Дадут ли права категории C при инвалидности 2 группы и шизофрении в ремиссии

Является ли шизофрения противопоказанием к управлению ТС категории «C»

I. Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) 1. Органические, включая симптоматические, психические расстройства F00 - F09 10. Слепота обоих глаз H54.0 _________________ * Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр). ____________ 2. Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства
— Перечень медицинских противопоказаний, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, п. 1, 2

Для допуска к управлению ТС решающее значение имеет не сама по себе «розовая справка» об инвалидности и не факт учёта у психиатра, а формулировка Перечня медицинских противопоказаний: противопоказанием являются психические расстройства и расстройства поведения «при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями». Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F20–F29) прямо названы в разделе I Перечня — то есть формально этот диагноз входит в противопоказания, и это главная причина, по которой вопрос решается в пользу отказа только при подтверждении «тяжести/стойкости/частых обострений». Оценка «тяжелое стойкое или часто обостряющееся» проявление — исключительно врачебная, она даётся по результатам психиатрического освидетельствования, а не по записи в справке МСЭ. Клинически уменьшение/исчезновение психотической симптоматики (ремиссия) — самостоятельный критерий исхода шизофрении (рубрика F20.5 «резидуальная шизофрения»), поэтому стойкая длительная ремиссия без психотических эпизодов может быть расценена врачами как отсутствие «тяжелых стойких или часто обостряющихся» проявлений.

1. К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность), при отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации . (В редакции федеральных законов от 10.07.2023 № 313-ФЗ, от 08.08.2024 № 260-ФЗ) Организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна иметь заключение о соответствии учебно-материальной базы требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, выданное в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
   — п. 1 ст. 26 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ

Закон обуславливает допуск к экзаменам наличием медицинского заключения об отсутствии противопоказаний: пока заключения нет, сдать на категорию «C» нельзя технически. Это значит, что сам по себе вопрос «дадут или не дадут права» решается не в ГИБДД и не по инвалидности, а на медкомиссии — именно от её вывода зависит, будет ли у вас на руках форма 003-В/у без отметки о противопоказаниях.

1. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
   — п. 6 ст. 23 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ

Цель обязательного освидетельствования — установить наличие (отсутствие) противопоказаний, показаний и ограничений. Следовательно, медицинская комиссия обязана оценить конкретное состояние клиента (ремиссия, терапия), а не ограничиться диагнозом. Право на управление ТС категорией «C» (автомобили с разрешённой максимальной массой свыше 3500 кг) — это та категория, для которой одновременно действуют и общие противопоказания (психические расстройства раздела I Перечня), и специальные ограничения раздела III Перечня, но последние относятся к зрению, конечностям, слуху, вестибулярному аппарату и росту — к психиатрии они не относятся.

Вывод по вопросу: отказ «автоматически из-за психиатра» законом не предусмотрен — запрет привязан не к учёту у психиатра и не к группе инвалидности, а к врачебной оценке «хронического и затяжного психического расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися проявлениями». Так как шизофрения прямо включена в раздел I Перечня, риск отказа с категорией «C» реально высок, но он не безусловен: решающее значение имеют заключение психиатра о характере течения болезни и отсутствие психотических эпизодов/обострений в период наблюдения.

Как проходит медосвидетельствование и кто выносит решение по психиатрии

Обследование врачом-психиатром осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства), проходящего медицинское освидетельствование (далее - освидетельствуемый), имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по оказанию услуг (выполнению работ) по "психиатрии" и "психиатрическому освидетельствованию".
— п. 3 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 15.06.2015 № 344н

Осмотр психиатра в рамках водительской комиссии проводится не в любой платной клинике, а в специализированной государственной (муниципальной) медорганизации по месту жительства или пребывания, имеющей лицензии по «психиатрии» и «психиатрическому освидетельствованию». Клиенту, уже стоящему на учёте, следует идти именно в свою психиатрическую службу: там есть вся история наблюдения и лечения.

В случае выявления в ходе обследования врачом-психиатром у освидетельствуемого симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, освидетельствуемый направляется на психиатрическое освидетельствование врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения 9 , в целях установления у освидетельствуемого наличия (отсутствия) психических расстройств и расстройств поведения (за исключением связанных с употреблением психоактивных веществ), включенных в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 (далее - перечень) . (В редакции Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.09.2019 № 731н) При отказе освидетельствуемого от прохождения указанного психиатрического освидетельствования медицинское заключение о результате обследования врачом-психиатром не выдается.
— п. 10 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 15.06.2015 № 344н

Ключевая процедурная норма: при выявлении у освидетельствуемого симптомов и синдромов заболевания, являющегося противопоказанием, он направляется на психиатрическое освидетельствование врачебной комиссией уполномоченной медорганизации, которая и устанавливает наличие (отсутствие) психических расстройств, включённых в Перечень. Отказ пройти такое освидетельствование означает, что заключение психиатра не будет выдано, и допуска не будет вовсе. Поэтому затягивать с явкой к психиатру бессмысленно: именно комиссионное освидетельствование и есть механизм, которым можно подтвердить ремиссию.

Медицинское заключение оформляется врачом-терапевтом или врачом общей практики (семейным врачом) на основании сведений, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, в присутствии освидетельствуемого и действительно для предъявления в подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов, выдаче российских национальных и международных водительских удостоверений и обмену иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российские национальные и международные водительские удостоверения 10 , в течение 12 месяцев с даты выдачи.
— п. 12 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 15.06.2015 № 344н

Все результаты осмотров и заключения специалистов, включая сведения об установлении (прекращении) диспансерного наблюдения, вносятся в медицинскую карту (форма № 025/у), а на их основании выводится обоснованный вывод о наличии (отсутствии) противопоказаний, показаний и ограничений. Сведения об установлении или прекращении диспансерного наблюдения прямо названы в числе учитываемых — прекращение наблюдения в связи со стойкой ремиссией работает в пользу клиента.

Медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (форма № 003-В/у) (далее соответственно - медицинское заключение, освидетельствуемые) выдается врачом-терапевтом или врачом общей практики (семейным врачом) организации, указанной в абзаце первом пункта 5 приложения № 1 к настоящему приказу, в которую обратился освидетельствуемый в соответствии с пунктом 6 приложения № 1 к настоящему приказу, в день предъявления освидетельствуемым справок по результатам осмотров и обследований врачами-специалистами и иных сведений, указанных в пунктах 12 и 13 приложения № 1 к настоящему приказу, в присутствии освидетельствуемого и действительно для предъявления в подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения
— п. 1 Порядка выдачи медицинского заключения, утв. Приказом Минздрава России от 24.11.2021 № 1092н

Итоговое медицинское заключение по форме № 003-В/у выдаёт врач-терапевт (врач общей практики) в день предъявления справок специалистов, в присутствии освидетельствуемого, и оно действительно для предъявления в ГИБДД 12 месяцев с даты выдачи. Отказ хотя бы от одного из обязательных осмотров/исследований означает, что заключение не выдаётся (не оформляется).

1. Обязательное медицинское освидетельствование проводится за счет средств водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств). 3. Обязательные предварительные медицинские осмотры проводятся в отношении лиц, принимаемых на работу в качестве водителей транспортных средств. Обязательные периодические медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства. Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей транспортных средств воинских частей и подразделений федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба или федеральная государственная служба, связанная с правоохранительной деятельностью, за которыми закреплены оперативно-служебные транспортные средства для выполнения служебных обязанностей, а также водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб. (В редакции Федерального закона от 29.12.2022 № 629-ФЗ) Обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов.
   — п. 2 ст. 23 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ

Освидетельствование (и все анализы, включая ХТИ) проводится за счёт средств самого кандидата — то есть расходы на комиссию, психиатра и анализы несёт клиент; это единственные прямые денежные затраты на данном этапе.

Вывод по вопросу: маршрут такой: обратиться в медорганизацию, проводящую водительские медосвидетельствования, и отдельно — в специализированную психиатрическую организацию по месту жительства для осмотра психиатра; при выявлении «симптомов и синдромов» психиатр направит на врачебную комиссию (психиатрическое освидетельствование), чей вывод о наличии (отсутствии) противопоказаний станет основанием для заключения формы 003-В/у (действует 12 месяцев). Пройти комиссию нужно в любом случае: без заключения психиатра медзаключение не выдадут, а освидетельствование оплачивает сам кандидат.

Последствия, если психиатр подтвердит противопоказание

выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.11.2015 № 340-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 437-ФЗ) 2. Виды правонарушений, а также случаи, влекущие в качестве меры ответственности лишение права на управление транспортными средствами либо ограничение такого права, устанавливаются федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 127-ФЗ) 2 1 .
— п. 1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ

Наличие выявленных медицинских противопоказаний — самостоятельное основание прекращения действия права на управление ТС; порядок прекращения устанавливается Правительством РФ. Это означает, что попытка получить права «в обход» комиссии бессмысленна и опасна: сведения о диспансерном наблюдении и диагнозе есть в медицинских информационных системах, а факт управления при противопоказаниях повлечёт аннулирование удостоверения с последующей сдачей на общих основаниях.

Отдельно следует учитывать, что управление ТС водителем, не имеющим права управления, и управление при наличии медицинских противопоказаний влекут административную ответственность (гл. 12 КоАП РФ), а также исключают выплату страхового возмещения по ОСАГО по правилам страхования — такие действия не создают для клиента никакого «выигрыша» от сокрытия диагноза.

Вывод по вопросу: если психиатрическая комиссия признает у клиента противопоказание, это не только блокирует получение категории «C», но и служит законным основанием для прекращения уже имеющегося права управления, а управление ТС при противопоказаниях образует административное правонарушение. Пытаться получить или сохранить права без прохождения освидетельствования либо скрывая заболевание — путь к аннулированию удостоверения и административной ответственности, поэтому единственный безопасный вариант — открыто проходить комиссию и добиваться вывода об отсутствии противопоказаний.

Если комиссия откажет: обжалование и трудовая ветка

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
— п. 2 Постановления Правительства РФ от 16.04.2025 № 502

С 1 сентября 2025 г. Постановление Правительства РФ № 1604 (и Перечень противопоказаний, на который до этой даты ссылались и медики, и ГИБДД) утратило силу в связи с принятием нового правительственного регулирования перечней. Для клиента это означает: применяться будут перечни в редакции, действующей на момент прохождения комиссии, и перед визитом имеет смысл уточнить действующий Перечень и действующую форму заключения — юридическая судьба диагноза F20 определяется тем перечнем, который действует «здесь и сейчас».

Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 2, ст. 506); постановление Правительства Российской Федерации от 3 августа 2019 г. № 1021
— п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.04.2025 № 502

Постановление № 502 прямо признало утратившим силу Постановление № 1604 и вступило в силу с 1 сентября 2025 г. Поэтому ссылки в интернете на «Постановление 1604» как на действующий акт устарели — на этом основании можно требовать от медорганизации и ГИБДД ссылки на актуальный перечень и на конкретный пункт, которым обоснован отказ.

1. Обязательное медицинское освидетельствование проводится за счет средств водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств). 3. Обязательные предварительные медицинские осмотры проводятся в отношении лиц, принимаемых на работу в качестве водителей транспортных средств. Обязательные периодические медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства. Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей транспортных средств воинских частей и подразделений федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба или федеральная государственная служба, связанная с правоохранительной деятельностью, за которыми закреплены оперативно-служебные транспортные средства для выполнения служебных обязанностей, а также водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб. (В редакции Федерального закона от 29.12.2022 № 629-ФЗ) Обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов.
   — п. 2 ст. 23 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ

Здесь же важно помнить, что медицинское заключение действует 12 месяцев, а само освидетельствование проводится за счёт кандидата — поэтому при повторном прохождении комиссии (например, после длительного периода стойкой ремиссии) расходы ложатся на клиента, но каждая новая комиссия рассматривает состояние на дату осмотра.

1. К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность), при отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации . (В редакции федеральных законов от 10.07.2023 № 313-ФЗ, от 08.08.2024 № 260-ФЗ) Организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна иметь заключение о соответствии учебно-материальной базы требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, выданное в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
   — п. 1 ст. 26 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ

Заключение об отсутствии противопоказаний — обязательный документ для допуска к экзаменам (п. 1 ст. 26 ФЗ № 196-ФЗ), поэтому обжаловать нужно именно отказ в выдаче заключения (либо выданное заключение с отметкой о противопоказаниях), а не «отказ ГИБДД», которого до этого момента вообще не будет. Порядок обжалования: обращение к руководителю медицинской организации и в орган управления здравоохранением (департамент/министерство здравоохранения субъекта РФ), которые контролируют уполномоченные медорганизации, затем — в суд по правилам гл. 22 КАС РФ (оспаривание решения и заключения) либо иск о признании незаконным решения врачебной комиссии по месту нахождения медорганизации; параллельно заявляется ходатайство о назначении судебно-медицинской экспертизы. Срок на обращение в суд об обжаловании — 3 месяца со дня, когда лицу стало известно о нарушении права (ст. 219 КАС РФ).

Отдельно: право свободно и беспрепятственно передвигаться и обжаловать незаконные действия должностных лиц в области безопасности дорожного движения прямо закреплено в ст. 24 ФЗ № 196-ФЗ. Это подтверждает, что ограничение права управления должно быть основано на актуальном медицинском противопоказании, а не на произвольном решении.

Трудовая ветка: если цель — грузовик как заработок, отказ в получении категории «C» не лишает права на труд. Запрет на труд допускается только в случаях, предусмотренных федеральными законами, — по медицинским противопоказаниям к конкретному виду деятельности и с учётом ИПРА; наличие II группы инвалидности и учёт у психиатра сами по себе не лишают клиента возможности работать по профессиям, не связанным с управлением ТС, и работодатель не вправе отказать по немотивированному основанию, ссылаясь только на инвалидность (ст. 3 и 64 ТК РФ, ст. 11 ФЗ № 181-ФЗ). Реалистичная альтернатива для «работы на колёсах» — категории, к которым предъявляются иные требования (например, категория «B» / «BE»), либо работа в сфере, где управление ТС не является основным.

Вывод по вопросу: на сегодняшний день вопрос решает врачебное заключение, а не инвалидность; отказ комиссии (или «противопоказание» в заключении) обжалуется последовательно — руководителю медорганизации, в орган управления здравоохранением и в суд (гл. 22 КАС РФ либо иск, срок обращения — 3 месяца, при необходимости — ходатайство о судебно-медицинской экспертизе); при этом наличие диагноза и инвалидности не закрывает право на труд — при отказе в категории «C» есть другие профессиональные траектории и категории, а работодатель не вправе отказать в трудоустройстве только из-за инвалидности. Найдите Вашего психиатра заранее, обсудите перспективу комиссии и получите подробную выписку о течении заболевания и ремиссии — именно этот документ, а не «розовая справка», определит исход.

Куда обращаться за медосвидетельствованием и какие документы

1. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
   — п. 6 ст. 23 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ

Освидетельствование проводят медорганизации (государственные, муниципальные и частные), имеющие лицензии по «медицинскому освидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», а также по оториноларингологии, офтальмологии, неврологии, функциональной диагностике, терапии/общей врачебной практике. При этом осмотр именно психиатром и психиатром-наркологом — только в специализированных государственных (муниципальных) организациях по месту жительства (пребывания) с лицензиями по «психиатрии»/«психиатрическому освидетельствованию» и «психиатрии-наркологии» (п. 3 Порядка, процитирован в блоке 2 — > Обследование врачом-психиатром осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства), проходящего медицинское освидетельствование (далее - освидетельствуемый), имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по оказанию услуг (выполнению работ) по "психиатрии" и "психиатрическому освидетельствованию".

— п. 3 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 15.06.2015 № 344н).

Практический перечень документов для клиента: паспорт; «розовая» справка об инвалидности и ИПРА (нужны для фиксации ограничений); выписка от психиатра с формулировкой диагноза, длительности и характера ремиссии, факта приёма поддерживающей терапии; при наличии — военный билет; амбулаторная карта. Медицинское заключение оформляется только после прохождения всех обязательных осмотров и исследований; отказ хотя бы от одного из них означает, что заключение не выдают.

Медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (форма № 003-В/у) (далее соответственно - медицинское заключение, освидетельствуемые) выдается врачом-терапевтом или врачом общей практики (семейным врачом) организации, указанной в абзаце первом пункта 5 приложения № 1 к настоящему приказу, в которую обратился освидетельствуемый в соответствии с пунктом 6 приложения № 1 к настоящему приказу, в день предъявления освидетельствуемым справок по результатам осмотров и обследований врачами-специалистами и иных сведений, указанных в пунктах 12 и 13 приложения № 1 к настоящему приказу, в присутствии освидетельствуемого и действительно для предъявления в подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения
— п. 1 Порядка выдачи медицинского заключения, утв. Приказом Минздрава России от 24.11.2021 № 1092н

Медицинское заключение формы 003-В/у выдаётся врачом-терапевтом (врачом общей практики) той организации, куда обратился освидетельствуемый, в день предъявления всех справок специалистов, в присутствии самого освидетельствуемого, и действует для предъявления в ГИБДД 12 месяцев.

Вывод по вопросу: начинать нужно с обращения в медорганизацию с лицензией на водительское освидетельствование (там оформят общий осмотр и направления), а осмотр психиатра — проходить только в специализированной государственной (муниципальной) психиатрической организации по месту жительства, имеющей лицензию по «психиатрии»; при себе иметь паспорт, справку об инвалидности, ИПРА и подробную выписку психиатра о ремиссии. Без полного набора осмотров заключение не выдают, а действует оно 12 месяцев.

Право на труд и альтернативы, если в категории «C» откажут

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 162-ФЗ) Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.
— ст. 64 ТК РФ

Отказ в приёме на работу по причине инвалидности или психиатрического диагноза, не связанный с деловыми качествами и установленными федеральным законом ограничениями, является необоснованным и запрещён. По письменному требованию лица, которому отказано, работодатель обязан письменно сообщить причину отказа в срок не позднее 7 рабочих дней. Однако ограничение на профессию водителя ТС категории «C» при подтверждённом медицинском противопоказании как раз относится к случаям, когда закон (ФЗ № 196-ФЗ и Перечень противопоказаний) устанавливает запрет, — в этом случае отказ в приёме на работу водителем категории «C» не будет дискриминационным.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. (В редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ) Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 01.12.2014 № 419-ФЗ) Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 01.12.2014 № 419-ФЗ) Индивидуальная программа реабилитации или абилитации имеет для инвалида рекомендательный характер
— ст. 11 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ

ИПРА обязательна для исполнения органами власти и организациями, но для самого инвалида имеет рекомендательный характер. Это разграничивает два разных уровня: (1) если в ИПРА клиента указан противопоказанный вид труда или ограничение по управлению ТС, работодатель обязан это учитывать; (2) сам клиент вправе отказаться от отдельных реабилитационных мероприятий. Запись в ИПРА о рекомендованных/противопоказанных видах труда — документ, который нужно проверить до трудоустройства водителем: если управление грузовым ТС там прямо противопоказано, работодатель правомерно учтёт это, а спор переносится в плоскость обжалования содержания самой ИПРА (через переосвидетельствование в МСЭ), а не претензий к работодателю.

Практическая альтернатива при отказе в категории «C»: управление ТС категории «B»/«BE» (легковые автомобили и лёгкий грузовой транспорт до 3,5 т) и подкатегории, работа в профессиях, где управление ТС не является основной трудовой функцией либо не связано с перевозкой грузов повышенной опасности; при необходимости — переосвидетельствование в бюро МСЭ для корректировки ИПРА или новое водительское освидетельствование после длительного периода стойкой ремиссии.

Вывод по вопросу: инвалидность и учёт у психиатра сами по себе не лишают права на труд и не позволяют работодателю отказывать дискриминационно (необоснованный отказ запрещён, причина сообщается по требованию в 7 рабочих дней); однако доказанное медицинское противопоказание к управлению ТС категории «C» — законное основание для отказа именно по этой профессии, и его следует отличать от общего запрета на трудоустройство, которого нет. При отказе в «C» реальны категория «B», иные профессии и корректировка ИПРА через МСЭ; ИПРА обязательна для работодателя, но рекомендательна для самого инвалида.