Как узнать на сайте госуслуг о смене фамилии и найти данные о трудовом стаже, если в трудовой книжке старая фамилия

Отражает ли индивидуальный лицевой счёт смену фамилии и как сопоставить записи о стаже

Индивидуальный лицевой счёт (ИЛС) в системе персонифицированного учёта ведётся на постоянный страховой номер (СНИЛС), который при смене фамилии не меняется. При этом в общей части ИЛС прямо фиксируются как текущие фамилия, имя, отчество, так и прежние — «в случае их изменения после даты регистрации». Это и есть тот «мостик», который связывает старого и нового человека в одном лицевом счёте.

фамилия, имя, отчество (при наличии) и в случае их изменения после даты регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета иные фамилия, имя, отчество (при наличии); (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 474-ФЗ) 3) дата рождения; 4) место рождения; 5) пол; 6) адрес постоянного места жительства (адрес места пребывания) ; (В редакции Федерального закона от 28.12.2022 № 567-ФЗ) 7) сведения о документе, удостоверяющем личность; (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 474-ФЗ) 8) гражданство; 9) дата регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета; (В редакции Федерального закона от 01.04.2019 № 48-ФЗ) 9 1 ) идентификационный номер налогоплательщика; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ) 10) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии , определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения ;
— подп. 2 п. 2 ст. 6 ФЗ № 27-ФЗ

Отсюда практический вывод: смена фамилии сама по себе не создаёт «двух разных людей» — в базе СФР по одному СНИЛС хранятся и прежняя, и новая фамилия. А поскольку в лицевом счёте есть ещё и отдельный раздел «Сведения о трудовой деятельности», все периоды работы привязаны к одному СНИЛС независимо от фамилии, под которой они отражались.

Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела "Сведения о трудовой деятельности" . (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.04.2019 № 48-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 436-ФЗ) 2. В общей части индивидуального лицевого счета указываются: (В редакции Федерального закона от 01.04.2019 № 48-ФЗ) 1) страховой номер; 2) фамилия, имя, отчество (при наличии) и в случае их изменения после даты регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета иные фамилия, имя, отчество (при наличии); (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 474-ФЗ) 3) дата рождения; 4) место рождения; 5) пол; 6) адрес постоянного места жительства (адрес места пребывания) ; (В редакции Федерального закона от 28.12.2022 № 567-ФЗ) 7) сведения о документе, удостоверяющем личность; (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 474-ФЗ) 8) гражданство; 9) дата регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета; (В редакции Федерального закона от 01.04.2019 № 48-ФЗ) 9 1 ) идентификационный номер налогоплательщика; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ) 10) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии , определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения ;
— п. 1.2 ст. 6 ФЗ № 27-ФЗ

Если часть записей о стаже «не отображается» или «не совпадает», это означает не смену личности, а неполноту (недостоверность) сведений, переданных страхователем либо ещё не внесённых в лицевой счёт. Закон прямо наделяет орган Фонда правом — и по своей инициативе, и по заявлению самого гражданина — корректировать сведения ИЛС и вносить в него уточнения (дополнения).

в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом , сообщив об этом зарегистрированному лицу;
— абз. 3 ст. 16 ФЗ № 27-ФЗ, п. 2

Ключевой инструмент сверки — бесплатная выписка из ИЛС: её СФР обязан предоставить по обращению зарегистрированного лица как при личном визите, так и в электронной форме через единый портал (Госуслуги). Именно выписка (а не сведения «о предполагаемом размере пенсии») является документом, по которому видно, какие периоды стажа зачтены.

предоставлять бесплатно зарегистрированному лицу по его обращению сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (в части его индивидуального лицевого счета), включая информацию о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии зарегистрированного лица, включая информацию о сумме дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений, не подлежащего передаче в случае удовлетворения заявления зарегистрированного лица о досрочном переходе, или сумме убытка, не подлежащего гарантийному восполнению в случае удовлетворения заявления зарегистрированного лица о досрочном переходе, и о сумме средств пенсионных накоплений, переведенных в состав средств пенсионных резервов в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений, а также в разделе "Сведения о трудовой деятельности" по формам, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, при личном обращении зарегистрированного лица в территориальный орган Фонда или в форме электронного документа, порядок оформления которого устанавливается Правительством Российской Федерации, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;
— абз. 4 ст. 16 ФЗ № 27-ФЗ, п. 2

Публичная форма информирования на портале (для лиц 45/40 лет и старше) содержит фамилию, СНИЛС и общую продолжительность зачтённых в стаж периодов — то есть фамилия и стаж в одном документе. Это подтверждает: посмотреть «связку фамилия — стаж» на портале можно, поэтому именно там и видно, учтены ли периоды.

В состав направляемых застрахованному лицу сведений о предполагаемом размере страховой пенсии по старости включаются следующие данные по состоянию на дату осуществления информирования: 1) фамилия, имя, отчество (при наличии); 2) дата рождения; 3) страховой номер индивидуального лицевого счета; 4) сведения об общей продолжительности периодов трудовой и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица
— п. 5 ч. 5 ст. 20.1 ФЗ № 400-ФЗ

Вывод. Отдельной строки «фамилия менялась с … на …» интерфейс Госуслуг не показывает — он не предназначен для отображения истории переименований. Но смена фамилии объективно фиксируется в ИЛС (по одному и тому же СНИЛС хранятся прежние и новые Ф.И.О.), и это подтверждается выпиской из ИЛС. Чтобы «увидеть, что это один и тот же человек», нужно: (1) запросить выписку из ИЛС с перечнем периодов стажа; (2) сверить её с трудовой книжкой; (3) при несовпадении или отсутствии периодов — подать в СФР заявление о корректировке сведений ИЛС, приложив документы ЗАГС о смене фамилии и трудовую книжку (либо судебное решение об установлении факта принадлежности документов).

Какими документами подтверждается, что работник с разными фамилиями — одно лицо

Смена фамилии — это акт гражданского состояния, подлежащий государственной регистрации в органах ЗАГС (при вступлении в брак — запись о браке, при собственно перемене имени — запись о перемене имени). Свидетельство о перемене имени прямо указывает фамилию «до и после» перемены — это и есть документ, которым подтверждается тождество лица.

Свидетельство о перемене имени содержит следующие сведения: фамилия, собственно имя, отчество (до и после их перемены), дата и место рождения, гражданство, национальность (если это указано в записи акта о перемене имени) лица, переменившего имя; дата составления и номер записи акта о перемене имени; место государственной регистрации перемены имени (наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация перемены имени); дата и место выдачи свидетельства о перемене имени (наименование органа записи актов гражданского состояния). (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) Статья 63. Изменения записей актов гражданского состояния в связи с переменой имени 1. На основании записи акта о перемене имени вносятся изменения в записи актов гражданского состояния, ранее составленные в отношении лица, переменившего имя, и выдаются новые свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния с учетом внесенных в записи актов гражданского состояния изменений. В случае, если перемена имени произведена органом записи актов гражданского состояния в отношении гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации, изменения в записи актов гражданского состояния, составленные в отношении таких лиц компетентным органом иностранного государства с соблюдением законодательства иностранного государства, не вносятся. 2.
— ст. 62 ФЗ № 143-ФЗ, п. 7

Смена фамилии влечёт внесение изменений во все ранее составленные записи актов гражданского состояния и выдачу новых свидетельств — то есть «цепочка» прежняя/новая фамилия документально прослеживается через органы ЗАГС.

На основании записи акта о перемене имени вносятся изменения в записи актов гражданского состояния, ранее составленные в отношении лица, переменившего имя, и выдаются новые свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния с учетом внесенных в записи актов гражданского состояния изменений. В случае, если перемена имени произведена органом записи актов гражданского состояния в отношении гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации, изменения в записи актов гражданского состояния, составленные в отношении таких лиц компетентным органом иностранного государства с соблюдением законодательства иностранного государства, не вносятся. 2. При перемене имени родителями изменяются сведения о родителях в записи акта о рождении ребенка, не достигшего совершеннолетия. В записи акта о рождении ребенка, достигшего совершеннолетия, сведения о его родителях изменяются по заявлению данного лица в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния. 3. При перемене фамилии обоими родителями и имени отцом изменяются фамилия и отчество ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, в записи акта о его рождении. При перемене фамилии одним из родителей фамилия их ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, может быть изменена по соглашению родителей, а при отсутствии соглашения по указанию органа опеки и попечительства.
— п. 1 ст. 63 ФЗ № 143-ФЗ

Право переменить имя (включая фамилию) принадлежит лицу, достигшему 14 лет, и реализуется через государственную регистрацию в органах ЗАГС; для лиц, менявших фамилию при заключении/расторжении брака, основание — соответствующее свидетельство о браке (расторжении брака).

Лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество. При выборе собственно имени должны быть соблюдены требования, предусмотренные абзацем вторым пункта 2 статьи 18 настоящего Федерального закона. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 3. Перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном законом. 4. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 5. Перемена имени подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния. Статья 59. Заявление о перемене имени Заявление о перемене имени подается в орган записи актов гражданского состояния в письменной форме лично лицом, желающим переменить имя. (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 517-ФЗ) В таком заявлении должны быть указаны следующие сведения: фамилия, собственно имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства, семейное положение (состоит или не состоит в браке, вдов, разведен) заявителя;
— п. 1 ст. 58 ФЗ № 143-ФЗ

Это прямо увязано с пенсионным учётом: при расхождении фамилии в трудовой книжке (или ином документе о стаже) с паспортом факт принадлежности документа устанавливается на основании свидетельства о браке, о перемене имени, о расторжении брака либо справок ЗАГС — и только если таких документов нет, в судебном порядке.

В случае, если имя, отчество или фамилия гражданина в трудовой книжке, а также документе, представленном для корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в документе, удостоверяющем личность, факт принадлежности этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, свидетельства о расторжении брака, справок о браке, о перемене имени, о расторжении брака, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
— абз. 11 п. 18 Административного регламента, утв. постановлением Правления ПФР № 232п

Поскольку трудовая книжка — основной документ о трудовой деятельности и стаже, именно её записи сверяются с ИЛС, а расхождение фамилий закрывается документами ЗАГС.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (В редакции Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ) Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) . (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 16.12.2019 № 439-ФЗ) В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение. По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству. Часть.
— ч. 1 ст. 66 ТК РФ

Вывод. Чтобы подтвердить, что записи на разные фамилии относятся к одному лицу, нужны документы ЗАГС: свидетельство о браке (если фамилия изменена при браке), свидетельство о перемене имени или справки ЗАГС о браке/перемене имени. Эти документы представляются в СФР вместе с заявлением о корректировке сведений ИЛС и трудовой книжкой. Если документы ЗАГС получить невозможно (записи утрачены и не восстановлены) — тождество устанавливается судом.

Процедура: где смотреть стаж и как заявить о неучтённых периодах

Сведения о стаже содержатся в выписке из ИЛС, которую СФР предоставляет бесплатно по обращению зарегистрированного лица. Получить её можно двумя путями: лично в территориальном органе Фонда либо в электронной форме через единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги). Именно электронная выписка из ИЛС (раздел «Сведения о трудовой деятельности» и сведения о стаже) — тот ресурс на портале, где проверяются учтённые периоды.

предоставлять бесплатно зарегистрированному лицу по его обращению сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (в части его индивидуального лицевого счета), включая информацию о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии зарегистрированного лица, включая информацию о сумме дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений, не подлежащего передаче в случае удовлетворения заявления зарегистрированного лица о досрочном переходе, или сумме убытка, не подлежащего гарантийному восполнению в случае удовлетворения заявления зарегистрированного лица о досрочном переходе, и о сумме средств пенсионных накоплений, переведенных в состав средств пенсионных резервов в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений, а также в разделе "Сведения о трудовой деятельности" по формам, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, при личном обращении зарегистрированного лица в территориальный орган Фонда или в форме электронного документа, порядок оформления которого устанавливается Правительством Российской Федерации, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;
— абз. 4 ст. 16 ФЗ № 27-ФЗ, п. 2

Порядок корректировки неполных/неточных сведений ИЛС установлен Административным регламентом (утв. постановлением Правления ПФР № 232п). Заявление подаётся зарегистрированным лицом; к нему прикладывается паспорт и документы, подтверждающие основания корректировки (в том числе трудовая книжка), а при расхождении фамилий — документы ЗАГС. Результат — либо корректировка ИЛС, либо мотивированный отказ.

В случае, если имя, отчество или фамилия гражданина в трудовой книжке, а также документе, представленном для корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в документе, удостоверяющем личность, факт принадлежности этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, свидетельства о расторжении брака, справок о браке, о перемене имени, о расторжении брака, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
— абз. 11 п. 18 Административного регламента, утв. постановлением Правления ПФР № 232п

Заявление рассматривается в срок до 10 рабочих дней со дня регистрации со всеми необходимыми документами; при необходимости проверки документов срок может приостанавливаться (не более чем на три месяца).

Рассмотрение заявления о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление) (приложение № 1 к Административному регламенту) и принятие решения о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет либо об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет гражданина осуществляется территориальным органом ПФР в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами
— абз. 1 п. 14 Административного регламента, утв. постановлением Правления ПФР № 232п

Обращение за установлением/перерасчётом пенсии и связанными документами допускается в электронной форме через Госуслуги — это тот же канал, через который подаётся и заявление о корректировке сведений.

Обращение за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг
— ч. 4 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ

Вывод. Смотреть стаж нужно в выписке из ИЛС на Госуслугах (или в СФР лично). Если период работы не отражён или фамилия в записях не совпадает с паспортом — подаётся заявление о корректировке сведений ИЛС с паспортом, трудовой книжкой и документами ЗАГС о смене фамилии. Срок рассмотрения — до 10 рабочих дней (может приостанавливаться до 3 месяцев). Эти же документы послужат основанием для корректировки и при назначении/перерасчёте пенсии.

Если документы ЗАГС утрачены или СФР отказал — судебный порядок и обжалование

Ветка 1: если свидетельство о перемене имени/браке утрачено и получить его (либо справку ЗАГС) невозможно, факт принадлежности документов (в том числе записей трудовой книжки на прежнюю фамилию) устанавливается судом в порядке особого производства. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа лицу, фамилия которого в документе не совпадает с фамилией в паспорте.

факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов. Статья 265. Условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Статья 266. Подача заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества. Статья 267.
— подп. 5 п. 2 ст. 264 ГПК РФ

Условие обращения в суд — невозможность получить надлежащие документы в ином (внесудебном) порядке, то есть сначала нужно исчерпать обращение в ЗАГС. Обязанность доказать эту невозможность лежит на заявителе; заявление подаётся в суд по месту жительства заявителя, при этом в нём указывается цель установления факта и приводятся доказательства невозможности получения документов.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Статья 266. Подача заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества. Статья 267. Содержание заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов. Статья 268. Решение суда относительно заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию. Глава 29. УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) РЕБЕНКА Статья 269.
— ст. 265 ГПК РФ, п. 2

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества. Статья 267. Содержание заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов. Статья 268. Решение суда относительно заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию. Глава 29. УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) РЕБЕНКА Статья 269. Подача заявления об усыновлении или удочерении 1. Заявление об усыновлении или удочерении (далее - усыновление) подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. 2.
— ст. 266 ГПК РФ, п. 2

Ветка 2: если СФР принял решение об отказе в корректировке сведений ИЛС (или об отказе в перерасчёте), его можно обжаловать в вышестоящий пенсионный орган по отношению к вынесшему решение и (или) в суд.

Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд. 21. К фиксированной выплате к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) применяются порядок установления, правила выплаты и доставки, которые установлены настоящим Федеральным законом для страховой пенсии, если настоящим Федеральным законом не установлено иное. 22. Доставка фиксированной выплаты к страховой пенсии производится одновременно со страховой пенсией через организацию, доставляющую эту пенсию. Статья 22. Сроки назначения страховой пенсии 1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6 l , 6 3 настоящей статьи, статьями 25 1 , 25 2 настоящего Федерального закона , но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. (В редакции федеральных законов от 26.05.2021 № 153-ФЗ , от 29.05.2023 № 190-ФЗ ) 2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
— ч. 20 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ

По результатам рассмотрения заявления об отказе в корректировке СФР обязан известить гражданина с указанием причины отказа и порядка обжалования и вернуть представленные документы. Это определяет и содержание, и адресата жалобы.

В случае, если имя, отчество или фамилия гражданина в трудовой книжке, а также документе, представленном для корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в документе, удостоверяющем личность, факт принадлежности этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, свидетельства о расторжении брака, справок о браке, о перемене имени, о расторжении брака, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
— абз. 11 п. 18 Административного регламента, утв. постановлением Правления ПФР № 232п

Вывод. При утрате документов ЗАГС либо отказе СФР включить периоды в стаж защита идёт двумя путями: (1) отказ СФР обжалуется в вышестоящий пенсионный орган (по подчинённости) и/или в суд; (2) факт принадлежности документов на прежнюю фамилию устанавливается судом по месту жительства заявителя в порядке особого производства — но только после доказанной невозможности получить документы через ЗАГС. Решение суда об установлении факта принадлежности документов станет основанием для включения спорных периодов в стаж.

Денежные последствия неучтённого стажа и сроки перерасчёта

Если из-за неотражённых периодов стажа пенсия назначена в меньшем размере, после восстановления сведений о стаже полагается перерасчёт пенсии (размера фиксированной выплаты). Перерасчёт в сторону увеличения производится по заявлению пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором такое заявление принято. Это значит: чем раньше подано заявление о перерасчёте с приложением подтверждающих документов (трудовая книжка + документы ЗАГС о смене фамилии), тем раньше начнётся исчисление нового размера.

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5 5 настоящей статьи, производится: (В редакции Федерального закона от 29.05.2023 № 190-ФЗ ) 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. 2. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 3. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе. 4.
— п. 1 ст. 23 ФЗ № 400-ФЗ

Срок перерасчёта по заявлению установлен в п. 6 ст. 23 ФЗ № 400-ФЗ (не позднее 5 рабочих дней со дня приёма заявления); по существу же здесь важен не «срок давности», а момент обращения за перерасчётом, от которого по закону отсчитывается новый размер. Само право на назначение/перерасчёт пенсии срока не имеет — это следует из ч. 4 ст. 5 ФЗ № 400-ФЗ (обращение за назначением возможно в любое время). Исковая давность (общий срок 3 года) применяется только к спорам о взыскании недополученных сумм в суде — то есть если гражданин добивается выплаты недоплаты за прошлое время в судебном порядке, а не через административный перерасчёт.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 197. Специальные сроки исковой давности 1. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. 2. Правила статьи 195, пункта 2 статьи 196 и статей 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 198. Недействительность соглашения об изменении сроков исковой давности Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. Статья 199. Применение исковой давности 1.
— п. 1 ст. 196 ГК РФ

Вывод. После внесения в ИЛС недостающих периодов стажа пенсия пересчитывается в сторону увеличения по заявлению — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления о перерасчёте. Право на сам перерасчёт сроком не ограничено. Особый случай — судебное взыскание недоплаты за прошлые периоды: к нему применяется общий срок исковой давности (3 года). Поэтому действовать целесообразно незамедлительно: сначала корректировка ИЛС (срок 10 рабочих дней), затем заявление о перерасчёте.