Можно ли взять отпуск по уходу за ребенком-инвалидом до 14 лет, если ребенку уже исполнилось 3 года и оформлена инвалидность на год?

Существует ли «отпуск по уходу за ребёнком-инвалидом до 14 лет» с сохранением места работы

По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по обязательному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 19.12.2023 № 614-ФЗ) Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или лица, указанные в части второй настоящей статьи, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя. (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 614-ФЗ) На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).
— ч. 1, 4 ст. 256 ТК РФ

Норма прямо ограничивает отпуск по уходу за ребёнком возрастом трёх лет: именно по достижении этого возраста право на такой отпуск прекращается, и место работы (должность) сохраняется только на период этого отпуска. Поскольку вашему ребёнку в июле исполнилось 3 года, отпуск по уходу за ним исчерпан — продлить его «до 14 лет» из-за инвалидности нельзя. Отдельного федерального «отпуска по уходу за ребёнком-инвалидом до 14 лет» ТК РФ не устанавливает: инвалидность ребёнка не продлевает трёхлетний срок.

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, работнику, осуществляющему уход за членом семьи или иным родственником, являющимися инвалидами I группы, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.
— ст. 263 ТК РФ

Единственный «отпускной» механизм, привязанный к ребёнку-инвалиду, — дополнительные отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней, и он предоставляется только в том случае, если это предусмотрено коллективным договором. Это не «отпуск по уходу» и он не оплачивается.

Вывод: отпуска по уходу за ребёнком-инвалидом до 14 лет с сохранением места работы в ТК РФ нет. Отпуск по уходу (ч. 1, 4 ст. 256 ТК РФ) предоставляется только до достижения ребёнком 3 лет; поскольку вашему ребёнку в июле исполнилось 3 года, этот отпуск у вас исчерпан, и продлить его из-за инвалидности нельзя. До 14 календарных дней в году без сохранения зарплаты возможны только при наличии такого условия в коллективном договоре (ст. 263 ТК РФ).

Какие гарантии с сохранением места работы положены родителю ребёнка-инвалида

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Однократно в течение календарного года допускается использование до двадцати четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых имеет один из родителей (опекун, попечитель) в данном календарном году. График предоставления указанных дней в случае использования более четырех дополнительных оплачиваемых дней подряд согласовывается работником с работодателем. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации.
— ч. 1 ст. 262 ТК РФ

Это ключевая гарантия: одному из родителей ребёнка-инвалида по письменному заявлению предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц с оплатой по среднему заработку. Работодатель не вправе отказать — это обязанность, а не «льгота по согласованию». Дни можно брать по одному в неделю, накапливать и один раз в году использовать до 24 дней подряд (в пределах накопленных за год). Именно эти дни и позволяют сохранять занятость, ухаживая за ребёнком, не уходя в длительный неоплачиваемый отпуск.

Дополнительные оплачиваемые выходные дни не предоставляются родителю (опекуну, попечителю) в период его очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком и в других случаях освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без сохранения заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом у другого родителя (опекуна, попечителя) сохраняется право на дополнительные оплачиваемые выходные дни.
— п. 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 714

Важная деталь для вашей ситуации: если вы находитесь в очередном или ином отпуске (в том числе без сохранения зарплаты), дополнительные оплачиваемые выходные дни в этот период не предоставляются. Значит, воспользоваться ими можно после выхода на работу — тогда они и будут «работать» на сохранение места.

Предоставление дополнительных оплачиваемых выходных дней оформляется приказом (распоряжением) работодателя. 17. Оплата каждого дополнительного оплачиваемого выходного дня производится в размере среднего заработка родителя (опекуна, попечителя). 18. При суммированном учете рабочего времени дополнительные оплачиваемые выходные дни оплачиваются из расчета суммарного количества рабочих часов в день при нормальной продолжительности рабочего времени, умноженного на количество используемых дней, указанных в приказе (распоряжении) работодателя . 19. Родитель (опекун, попечитель) несет ответственность за достоверность представленных им сведений, на основании которых предоставляются дополнительные оплачиваемые выходные дни. В случае если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних средств на оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней, виновные лица возмещают причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2. Одному из родителей (опекуну, попечителю) по его письменному заявлению о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней (далее - заявление) предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарном месяце, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.
— п. 16 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 714

Оплата каждого такого дня — по среднему заработку, оформляется приказом работодателя. То есть за 4 дня в месяц вы получаете средний заработок, оставаясь в штате.

Одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 13.07.2015 № 242-ФЗ)
— ст. 262.1 ТК РФ

Дополнительно: ежегодный оплачиваемый отпуск вам как родителю ребёнка-инвалида до 18 лет предоставляется в удобное для вас время — отказ в выборе периода недопустим.

Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.
— ч. 2 ст. 93 ТК РФ

Ещё одна гарантия — обязанность работодателя установить вам неполное рабочее время (неполный день/неделю) по вашей просьбе, на удобный вам срок. Это способ сохранить трудовые отношения и стаж, работая меньше, при оплате пропорционально отработанному времени.

Вывод: сохранить место работы, не выходя на полную занятость, можно через три инструмента: 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ), ежегодный отпуск в удобное время (ст. 262.1 ТК РФ) и обязательное неполное рабочее время по вашему заявлению (ч. 2 ст. 93 ТК РФ). Работодатель не вправе отказать ни в одном из них.

Порядок оформления и перечень документов для дополнительных выходных дней

Одному из родителей (опекуну, попечителю) по его письменному заявлению о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней (далее - заявление) предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарном месяце, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Форма заявления, в том числе в случае однократного использования дополнительных оплачиваемых выходных дней в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. При введении работодателем электронного документооборота в соответствии со статьями 22 1 - 22 3 Трудового кодекса Российской Федерации , выполнении родителем (опекуном, попечителем) трудовой функции дистанционно в соответствии со статьей 312 1 Трудового кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в форме электронного документа в порядке, предусмотренном статьями 22 2 , 22 3 и 312 3 Трудового кодекса Российской Федерации . Периодичность подачи заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год или по мере обращения) определяется родителем (опекуном, попечителем) по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней.
— п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 714

Заявление подаётся письменно; периодичность (ежемесячно, раз в квартал, раз в год или по мере обращения) вы определяете сами по согласованию с работодателем. Форма заявления утверждается Минтрудом; при электронном документообороте допускается подача в электронной форме.

Для предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней родитель (опекун, попечитель) представляет следующие документы или их копии: а) справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная бюро (Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главным бюро медико-социальной экспертизы); б) документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида; в) свидетельство о рождении (об усыновлении) ребенка или документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом; г) справка с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что на момент его обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце (в случае однократного их использования в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил - в этом же календарном году) им не использованы или использованы частично, или о том, что от этого родителя (опекуна, попечителя) не поступало заявления о предоставлении ему в этом же календарном месяце (в случае однократного их использования в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил - в этом же календарном году) дополнительных оплачиваемых выходных дней. В случае если дополнительные оплачиваемые выходные дни использованы частично, в справке указываются даты (дата) использования и общее количество использованных дополнительных оплачиваемых выходных дней в календарном месяце (в календарном году). Такая справка не требуется в случаях, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил; д) справка с предыдущего места работы родителя (опекуна, попечителя), подавшего заявление о предоставлении в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил дополнительных оплачиваемых выходных дней
— п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 714

Приложите к заявлению: (а) справку МСЭ об инвалидности ребёнка; (б) документ о месте жительства ребёнка; (в) свидетельство о рождении; (г) справку с места работы другого родителя о том, что он не использовал (или использовал частично) эти дни в текущем месяце. Без справки от другого родителя отказ работодателя был бы формально обоснован — это обязательный документ.

Представление работодателю документа, подтверждающего факт установления инвалидности ребенка, осуществляется в соответствии со сроками установления инвалидности (один раз, один раз в год, один раз в 2 года, один раз в 5 лет). Документы, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил, представляются однократно. Документы, указанные в подпунктах "г" - "е" пункта 4 настоящих Правил, представляются при каждом обращении с заявлением о предоставлении в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящих Правил дополнительных оплачиваемых выходных дней. Если один из родителей (опекунов, попечителей) не состоит в трудовых отношениях, родитель (опекун, попечитель), состоящий в трудовых отношениях, представляет работодателю документы (их копии), подтверждающие указанный факт, при каждом обращении с заявлением о предоставлении в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил дополнительных оплачиваемых выходных дней (за исключением случаев, если указанные документы (их копии) были представлены работодателю ранее и обстоятельства, подтверждающие их, не изменились), а также при обращении с заявлением о предоставлении в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил дополнительных оплачиваемых выходных дней. 7.
— п. 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 714

Документ об инвалидности представляется в соответствии со сроками установления инвалидности, документы о месте жительства и о рождении — однократно, справки от другого родителя — при каждом обращении. Если другой родитель не состоит в трудовых отношениях, это подтверждается документально (п. 6 Правил).

Предоставление дополнительных оплачиваемых выходных дней оформляется приказом (распоряжением) работодателя. 17. Оплата каждого дополнительного оплачиваемого выходного дня производится в размере среднего заработка родителя (опекуна, попечителя). 18. При суммированном учете рабочего времени дополнительные оплачиваемые выходные дни оплачиваются из расчета суммарного количества рабочих часов в день при нормальной продолжительности рабочего времени, умноженного на количество используемых дней, указанных в приказе (распоряжении) работодателя . 19. Родитель (опекун, попечитель) несет ответственность за достоверность представленных им сведений, на основании которых предоставляются дополнительные оплачиваемые выходные дни. В случае если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних средств на оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней, виновные лица возмещают причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2. Одному из родителей (опекуну, попечителю) по его письменному заявлению о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней (далее - заявление) предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарном месяце, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.
— п. 16 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 714

Предоставление оформляется приказом работодателя, оплата — по среднему заработку.

Вывод: чтобы не отказали, подайте письменное заявление о предоставлении 4 дополнительных оплачиваемых выходных дней с приложением справки МСЭ, свидетельства о рождении, документа о месте жительства ребёнка и справки с работы второго родителя. Работодатель обязан издать приказ и оплатить эти дни по среднему заработку.

Что будет с гарантиями, если через год инвалидность снимут

Родитель (опекун, попечитель) обязан извещать работодателя о наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получение дополнительных оплачиваемых выходных дней. ____________ 3. Однократно в течение календарного года одному из родителей (опекуну, попечителю) предоставляется по его письменному заявлению до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых он имеет в этом календарном году. Указанные дни предоставляются в пределах накопленных дополнительных оплачиваемых выходных дней в текущем календарном году по состоянию на дату, начиная с которой родитель (опекун, попечитель) будет их использовать. График предоставления указанных дней в случае использования более 4 дополнительных оплачиваемых дней подряд согласовывается родителем (опекуном, попечителем) с работодателем. 4. Для предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней родитель (опекун, попечитель) представляет следующие документы или их копии: а) справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная бюро (Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главным бюро медико-социальной экспертизы); б) документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида; в) свидетельство о рождении (об усыновлении) ребенка или документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом;
— п. 20 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 714

Закон обязывает вас извещать работодателя о наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на дополнительные оплачиваемые выходные дни. Как только инвалидность снята (истёк срок, на который она установлена), право на 4 оплачиваемых выходных дня в месяц прекращается — с даты, когда статус «ребёнок-инвалид» утрачен.

Представление работодателю документа, подтверждающего факт установления инвалидности ребенка, осуществляется в соответствии со сроками установления инвалидности (один раз, один раз в год, один раз в 2 года, один раз в 5 лет). Документы, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил, представляются однократно. Документы, указанные в подпунктах "г" - "е" пункта 4 настоящих Правил, представляются при каждом обращении с заявлением о предоставлении в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящих Правил дополнительных оплачиваемых выходных дней. Если один из родителей (опекунов, попечителей) не состоит в трудовых отношениях, родитель (опекун, попечитель), состоящий в трудовых отношениях, представляет работодателю документы (их копии), подтверждающие указанный факт, при каждом обращении с заявлением о предоставлении в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил дополнительных оплачиваемых выходных дней (за исключением случаев, если указанные документы (их копии) были представлены работодателю ранее и обстоятельства, подтверждающие их, не изменились), а также при обращении с заявлением о предоставлении в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил дополнительных оплачиваемых выходных дней. 7.
— п. 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 714

Документ об инвалидности представляется в соответствии со сроками её установления. Инвалидность вам установлена на один год — значит, право на гарантии по ст. 262 ТК РФ действует в течение этого срока и прекращается при неподтверждении инвалидности по итогам переосвидетельствования.

Вместе с тем при снятии инвалидности у вас ослабевают, но не утрачиваются полностью родительские гарантии по другим основаниям: право на ежегодный отпуск в удобное время (ст. 262.1 ТК РФ) и на неполное рабочее время (ч. 2 ст. 93 ТК РФ) сохраняется и в отношении ребёнка до 14 лет — эти нормы распространяются на родителя ребёнка в возрасте до 14 лет независимо от инвалидности. Отпадает лишь «инвалидная» часть (дополнительные оплачиваемые выходные дни по ст. 262 ТК РФ, отпуск в удобное время как родителю ребёнка-инвалида до 18 лет).

Вывод: при снятии инвалидности через год прекращается право на 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (о чём вы обязаны уведомить работодателя); трудовой договор при этом не расторгается. Право на неполное рабочее время сохраняется уже по основанию наличия ребёнка до 14 лет (ч. 2 ст. 93 ТК РФ), а ежегодный отпуск в удобное время — пока ребёнку не исполнится 14 лет по «возрастному» основанию.

Может ли работодатель отказать и какова его ответственность

Расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или ребенка в возрасте до шестнадцати лет , с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более детей в возрасте до четырнадцати лет , если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 настоящего Кодекса).
— ч. 4 ст. 261 ТК РФ

Для вашей ситуации критично: если вы одинокая мать, воспитывающая ребёнка-инвалида до 18 лет, либо единственный кормилец ребёнка-инвалида, — расторжение трудового договора по инициативе работодателя не допускается (кроме увольнения по «виновным» основаниям: ликвидация, неоднократное неисполнение обязанностей, прогул и т.п.). Это дополнительная защита места работы, помимо гарантий по ст. 262–263 ТК РФ.

Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 4. Запрещение принудительного труда Принудительный труд запрещен. Принудительный труд - выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе: в целях поддержания трудовой дисциплины; в качестве меры ответственности за участие в забастовке; в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития; в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе; в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности. К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с: нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере;
— ч. 4 ст. 3 ТК РФ

Отказ в предоставлении гарантий, на которые у вас есть право, — это дискриминация в сфере труда; вы вправе обратиться в суд с требованием восстановить нарушенное право, возместить материальный вред и компенсировать моральный вред.

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

За нарушение трудового законодательства (в том числе необоснованный отказ в предоставлении допвыходных дней, непредоставление неполного рабочего времени) работодатель несёт административную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ — предупреждение или штраф на должностных лиц от 1 000 до 5 000 руб., на юридических лиц от 30 000 до 50 000 руб. Жалобу можно подать в государственную инспекцию труда.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ст. 236 ТК РФ

Если работодатель не оплатит причитающиеся вам дополнительные выходные дни (по среднему заработку) в срок, он обязан выплатить их с процентами (денежной компенсацией) не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки — независимо от наличия вины.

Вывод: в предоставлении гарантий по ст. 262, 262.1, 93 ТК РФ работодатель отказать не вправе; отказ = нарушение трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ) и дискриминация (ст. 3 ТК РФ) с правом обращения в суд, ГИТ и требования компенсации морального вреда. Мать-одиночку, воспитывающую ребёнка-инвалида до 18 лет, уволить по инициативе работодателя нельзя (ч. 4 ст. 261 ТК РФ). При неоплате допвыходных дней начисляются проценты по ст. 236 ТК РФ.

Доказательства права и альтернативные варианты сохранения места работы

а) справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная бюро (Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главным бюро медико-социальной экспертизы); б) документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида; в) свидетельство о рождении (об усыновлении) ребенка или документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом;
— п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 714

Право на дополнительные оплачиваемые выходные дни подтверждается строго определённым пакетом: справка МСЭ об инвалидности, документ о месте жительства ребёнка и свидетельство о рождении. Именно эти документы (а не устные пояснения) — доказательственная база вашего требования к работодателю, и именно их перечень закрыт законом.

Для предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней родитель (опекун, попечитель) представляет следующие документы или их копии: а) справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная бюро (Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главным бюро медико-социальной экспертизы); б) документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида; в) свидетельство о рождении (об усыновлении) ребенка или документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом; г) справка с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что на момент его обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце (в случае однократного их использования в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил - в этом же календарном году) им не использованы или использованы частично, или о том, что от этого родителя (опекуна, попечителя) не поступало заявления о предоставлении ему в этом же календарном месяце (в случае однократного их использования в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил - в этом же календарном году) дополнительных оплачиваемых выходных дней. В случае если дополнительные оплачиваемые выходные дни использованы частично, в справке указываются даты (дата) использования и общее количество использованных дополнительных оплачиваемых выходных дней в календарном месяце (в календарном году). Такая справка не требуется в случаях, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил; д) справка с предыдущего места работы родителя (опекуна, попечителя), подавшего заявление о предоставлении в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил дополнительных оплачиваемых выходных дней
— п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 714

К этим документам добавляется справка с места работы второго родителя о том, что он не использовал (или использовал частично) допвыходные дни в текущем месяце; без неё отказ работодателя формально обоснован.

Переосвидетельствование инвалида проводится в порядке, предусмотренном разделами I-IV настоящих Правил. 39. Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года, инвалидов II и III групп - 1 раз в год, а детей-инвалидов - 1 раз в течение срока, на который ребенку установлена категория "ребенок-инвалид". Переосвидетельствование гражданина, инвалидность которому установлена без указания срока переосвидетельствования, может проводиться по его личному заявлению (заявлению его законного или уполномоченного представителя) , либо по направлению медицинской организации в связи с изменением состояния здоровья, либо при осуществлении главным бюро, Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми соответственно бюро, главным бюро. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.08.2015 № 805; от 10.08.2016 № 772) 4. Специалисты бюро (главного бюро, Федерального бюро) обязаны ознакомить гражданина (его законного или уполномоченного представителя) с порядком и условиями признания гражданина инвалидом, а также давать разъяснения гражданам по вопросам, связанным с установлением инвалидности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.08.2016 № 772) II. Условия признания гражданина инвалидом 40. Переосвидетельствование инвалида может осуществляться заблаговременно, но не более чем за 2 месяца до истечения установленного срока инвалидности. 41.
— п. 38 Правил признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ № 588

Документ об инвалидности представляется в соответствии со сроками её установления; переосвидетельствование ребёнка-инвалида проводится один раз в течение срока, на который установлена категория «ребёнок-инвалид». Это определяет, как долго действует ваша доказательственная база.

Переосвидетельствование инвалида может осуществляться заблаговременно, но не более чем за 2 месяца до истечения установленного срока инвалидности. 41. Переосвидетельствование инвалида ранее установленного срока проводится по его личному заявлению (заявлению его законного или уполномоченного представителя) , либо по направлению медицинской организации в связи с изменением состояния здоровья, либо при осуществлении главным бюро, Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми соответственно бюро, главным бюро. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.08.2015 № 805; от 10.08.2016 № 772) VI. Порядок обжалования решений бюро, главного бюро, Федерального бюро 42. Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании заявления, поданного в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". (С 1 октября 2019 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2019 № 607) 43. Главное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение. 44.
— п. 40 Правил признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ № 588

Право на обновление справки при необходимости: переосвидетельствование может проводиться заблаговременно, но не более чем за 2 месяца до истечения срока инвалидности — то есть вы вправе заранее подтвердить статус и не прерывать гарантии.

Если работодатель откажет или инвалидность не продлят, сохраняются альтернативные основания: неполное рабочее время как родителю ребёнка до 14 лет (ч. 2 ст. 93 ТК РФ) и ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время — эти гарантии не зависят от инвалидности; при нарушении — обращение в государственную инспекцию труда (ст. 5.27 КоАП РФ) и в суд (ч. 4 ст. 3 ТК РФ).

Вывод: право подтверждается справкой МСЭ, свидетельством о рождении, документом о месте жительства ребёнка и справкой с работы второго родителя (ст. 262 ТК РФ; п. 4 Правил, утв. ПП РФ № 714); срок действия гарантий привязан к сроку инвалидности, который можно заблаговременно переподтвердить (не ранее чем за 2 месяца до истечения, п. 40 Правил, утв. ПП РФ № 588). При отказе или снятии инвалидности сохраняются альтернативные гарантии — неполное рабочее время по возрасту ребёнка до 14 лет и ежегодный отпуск в удобное время; защита — ГИТ и суд.

Региональные меры поддержки (в зависимости от места жительства)

Помимо федеральных гарантий (ст. 262, 262.1, 93, 261, 263 ТК РФ), в субъектах РФ действуют собственные меры поддержки семей с детьми-инвалидами: региональные ежемесячные выплаты на ребёнка-инвалида, региональный материнский (семейный) капитал, компенсация части расходов на реабилитацию, бесплатные проездные и т.п. Их наличие, размер и условия различаются по регионам.

Если вы проживаете в субъекте, где установлены дополнительные региональные выплаты или льготы семьям с детьми-инвалидами, — то помимо федерального пакета вы вправе оформить и их (обычно через органы соцзащиты по месту жительства). Если региональных мер в вашем субъекте нет или вы их не оформляете — то вы ограничиваетесь федеральными гарантиями, перечисленными выше, и это не влияет на ваши трудовые права по отношению к работодателю.

Вывод: перечень федеральных гарантий един на всей территории РФ и не зависит от региона; региональные меры являются дополнительными и оформляются отдельно — по месту жительства через органы соцзащиты, что не затрагивает ваши трудовые права и обязанности работодателя.