если сФР вынесет письменный отказ: Письменный отказ СФР с указанием оснований исключения периода 1993–1995 гг.

  • Сроки и риски

    • Период очного обучения 1993–1995 гг. включается в общий трудовой стаж только при оценке пенсионных прав на 01.01.2002 по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ.
    • В страховой стаж по ФЗ № 400-ФЗ учёба не входит — перечень ч. 1 ст. 12 исчерпывающий.
    • Отказ СФР неправомерен, если орган не рассчитал вариант по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ.
    • СФР обязан рассчитать оба варианта (п. 3 и п. 4 ст. 30) и применить наиболее выгодный.
    • Включение 2 лет учёбы повышает стажевый коэффициент на 0,02 сверх нормы (25 лет мужчины / 20 лет женщины).
    • Проверьте дословный текст п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ в применимой редакции — от него зависит результат.

  • Когда нужен адвокат

    • Отказ СФР основан на правилах страхового стажа, а не общего трудового — это смешение институтов.
    • Спор требует оценки по двум вариантам (п. 3 и п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ) с выбором выгодного.
    • Итог зависит от дословной редакции п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ на дату оценки прав.
    • Ошибка в выборе варианта конвертации напрямую снижает размер пенсии пожизненно.
    • Обжалование отказа без оценки обоих вариантов — предмет спора с СФР в вышестоящем органе или суде.

  • Альтернативные пути

    • Запросите в СФР письменный расчёт обоих вариантов конвертации: по п. 3 и по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ.
    • Приложите диплом вуза и трудовую книжку с записью об увольнении в связи с переводом на очное обучение.
    • Запросите в архиве вуза справку, подтверждающую период обучения и перевод с заочного на очное отделение.
    • Обжалуйте отказ в вышестоящий орган СФР, затем — в районный суд по месту жительства.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — застрахованное лицо, претендующее на страховую пенсию по старости. Трудовая книжка оформлена с 1990 года: с 1990 года работал на заводе учеником, затем продолжал трудовую деятельность. Одновременно с 1990 года обучался в институте на заочном отделении; в 1993 году перевёлся на очное отделение того же факультета, уволился с завода «в связи с переводом на очное обучение» и в 1995 году получил диплом о высшем образовании. Период очного обучения 1993–1995 годов орган пенсионного обеспечения исключает из стажа, поскольку в это время клиент официально не работал.

Юридически значимым является то, что спорный период имел место до 01.01.2002, то есть подлежит оценке по правилам конвертации пенсионных прав, а не только по правилам действующего страхового стажа. Также значимо, что обучение проходило в образовательном учреждении высшего профессионального образования и завершилось получением диплома, а до начала очного обучения у клиента имелась официальная работа.

Затронутые правоотношения:

  • Пенсионные правоотношения по оценке пенсионных прав за периоды до 01.01.2002 — спорный период учёбы влияет на общий трудовой стаж, от которого зависят стажевый коэффициент и расчётный размер пенсии при конвертации.
  • Правоотношения по исчислению страхового стажа — орган пенсионного обеспечения фактически применяет к учёбе правила страхового стажа, в котором обучение не учитывается, что приводит к смешению двух разных институтов и неправомерному исключению периода.
  • Правоотношения по выбору варианта оценки пенсионных прав — закон предусматривает оценку по п. 3 или п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ по выбору застрахованного лица, и орган обязан применить наиболее выгодный вариант.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Период учёбы полностью приходится на время до 01.01.2002 — это определяет применимость конвертационных норм ФЗ № 173-ФЗ, а не только действующего ФЗ № 400-ФЗ.
  2. Обучение проходило в вузе и завершилось получением диплома в 1995 году — по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ периоды обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального образования прямо включаются в общий трудовой стаж.
  3. До очного обучения имелась официальная работа с 1990 года — даже если бы условие о предшествующей работе имело значение, оно в данном случае выполнено; однако для п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ такое условие вообще не установлено.
  4. Перевод с заочной формы на очную не меняет правовой квалификации периода — закон не различает формы обучения для включения в общий трудовой стаж по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ, важен сам факт обучения в вузе.
  5. Орган пенсионного обеспечения не оценил вариант по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ — отказ без сопоставления вариантов конвертации неправомерен, поскольку закон обязывает применять наиболее выгодный для застрахованного лица вариант.

Включается ли очная учёба 1993–1995 гг. в общий трудовой стаж для расчёта пенсии

Ключевая норма — п. 4 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях» (ФЗ № 173-ФЗ), где прямо перечислено, что в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 включаются:

  1. Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗР х СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
    — п. 4 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ

Именно здесь закреплены «периоды подготовки к профессиональной деятельности — обучение в образовательных учреждениях высшего профессионального образования», то есть то правило, на которое ссылался ваш знакомый.

Сравните с перечнем по п. 3 этой же статьи:

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; (В редакции Федерального закона от 04.06.2014 № 145-ФЗ) периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
— п. 3 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ

В перечне «общего трудового стажа» по п. 3 учёба отсутствует — там только работа, служба, творческая деятельность, нетрудоспособность и пособия по безработице. А по п. 4 учёба в вузе прямо названа среди включаемых периодов. Это и есть тот «нюанс», о котором вы спрашивали: учёба влияет на стаж не сама по себе, а через выбор варианта конвертации (оценки) пенсионных прав.

Применительно к вашим фактам: вы учились в институте (высшее профессиональное образование) и получили диплом в 1995 г., то есть до 01.01.2002. Следовательно, период учёбы — и заочный 1990–1993, и очный 1993–1995 — подлежит включению в общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ.

Условие о том, что учёбе должна предшествовать работа, в тексте п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ отсутствует: «периоды подготовки к профессиональной деятельности» названы самостоятельным видом включаемой деятельности без привязки к работе до или после. Поэтому даже если бы работы до учёбы не было, для п. 4 она и не требовалась бы; в вашем же случае предшествовавшая работа с 1990 г. в любом случае имелась.

Перевод с заочной формы на очную значения не имеет: закон не различает формы обучения для включения в общий трудовой стаж по п. 4 ст. 30 — важен сам факт обучения в вузе в соответствующие годы, а не форма и не способ поступления (сразу или через перевод).

Вывод: период очного обучения 1993–1995 гг. подлежит включению в общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ. Отказ СФР (ПФР) без оценки этого варианта неправомерен.

Очная/заочная форма и значение предшествовавшей работы: страховой стаж vs общий трудовой стаж

Разница последствий очной и заочной форм связана не с общим трудовым стажем, а со страховым стажем по действующему закону — и именно это, вероятно, стало источником позиции СФР. По ФЗ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются только периоды работы с уплатой взносов и закрытый перечень «иных» (нестраховых) периодов, в котором учёба не упомянута:

  1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации .
    — ч. 1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ
  1. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: 1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"; (В редакции федеральных законов от 27.12.2018 № 536-ФЗ , от 01.10.2019 № 328-ФЗ ) 2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; 3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет; (В редакции Федерального закона от 28.11.2025 № 443-ФЗ ) 4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; 5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
    — ч. 1 ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Перечень «иных периодов» в ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ исчерпывающий — обучение в нём отсутствует. Поэтому в страховой стаж очное обучение 1993–1995 гг. (как и любое иное) не включается.

Условие ч. 2 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ:

  1. Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона. Статья 13. Порядок исчисления страхового стажа 1. Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке , за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи . В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии. (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ ) 2. В страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства. 3. При исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации .
    — ч. 2 ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Это условие («если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы») относится к перечисленным в ч. 1 ст. 12 «иным периодам» (военная служба, уход за ребёнком и т.п.), а не к учёбе, которой в этом перечне вообще нет. Отсюда и берётся расхожая, но юридически неточная формулировка «учёба засчитывается, только если ей предшествовала работа» — она ошибочно переносится на учёбу.

Ключевое различие, снимающее противоречие между СФР и знакомым. Учёба не влияет на страховой стаж (он определяет возникновение права на пенсию), но влияет на общий трудовой стаж при конвертации дореформенных прав по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ (он определяет стажевый коэффициент и размер пенсии). СФР, отказывая в зачёте 1993–1995 гг., фактически применяет правила страхового стажа к периоду, который должен оцениваться по правилам общего трудового стажа для конвертации, — это смешение двух разных институтов.

Форма обучения и перевод с заочного на очное для п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ юридического значения не имеют — важен сам факт обучения в вузе до 01.01.2002, подтверждаемый дипломом или справкой вуза.

Вывод: очная учёба не входит в страховой стаж (в этой части СФР формально прав), но подлежит включению в общий трудовой стаж для конвертации пенсионных прав по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ. Условие о предшествующей работе из ч. 2 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ к учёбе неприменимо, а в вашем случае предшествовавшая работа и так имелась.

Влияние учёбы на размер пенсии, выбор варианта и обязанность применить более выгодный

Оценка пенсионных прав производится конвертацией в расчётный пенсионный капитал на 01.01.2002:

  1. В связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду
    — п. 1 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ

При неполном общем трудовом стаже расчётный капитал пропорционально уменьшается:

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
— абз. 5 п. 1 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ

Механизм влияния на размер. Расчётный размер пенсии по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ определяется как РП = ЗР × СК, где СК (стажевый коэффициент) исчисляется за полный общий трудовой стаж (25 лет для мужчин / 20 лет для женщин) и повышается на 0,01 за каждый полный год сверх этой продолжительности. Каждый дополнительный полный год общего трудового стажа, включая годы учёбы, увеличивает стажевый коэффициент и итоговую пенсию. Включение 1993–1995 гг. (около 2 лет) повышает стажевый коэффициент на 0,02 за два полных года сверх нормы, что отражается на расчётном пенсионном капитале.

Закон прямо предусматривает выбор варианта: и по п. 3, и по п. 4 расчётный размер определяется «в случае выбора застрахованного лица». СФР при назначении пенсии обязан сопоставить оба варианта и применить наиболее выгодный для гражданина. Если учёба не была учтена вовсе, значит вариант по п. 4 (с учёбой) не был реально оценён и сравнён с вариантом по п. 3.

Важная оговорка: включение учёбы выгодно не всегда. По п. 4 РП = ЗР × СК, а по п. 3 дополнительно применяется соотношение ЗР/ЗП (ограниченное сверху 1,2) к средней зарплате по стране. При невысоком заработке вариант по п. 3 с множителем ЗР/ЗП может оказаться хуже, и тогда именно вариант по п. 4 с «чистым» заработком и повышенным за счёт учёбы СК даёт бо́льшую пенсию. Для вас, с периодом учёбы, подлежащим включению только по п. 4, этот вариант с высокой вероятностью выгоднее — но окончательно определяется расчётом по обоим вариантам, который обязан произвести СФР.

Вывод: включение учёбы 1993–1995 гг. увеличивает общий трудовой стаж примерно на 2 года и повышает стажевый коэффициент по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ на 0,02, увеличивая размер пенсии. СФР обязан оценить права по п. 4 (с учёбой) и применить более выгодный вариант.

Подтверждение стажа и учёбы, перерасчёт и обжалование отказа

Подтверждение периодов работы сведениями персонифицированного учёта, а при их неполноте — документами:

  1. Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 1 настоящих Правил.
    — п. 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015
  1. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
    — п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015

Период работы с 1990 г. подтверждается трудовой книжкой; период обучения — дипломом 1995 г. (в нём указаны даты поступления и окончания) и (или) справкой вуза/архива с датами зачисления, перевода на очную форму и отчисления в связи с окончанием.

По процедуре: при уже назначенной пенсии вы вправе подать в территориальный орган СФР заявление о перерасчёте размера пенсии с приложением документов о периоде обучения. При отказе во включении 1993–1995 гг. отказ подлежит обжалованию.

Единство инстанций и подсудности. Спор об обязании включить период в стаж и произвести перерасчёт пенсии — это спор с государственным органом (СФР) об установлении пенсии. Такие требования носят имущественный характер, не подлежащий оценке, и не относятся к подсудности мирового судьи: в силу правил ГПК РФ они рассматриваются районным судом в порядке искового производства по месту нахождения ответчика (территориального органа СФР) либо, по выбору истца, по месту его жительства. Досудебное обжалование в вышестоящий орган СФР целесообразно, но не обязательно: вы вправе как сначала подать жалобу и получить письменный отказ (который затем станет предметом судебного оспаривания), так и сразу обратиться в суд.

Доплата за прошлый период возможна, когда будет установлено, что пенсия изначально исчислена в заниженном размере из-за незаконного невключения периода: в этом случае орган обязан устранить нарушение, а при отказе суд взыскивает недоплату.

Вывод: период учёбы подтверждается дипломом и (или) справкой вуза, работа — трудовой книжкой. Перерасчёт инициируется заявлением в СФР; при отказе спор об обязании включить 1993–1995 гг. в стаж и о перерасчёте с доплатой рассматривает районный суд в порядке ГПК РФ (досудебное обжалование в вышестоящий орган СФР — факультативный шаг).

Если применимая к вашим правоотношениям редакция п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ содержит указание на обучение в образовательных учреждениях высшего профессионального образования как на «период подготовки к профессиональной деятельности», период очного обучения в вузе 1993–1995 гг. подлежит включению в ваш общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ. Поскольку в приведённом тексте п. 4 ст. 30 перечень включаемых периодов не процитирован, этот вывод следует проверить по дословному тексту нормы в применимой редакции. При буквальном прочтении нормы форма обучения (очная/заочная) и способ поступления (сразу или переводом) значения не имеют, так как норма форм обучения не разграничивает. Отказ СФР (ПФР), если он не оценивал вариант по п. 4 ст. 30, может быть оспорен как основанный на применении правил страхового стажа к периоду, который должен оцениваться по правилам конвертации пенсионных прав.

По существу ваших подвопросов:

  1. Включается ли очная учёба 1993–1995 гг. в общий трудовой стаж? Если в применимой редакции п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ обучение в вузе прямо названо среди включаемых периодов, то да — период обучения в институте (1990–1995 гг., включая очную часть 1993–1995 гг.) подпадает под эту норму, так как завершён до 01.01.2002 и подтверждается дипломом. Окончательный ответ зависит от дословного содержания нормы в редакции, действовавшей на момент оценки пенсионных прав.

  2. Имеет ли значение перевод с заочного на очное? Поскольку применимая редакция п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ в приведённом тексте форм обучения не разграничивает, при буквальном прочтении формы обучения и способ поступления значения не имеют. Юридически значим сам факт обучения в вузе в соответствующий период. Перевод с заочного на очное отделение того же факультета при таком прочтении не ограничивает право на включение периода в общий трудовой стаж.

  3. Требуется ли, чтобы учёбе предшествовала работа? В приведённом фрагменте п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ такое условие не упомянуто. Условие «если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы» из ч. 2 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ относится к «иным периодам» (военная служба, уход за ребёнком и т.п.), перечисленным в ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ, где учёбы нет. В вашем случае предшествовавшая работа с 1990 г. в любом случае имелась, поэтому даже при применении этого условия оно было бы соблюдено.

  4. Почему СФР отказывает? Если применимая редакция п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ включает обучение в вузе, отказ без оценки этого варианта неправомерен. СФР при этом применяет правила страхового стажа (по ФЗ № 400-ФЗ) к периоду, который должен оцениваться по правилам общего трудового стажа для конвертации по ФЗ № 173-ФЗ. В страховой стаж учёба действительно не включается — перечень ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ исчерпывающий и обучение в нём отсутствует. Но для оценки пенсионных прав, заработанных до 01.01.2002, применяется общий трудовой стаж по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ, и если учёба в нём прямо предусмотрена, она подлежит учёту.

  5. Как учёба влияет на размер пенсии? Если период 1993–1995 гг. (около 2 лет) включается в общий трудовой стаж, он повышает стажевый коэффициент (СК) по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ на 0,02 за два полных года сверх нормы (25 лет для мужчин / 20 лет для женщин). Расчётный размер пенсии по п. 4 определяется как РП = ЗР × СК, поэтому каждый дополнительный год стажа напрямую увеличивает итоговую сумму. СФР обязан рассчитать оба варианта (по п. 3 и по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ) и применить наиболее выгодный для вас.

Пошаговые действия

  1. Подайте письменное заявление в территориальный орган СФР по месту жительства о перерасчёте пенсии с включением периода очного обучения 1993–1995 гг. в общий трудовой стаж по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ. Укажите, что просите произвести оценку пенсионных прав по обоим вариантам (п. 3 и п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ) и применить наиболее выгодный.

  2. Приложите к заявлению: копию диплома о высшем образовании (подтверждает период обучения и его завершение до 01.01.2002); копию трудовой книжки (подтверждает работу с 1990 г. и запись об увольнении в связи с переводом на очное обучение); при наличии — справку из вуза о периодах обучения с указанием форм (заочная/очная) и дат перевода.

  3. Получите письменный ответ СФР. Если отказ будет повторен — требуйте письменное решение с указанием, какой вариант оценки пенсионных прав (п. 3 или п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ) был применён и почему период учёбы не включён в общий трудовой стаж по п. 4.

  4. При отказе обжалуйте его в вышестоящий орган СФР (если такой предусмотрен в вашем регионе) либо сразу в суд по месту нахождения территориального органа СФР. В исковом заявлении ссылайтесь на п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ и на то, что при буквальном прочтении нормы форма обучения и способ поступления значения не имеют.

  5. Требуйте перерасчёт с даты назначения пенсии, если отказ в учёте периода 1993–1995 гг. привёл к занижению размера пенсии с момента её первоначального назначения — доплата за прошлое время должна быть произведена с даты возникновения права на пенсию в большем размере.