Порядок перехода с военной пенсии на страховую: нужно ли брать справку о последней выплате в военкомате или ПФР запросит её сам?

Право выбора: отказ от военной пенсии не обязателен — можно получать обе пенсии одновременно

Ключевой момент, который меняет всю предполагаемую вами последовательность: военный пенсионер, имеющий право на страховую пенсию по старости, вправе получать её одновременно с военной пенсией за выслугу лет — отказываться от военной пенсии для этого не требуется.

Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" . (Дополнение частью - Федеральный закон от 22.07.2008 № 156-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) Лицам, указанным в частях второй и четвертой настоящей статьи , потерявшим вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, двух и более кормильцев (супруга и (или) детей) из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 30 настоящего Закона, устанавливается в связи со смертью (гибелью) одного из указанных кормильцев по выбору этих лиц. (Дополнение частью - Федеральный закон от 01.05.2017 № 95-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 184-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.1995 № 186-ФЗ) Статья 8.
— ч. 5 ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Эта норма прямо устанавливает для лиц, указанных в ст. 1 Закона № 4468-1, имеющих условия для назначения страховой пенсии по старости, право на одновременное получение и военной пенсии (за выслугу лет или по инвалидности), и страховой пенсии по старости. Единственное отличие от «обычной» страховой пенсии — фиксированная выплата к ней военному пенсионеру не назначается.

Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" ). (В редакции Федерального закона от 21.06.2010 № 122-ФЗ) Супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, погибших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), не вступившие в новый брак, имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 30 настоящего Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца). (В редакции федеральных законов от 21.12.2006 № 239-ФЗ; от 03.12.2007 № 319-ФЗ; от 08.05.2008 № 64-ФЗ;
— п. 1 ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Общее правило ст. 7 «одна пенсия по выбору» действует, но для страховой пенсии по старости закон прямо делает исключение: применяется именно пятая часть той же статьи, которая разрешает одновременное получение двух пенсий. Поэтому сценарий «сначала отказаться от военной пенсии, потом оформлять страховую» — не обязателен и, как правило, невыгоден: военная пенсия за выслугу лет, как правило, существенно выше той части страховой пенсии, которая остаётся без фиксированной выплаты, и отказ от неё ничего не прибавит к страховой пенсии.

Вывод: отказываться от военной пенсии и «переходить» на страховую не требуется. Вы имеете право оформить вторую — страховую пенсию по старости (без фиксированной выплаты) — параллельно с уже получаемой военной пенсией, подав в территориальный орган СФР заявление о её назначении. Если же вы всё-таки сознательно хотите отказаться от военной пенсии, то подать заявление о её прекращении нужно в тот орган (военкомат/пенсионный орган ведомства), который её назначил и выплачивает.

Порядок и орган обращения за страховой пенсией

Порядок обращения за страховой пенсией для военных пенсионеров прямо урегулирован подзаконным актом.

Граждане, которым пенсии установлены в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 9, ст. 328; Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 52 ст. 8577), при возникновении права на пенсии в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях" , "О накопительной пенсии" , "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" обращаются за установлением пенсии в порядке, предусмотренном настоящими Правилами. 12. Граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. 12.1. Застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.
— п. 11 Правил, утв. приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н

Военный пенсионер обращается в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ (СФР) в общем порядке — туда же, куда обращаются все граждане за страховой пенсией.

Граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. 12.1. Застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты. (Дополнение пунктом - Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.03.2022 № 116н) 13. Заявление о назначении пенсии по старости , накопительной пенсии может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста. (В редакции приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.03.2022 № 116н, от 15.12.2022 № 782н) 14. Заявление о назначении страховой пенсии по старости в автоматическом режиме принимается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, утверждаемом Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии со статьей 22 1 Федерального закона "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6965; 2021, № 22, ст. 3688).
— п. 12 Правил, утв. приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н

Право на обращение не ограничено сроком после возникновения права на страховую пенсию.

Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении (в том числе с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии) , о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением. (В редакции Федерального закона от 26.05.2021 № 153-ФЗ ) 3. Работодатель вправе обращаться за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии застрахованным лицам, состоящим в трудовых отношениях с ним, с их письменного согласия. 4. Обращение за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг .
— ч. 2 ст. 21 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Заявление можно подать непосредственно в территориальный орган СФР, через МФЦ (если заключено соглашение о взаимодействии) либо в электронном виде через портал госуслуг.

Порядок перевода урегулирован в ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ:

Перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию. Статья 22 1 . Назначение страховой пенсии по старости в автоматическом режиме 1. Гражданам Российской Федерации (за исключением лиц, указанных в пунктах 6 и 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), обратившимся с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, указанная страховая пенсия может быть назначена в автоматическом режиме. 2.
— ч. 11 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Это означает: страховая пенсия (или перевод на неё) назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления со всеми документами, но не ранее даты возникновения права на неё (то есть достижения нужного возраста и наличия требуемого стажа и ИПК).

Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях. 7 1 .
— ч. 7 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Заявление о назначении/переводе рассматривается в срок до 10 рабочих дней со дня приёма с полным комплектом документов (а в случае запроса СФР недостающих документов у иных органов — со дня их поступления).

Вывод: оформить страховую пенсию вы можете в территориальном органе СФР по месту жительства (лично, через МФЦ или на портале госуслуг). Идти для этого в военкомат не нужно — назначение страховой пенсии военному пенсионеру осуществляется СФР, а не органом, выплачивающим военную пенсию.

Справка о последней выплате военной пенсии не нужна — СФР запросит сведения сам

Ваш главный вопрос: нужно ли добывать в военкомате справку о последней выплате и прикладывать её к заявлению в СФР. Ответ: нет, такая справка от вас не требуется, а недостающие сведения СФР обязан запросить в порядке межведомственного взаимодействия.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. 8. Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. 8 1 .
— ч. 7 ст. 21 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Закон прямо ограничивает перечень документов, которые можно истребовать у заявителя: только те, которые отсутствуют в распоряжении государственных органов. Сведения о выплате военной пенсии находятся в распоряжении пенсионного органа соответствующего ведомства (военкомата/силового органа), поэтому в отношении них действует следующий абзац.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. 8 1 . Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с частью 7 настоящей статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств. (Дополнение частью - Федеральный закон от 26.05.2021 № 153-ФЗ ) 9. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. 10.
— ч. 8 ст. 21 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Иные (находящиеся у госорганов) документы СФР запрашивает сам у этих органов, а заявитель вправе, но не обязан представить их по собственной инициативе.

Это правило продублировано на подзаконном уровне:

запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; д) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии; (В редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.12.2022 № 782н) е) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; ж) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ; (В редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.12.2022 № 782н) з) возвращает заявителю подлинники представленных им документов; и) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. 18.1.
— пп. «г» п. 18 Правил, утв. приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н

Необходимые для установления и выплаты пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. (Пункт в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 3 1 .
— п. 3 ст. 24 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Аналогичная норма для пенсий по государственному пенсионному обеспечению (ст. 24 ФЗ № 166-ФЗ) закрепляет то же самое.

Практический вывод для ваших документов на руках: пенсионное удостоверение и выписка о размере выплат не являются обязательными документами для назначения страховой пенсии и не заменяют собой установленный перечень — факт того, что вы получаете военную пенсию и с какого момента, СФР установит по своим данным и по межведомственным запросам. Представлять в СФР копию выписки о «последней выплате в марте» не нужно и не требуется никакой «их формы» — такой справки в перечне документов, обязательных для заявителя, нет.

Вывод: бежать в военкомат за справкой о последней выплате не нужно. Сведения о назначенной военной пенсии и дате её прекращения (если вы всё же от неё откажетесь) СФР проверит и запросит самостоятельно через межведомственное взаимодействие. Пенсионное удостоверение и выписка о размерах выплат вам понадобятся только как справочные документы для себя — обязанности представлять их в СФР закон не устанавливает.

Сроки, разрыв выплат и риск переплаты при переходе (если отказываться всё же решите)

Если вы всё-таки примете решение отказаться от военной пенсии и перейти только на страховую, порядок таков.

Правило назначения пенсии не ранее прекращения другой пенсии:

Лицам, имеющим одновременно право на различные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору. Пенсии в соответствии с настоящим Положением назначаются и выплачиваются не ранее дня прекращения выплаты других пенсий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2000 № 244) Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2000 № 244) 2.4. Пенсия исчисляется из денежного содержания, включающего в себя должностной оклад по последней занимаемой штатной должности (без повышения за работу в отдаленных местностях, в других особых условиях), доплаты за классный чин и выслугу лет с учетом их повышения или индексации на день назначения пенсии либо перерасчета пенсии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 № 202) 2.5. Лицам, имеющим классный чин старшего советника юстиции и выше, переведенным приказом Генерального прокурора Российской Федерации в интересах службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее 3 календарных лет, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу не менее 20 лет, пенсия при последующем увольнении их с этой должности может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2000 № 244) 2.6.
— п. 2 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 № 941

По Положению, утверждённому Постановлением Правительства РФ № 941, пенсия по военному законодательству назначается и выплачивается не ранее дня прекращения выплаты других пенсий. Это не создаёт требования добывать «справку о последней выплате» у вас — это внутреннее условие, которое орган, назначающий пенсию, проверяет сам.

Момент прекращения военной пенсии при добровольном отказе определяется актом органа, выплачивающего военную пенсию (по вашему заявлению об отказе), а момент начала страховой пенсии — нормой о переводе:

Перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию. Статья 22 1 . Назначение страховой пенсии по старости в автоматическом режиме 1. Гражданам Российской Федерации (за исключением лиц, указанных в пунктах 6 и 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), обратившимся с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, указанная страховая пенсия может быть назначена в автоматическом режиме. 2.
— ч. 11 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Из сопоставления этих правил следует: при переходе страховая пенсия назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления о переводе, но выплачиваться не ранее дня прекращения военной пенсии. Чтобы не возникло разрыва и одновременно — переплаты (получения двух пенсий за один и тот же период, если вы от военной отказались), заявление о переводе в СФР и заявление об отказе от военной пенсии в военкомат должны быть согласованы по датам: военная пенсия прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления об отказе, и с этой же даты (при своевременно поданном заявлении в СФР) начнётся страховая.

Важно понимать финансовую картину: страховая пенсия военному пенсионеру выплачивается без фиксированной выплаты (ч. 5 ст. 7 Закона № 4468-1 — см. блок 1). Поэтому переход «военная → только страховая» почти всегда означает потерю в деньгах: вы откажетесь от военной пенсии, а взамен получите страховую без фиксированной части, которая для военных пенсионеров в большинстве случаев меньше. Именно поэтому закон и разрешает получать обе одновременно.

Вывод: если вы всё же отказываетесь от военной пенсии, подайте заявление о её прекращении в орган, который её выплачивает (военкомат/пенсионный орган ведомства), и заявление о назначении/переводе на страховую пенсию — в СФР, согласовав даты так, чтобы обе пришлись на один и тот же календарный период перехода. Никакой «справки о последней выплате» для СФР от вас не требуется: дату фактического прекращения военной пенсии СФР проверит по межведомственному запросу. Военная пенсия, выплаченная за месяцы, предшествующие дате прекращения, возврату не подлежит — она выплачена правомерно за период до вашего отказа.

Что делать, если в СФР всё же потребуют «справку о последней выплате»

Если сотрудник СФР на приёме потребует представить справку о последней выплате военной пенсии из военкомата, это требование не основано на законе.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. 8. Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. 8 1 .
— ч. 7 ст. 21 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, у заявителя не могут быть истребованы — их запрашивает сам орган.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. 8 1 . Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с частью 7 настоящей статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств. (Дополнение частью - Федеральный закон от 26.05.2021 № 153-ФЗ ) 9. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. 10.
— ч. 8 ст. 21 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Заявитель вправе представить такие документы лишь «по собственной инициативе», но обязанности нет.

регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата подачи заявления, способ подачи заявления, дата приема заявления территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации , перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления (для заявления о назначении страховой пенсии указывает срок представления документов, недостающих для подтверждения права на страховую пенсию), перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе. (В редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.12.2022 № 782н) 16.
— пп. «г» п. 15 Правил, утв. приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н

Из этой нормы следует, что при приёме заявления СФР обязан указать в уведомлении перечень документов, которые он сам запросит в иных органах (в том числе и сведения, касающиеся вашей военной пенсии), и которые вы вправе, но не обязаны представить. Если СФР впишет справку о последней выплате в перечень документов, «обязанность по представлению которых возложена на заявителя», — это нарушение.

Практические действия при таком требовании:

1. сослаться на ч. 7, 8 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ (процитированы выше) и потребовать, чтобы СФР сам запросил сведения у пенсионного органа ведомства;
2. зафиксировать требование письменно — попросить выдать уведомление о приёме заявления с перечнем недостающих документов (пп. «г» п. 15 Правил № 546н), в котором видно, что справка отнесена к документам, представляемым заявителем;
3. при отказе принять заявление — направить заявление в СФР заказным письмом с описью вложения или через портал госуслуг (электронная форма прямо предусмотрена), чтобы зафиксировать дату обращения;
4. обжаловать решение/действия территориального органа в вышестоящий орган СФР и (или) в суд.

Разумная альтернатива, чтобы не спорить и не терять время: вы вправе «представить по собственной инициативе» имеющуюся у вас выписку о размере военной пенсии (с указанием месяца последней выплаты — март). Но это ваше право, а не обязанность, и «особой формы» для неё не существует — формально для назначения страховой пенсии такая справка вообще не входит в перечень необходимых документов.

Вывод: законных оснований требовать от вас справку о последней выплате военной пенсии нет — такие сведения СФР запрашивает сам. При неправомерном требовании требуйте письменного оформления и обжалуйте его; при отказе в приёме — подайте заявление через портал госуслуг или почтой, зафиксировав дату обращения.