Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Сообщите в СФР об отчислении из колледжа 3 мая и зачислении в вуз с 1 сентября.
- 2Приложите справку из вуза об очном обучении по основной образовательной программе.
- 3Заявите о готовности добровольно возместить переплату за июнь—август.
- 4Уточните в СФР точную сумму переплаты и реквизиты для возврата.
- 5Сохраните доказательства уважительности задержки обращения в СФР.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСправка из колледжа об отчислении с 3 мая по собственному желанию.
- check_circleСправка из вуза об очном зачислении с 1 сентября по основной программе.
- check_circleДокументы о выплате пенсии за май—август (выписки, квитанции, справка СФР).
- check_circleПисьменное объяснение в СФР о причинах задержки уведомления об отчислении.
- check_circleЗаявление о возобновлении выплаты пенсии с приложением вузовской справки.
- check_circleЕсли клиент добровольно возместит переплату: Доказательства добровольного возмещения переплаты за июнь—август (квитанции, платёжные документы).
boltСрочно: первые шаги
- check_circleЗаявите готовность добровольно вернуть переплату за июнь—август, уточните сумму в СФР.
- check_circleНе ждите, пока СФР сам обнаружит отчисление: это создаёт риск оценки умысла.
- check_circleСохраните справку об отчислении и приказ о зачислении — подтверждение добросовестности.
paymentsДенежные требования
- check_circleЗа май возврат не требуется: выплата прекращается с месяца обнаружения, а не задним числом.
scheduleСроки и риски
- check_circleУведомить СФР об отчислении вы обязаны были не позднее 4 мая — просрочка почти 5 месяцев.
- check_circleЗа май возврат не грозит: выплата прекращается с 1-го числа месяца после обнаружения обстоятельства.
- check_circleЗа июнь—август права на пенсию не было — это неосновательное обогащение.
- check_circleВозврат летних сумм возможен только при доказанной СФР вашей недобросовестности.
- check_circleСФР вправе взыскать переплату в пределах трёхлетнего срока исковой давности.
- check_circleУголовный риск по ст. 159.2 УК РФ снимается добровольным обращением и возмещением переплаты.
blockЧего не делать
- check_circleНе ждите, пока СФР сам обнаружит отчисление — это усилит риск обвинения в умысле.
- check_circleНе скрывайте от СФР факт отчисления из колледжа 3 мая и зачисления в вуз.
- check_circleНе вносите возврат за май — эта выплата произведена правомерно.
- check_circleНе затягивайте с обращением в СФР — обязанность известить возникла 4 мая.
- check_circleНе рассчитывайте на сохранение пенсии за летний период между колледжем и вузом.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли сФР или суд сочтёт молчание недобросовестным: СФР или суд сочтёт ваше молчание об отчислении недобросовестным — нужен адвокат.
- check_circleЕсли сФР потребует возврата, а клиент намерен оспаривать: СФР требует вернуть суммы за июнь—август, а вы намерены оспаривать взыскание.
- check_circleЕсли появятся признаки проверки по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ: Появились признаки проверки по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ — без защитника не обойтись.
- check_circleЕсли сФР откажет в возобновлении выплаты с 1 сентября: СФР отказывает в возобновлении выплаты с 1 сентября — спор решается через суд.
- check_circleЕсли сумма переплаты и период станут спорными: Сумма переплаты и период спорны — нужен расчёт и позиция по ст. 196 ГК РФ.
- Ситуация
Гражданка, 18 лет, получатель социальной пенсии по случаю потери кормильца по подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ. До 3 мая текущего года обучалась очно в колледже, что подтверждалось справкой, представленной в пенсионный орган. 3 мая отчислилась из колледжа по собственному желанию. С 1 сентября того же года зачислена на очное обучение в вуз на бюджетной основе. В пенсионный орган об отчислении не сообщила; с заявлением о возобновлении выплаты в связи с новым обучением не обращалась. Пенсия продолжала выплачиваться за май, июнь, июль и август.
Из этого следует: с 3 мая право на пенсию прекратилось, поскольку получатель перестала отвечать обоим условиям — достигла 18 лет и не являлась обучающейся. За май выплата формально произведена правомерно, поскольку прекращение выплаты закон связывает с 1-м числом месяца, следующего за месяцем обнаружения обстоятельства, а не с датой самого отчисления. За июнь—август выплата производилась без правового основания. С 1 сентября право на пенсию возникает вновь, но реализуется только через обращение с заявлением и документами.
- Затронутые правоотношения
- Пенсионное правоотношение по социальной пенсии по случаю потери кормильца — затронуто напрямую: отчисление из колледжа прекратило юридический факт, с которым закон связывает выплату после 18 лет, а зачисление в вуз создало новое основание, но не восстановило выплату за прошедший период.
- Обязанность пенсионера по уведомлению пенсионного органа — затронута, поскольку с 4 мая возникла и не была исполнена обязанность сообщить об отчислении не позднее следующего рабочего дня; это влияет на квалификацию последующего получения денег как недобросовестного.
- Обязательство из неосновательного обогащения — затронуто в отношении сумм за июнь—август: выплата производилась без установленного законом основания, но возврат возможен только при доказанной недобросовестности получателя, поскольку счётной ошибки нет.
- Деликтное (уголовно-правовое) отношение по ст. 159.2 УК РФ — потенциально затронуто, поскольку умолчание о факте, влекущем прекращение выплат, прямо названо в законе как способ мошенничества при получении социальных выплат.
- Юридически значимые обстоятельства
- Дата отчисления — 3 мая. С этого момента получатель перестала отвечать условию «обучающийся по очной форме», а 18 лет уже исполнилось, поэтому право на пенсию прекратилось.
- Отсутствие уведомления пенсионного органа об отчислении. Обязанность сообщить возникла не позднее следующего рабочего дня — 4 мая. Её неисполнение является нарушением и ключевым фактором для оценки недобросовестности.
- Дата нового зачисления — 1 сентября. Это новое основание для назначения пенсии, а не продолжение прежнего; период между отчислением и зачислением правом на выплату не покрывается.
- Отсутствие счётной ошибки. Пенсия начислялась на основании ранее представленных документов, без арифметической или технической ошибки органа, поэтому единственное возможное основание для взыскания — доказанная недобросовестность получателя.
- Осведомлённость получателя о прекращении основания. Отчисление оформлено по собственному желанию, то есть получатель знала о прекращении обучения и, соответственно, об утрате права на пенсию, но продолжила получать выплату — это обстоятельство СФР вправе использовать для доказывания недобросовестности.
- Период переплаты. За май выплата произведена правомерно и возврату не подлежит; спорными являются только суммы за июнь, июль и август.
Сохранялось ли право на пенсию в период с 3 мая по 1 сентября
Право на социальную пенсию по случаю потери кормильца закон связывает не с любым периодом жизни до 23 лет, а строго с двумя альтернативными состояниями получателя: либо он ещё не достиг 18 лет, либо он обучается по очной форме по основной образовательной программе в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
- дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери; (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 29.05.2023 № 190-ФЗ) 4) граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 5) граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 216-ФЗ;
— подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ
Для вашей ситуации это означает: пока вы учились в колледже очно — право было. Как только вы 3 мая отчислились по собственному желанию, ни одному из двух состояний вы более не отвечали: 18 лет вам уже исполнилось, а обучение в тот момент было прекращено. Значит, право на социальную пенсию по случаю потери кормильца прекратилось с момента отчисления, а не с 1 сентября, когда возникло новое основание — зачисление в университет. Летние месяцы (июнь, июль, август) — это период, когда вы не были обучающейся, то есть права на выплату за эти месяцы у вас не было. Месяц май также не даёт права: основание прекращено 3 мая.
Важно: закон не устанавливает «непрерывности» обучения и не предусматривает сохранения пенсии на время летнего перерыва между колледжем и вузом. Новое зачисление с 1 сентября — это НОВОЕ обстоятельство, дающее право заново, а не «восстановление» уже имеющегося права на весь межсезонный период.
Вывод: с 3 мая право на социальную пенсию по случаю потери кормильца у вас прекратилось; за период с мая по август включительно право на пенсию у вас не возникло (за май — по причине прекращения основания, за лето — по причине отсутствия обучения). С 1 сентября, при очном обучении в вузе по основной образовательной программе, право возникает вновь, но выплата назначается при обращении с заявлением и документами.
Обязанность сообщить об отчислении и момент прекращения выплаты
Закон возлагает на пенсионера прямую и срочную обязанность сообщать обо всём, что меняет или прекращает выплату, и делает это очень быстро — на следующий рабочий день.
- Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. Статья 26 1 . Особенности выплаты страховой пенсии пенсионерам, осуществлявшим по состоянию на 31 декабря 2024 года работу и (или) иную деятельность (Наименование в редакции Федерального закона от 08.07.2024 № 173-ФЗ ) 1.
— ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ
Сроки для социальной пенсии по государственному пенсионному обеспечению определяются так же, как для страховых пенсий:
Выплата пенсии, в том числе в период нахождения пенсионера в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" . (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 216-ФЗ; от 28.11.2015 № 358-ФЗ) 5. В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 216-ФЗ) Статья 24 1 . Особенности назначения пенсий отдельным категориям граждан 1.
— п. 5 ст. 24 ФЗ № 166-ФЗ
Для вас это значит: обязанность сообщить об отчислении возникла у вас уже 4 мая (ближайший рабочий день после 3 мая). Вы её не исполнили ни тогда, ни позднее. С учётом этого выплата прекращается не с 1 мая или 1 июня, а с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором орган обнаружит обстоятельство. Май закрывается последним рабочим днём апреля — за май пенсия была начислена правомерно, а прекращение произойдёт только после того, как СФР получит сведения об отчислении. Если вы обратитесь в сентябре, СФР, обнаружив обстоятельство в сентябре, прекратит выплату с 1 октября, но при этом рассчитает переплату за период неправомерной выплаты.
Вывод: никакого автоматического прекращения пенсии в мае не произошло и не могло произойти — закон привязывает момент прекращения к месяцу обнаружения обстоятельства. Одновременно ваше бездействие (несообщение) — это самостоятельное нарушение обязанности по ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ, и именно оно создаёт риск взыскания выплаченных за лето сумм, к которому СФР может добавить ссылку на ч. 3 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ.
Судьба уже полученных денег: неосновательное обогащение или защита добросовестного получателя
Формально переплата попадает под конструкцию неосновательного обогащения:
- Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
Но к социальным выплатам действует специальное изъятие. Заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии и иные денежные суммы, предоставленные гражданину как средство к существованию, возврату НЕ подлежат — при одновременном отсутствии двух условий: недобросовестности получателя и счётной ошибки.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности. Президент Российской Федерации Б.Ельцин Москва, Кремль 26 января 1996 года № 14-ФЗ
— подп. 3 ст. 1109 ГК РФ
Счётной ошибки здесь нет: пенсию вам начисляли по документам, которые вы представляли, а не в результате арифметической или технической ошибки органа. Ключевой вопрос — ваша добросовестность. Верховный Суд прямо закрепил, когда переплата мер социальной поддержки подлежит возврату и на ком лежит бремя доказывания:
Излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений п. 1 ст. 1102 и подп. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. Бремя доказывания недобросовестности со стороны получателя денежных средств возлагается на истца, требующего их возврата.
— п. 11 Обзора судебной практики ВС РФ от 25.11.2020 № 3/2020
Таким образом, бремя доказывания вашей недобросовестности лежит на СФР, а не на вас. Для каждого месяца это выглядит так: май — пенсия начислена правомерно, пока СФР не обнаружил прекращение основания, возвращать нечего. Июнь, июль, август — право уже отсутствовало, вы это знали (отчисление по собственному желанию оформлено вами) и об этом не сообщили. Именно этот факт СФР и суд могут признать недобросовестностью — тогда защита подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не сработает и деньги за лето взыщут.
Если же суд оценит поведение как добросовестное (вы не скрывали обучение, отчислились по объективной причине — перевод на бюджетное очное место в вузе, справку о зачислении с 1 сентября представили бы сразу), взыскание исключено.
Также важно: к таким требованиям применяется общий срок исковой давности — СФР вправе судиться о возврате переплаты в пределах трёх лет; при вашем обращении в сентябре переплата за май—август целиком в пределах срока.
- Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— ст. 196 ГК РФ, п. 1
Вывод: вопрос о возврате летних сумм зависит исключительно от того, признает ли суд (или СФР) ваше бездействие недобросовестным. Суммы за май возврату не подлежат ни при каком варианте — за этот месяц право было и выплата прекращается лишь с месяца обнаружения. Суммы за июнь—август могут быть взысканы как неосновательное обогащение; их взыскание допустимо только при доказанной СФР недобросовестности и в пределах трёхлетнего срока исковой давности. Наиболее безопасный путь — добровольно сообщить в СФР и вернуть переплату за месяцы без права.
Уголовно-правовой риск и как его полностью снять
Риск по ст. 159.2 УК РФ существует не за любое получение выплаты без права, а только за умышленное хищение через обман. Хищение при получении социальных выплат образует только такой способ:
- Мошенничество при получении выплат , то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений , а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев. 2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. 3.
— ч. 1 ст. 159.2 УК РФ
Конкретизируя, как именно трактуется «умолчание», Пленум Верховного Суда указывает:
Обман как способ совершения мошенничества при получении выплат, предусмотренного статьей 1592 УК РФ, выражается в представлении в органы исполнительной власти, учреждения или организации, уполномоченные принимать решения о получении выплат, заведомо ложных и (или) недостоверных сведений о наличии обстоятельств, наступление которых согласно закону или иному нормативному правовому акту является условием для получения соответствующих выплат в виде денежных средств или иного имущества (в частности, о личности получателя, об инвалидности, о наличии детей, наличии иждивенцев, об участии в боевых действиях, отсутствии возможности трудоустройства), а также путем умолчания о прекращении оснований для получения указанных выплат. Если лицо путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах получило документ (справку, удостоверение, сертификат и пр.), подтверждающий его право на получение социальных выплат, однако по независящим от него обстоятельствам фактически не воспользовалось им для получения социальных выплат, содеянное следует квалифицировать в соответствии с частью 1 статьи 30 УК РФ как приготовление к мошенничеству при получении выплат, если обстоятельства дела свидетельствуют о том, что умысел лица был направлен на использование данного документа для совершения преступлений, предусмотренных частями 3 или 4 статьи 1592 УК РФ.
— п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 30.11.2017 № 48
В вашем случае речь идёт именно об «умолчании о прекращении оснований для получения выплаты» — вы знали, что отчислились, но не сообщили почти пять месяцев. Именно эта фактическая конструкция ложится в основание состава. Однако состав требует прямого умысла на хищение, то есть намерения завладеть деньгами, права на которые нет. Если вы обратитесь в СФР добровольно, возместите переплату и объясните причину задержки (зачисление в вуз, намерение сразу оформить новую выплату с сентября), об умысле на хищение говорить нельзя, и уголовное преследование исключено. Если же СФР сам обнаружит умолчание и направит материалы в правоохранительные органы, ваше объяснение «не было возможности прийти» будет ключевым доводом защиты, и оно должно быть документально подтверждено.
Вывод: уголовный риск снимается одним действием — своевременным добровольным обращением в СФР и возвратом суммы переплаты за месяцы без права на выплату. Дожидаться, пока СФР сам обнаружит отчисление, не следует: тогда вопрос о вашем умысле будет решаться следствием, а не вами.
Возобновление выплаты с 1 сентября и сроки при споре
Пока со дня прекращения выплаты прошло менее 10 лет, выплата возобновляется по заявлению и подтверждающим документам:
- по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; 3) при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 настоящей статьи - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера. 4. При восстановлении выплаты страховой пенсии право на страховую пенсию не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется заново в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. В случае, если при восстановлении выплаты страховой пенсии ее размер не достигает размера страховой пенсии, установленного на день прекращения выплаты указанной страховой пенсии, пенсионеру восстанавливается страховая пенсия в прежнем, более высоком размере. 5. По желанию пенсионера страховая пенсия может быть назначена вновь. 6.
— п. 2 ч. 3 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ
Отсюда следует, что в сентябре вам следует не «просить продлить» старую выплату, а подать заявление о восстановлении выплаты с приложением справки вуза о зачислении с 1 сентября на очную форму по основной образовательной программе. Выплата пойдёт с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения и представления документов. То есть при обращении 1–30 сентября она возобновится с 1 октября; за сентябрь пенсия назначена не будет.
- В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 216-ФЗ) Статья 24 1 . Особенности назначения пенсий отдельным категориям граждан 1. Назначение пенсии производится без истребования от гражданина заявления о назначении пенсии в следующих случаях: 1) социальная пенсия по инвалидности лицу, признанному инвалидом, назначается на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений об инвалидности, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", со дня признания лица инвалидом (ребенком-инвалидом);
— п. 5 ст. 24 ФЗ № 166-ФЗ
Эта же норма определяет дату прекращения: не ранее обнаружения обстоятельства, а не задним числом от даты отчисления.
Если СФР откажет или вынесет решение об удержании, срок для судебного оспаривания короткий:
- Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Срок — три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении права, то есть со дня получения решения или уведомления о переплате.
Вывод: за сентябрь (в случае обращения в сентябре) пенсия начислена не будет, выплата возобновится с 1 октября; для восстановления нужно личное заявление с документами вуза. При несогласии с решением СФР (об отказе, о прекращении с более ранней даты, об удержании переплаты) вы вправе обратиться в суд в течение трёх месяцев со дня, когда узнали о таком решении.
Развилка: если отчисление не являлось прекращением обучения (перевод, а не уход)
Ветка защиты, при которой право в летние месяцы сохранялось бы, предполагает, что обучение не прерывалось, а продолжалось в другом статусе — например, при переводе из колледжа в вуз без разрыва обучения или при сохранении статуса обучающегося (академический отпуск, перевод). Но пенсионный закон в ч. 5 ст. 24 ФЗ № 166-ФЗ прямо называет прекращение обучения и перевод на заочную форму основаниями для прекращения выплаты, а также прямо связывает право с фактическим обучением по очной форме:
- дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери; (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 29.05.2023 № 190-ФЗ) 4) граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 5) граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 216-ФЗ;
— подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ
Так как ваше отчисление было по собственному желанию, а новый статус обучающейся возник только с 1 сентября, эта защитная конструкция к вам не применима: между 3 мая и 1 сентября вы нигде не обучались очно, никакой непрерывности, которую признавал бы закон, не было.
Вывод: линия «обучение фактически не прерывалось» вами не может быть использована, поскольку ни в мае, ни летом вы не обучались очно. Значит, период с 3 мая по 31 августа — межсезонье без права на пенсию, и право снова появляется 1 сентября. Сентябрьская выплата возможна только с даты обращения при представлении справки вуза, а за май—август — риск взыскания переплаты, который определяется вопросом о добросовестности и снимается добровольным возвратом.
Право на пенсию по потере кормильца у вас прекратилось с 3 мая — с момента отчисления из колледжа, поэтому за период с июня по август включительно вы не имели права на выплату; за май выплата произведена правомерно и прекращается лишь с месяца обнаружения обстоятельства. Обязанность вернуть деньги возникает только при доказанной недобросовестности, и наиболее безопасный путь — добровольно сообщить в СФР и возместить переплату за месяцы без права.
По маю возврат не требуется. Пенсия за май была начислена правомерно, поскольку выплата прекращается не задним числом, а с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обнаружения обстоятельства (п. 5 ст. 24 ФЗ № 166-ФЗ). На момент начисления майской выплаты СФР не располагал сведениями об отчислении, а ваша обязанность известить орган возникла только 4 мая (ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ). Таким образом, майская сумма возврату не подлежит ни при каком варианте развития событий.
По июню, июлю и августу право на пенсию отсутствовало. Согласно подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ, право на социальную пенсию по случаю потери кормильца для лица старше 18 лет связано исключительно с очным обучением по основной образовательной программе. С 3 мая вы не являлись обучающейся, а новое основание (зачисление в вуз) возникло только с 1 сентября. Закон не предусматривает сохранения пенсии на период между образовательными организациями, поэтому летние месяцы — это период без права на выплату.
Вопрос о возврате летних сумм зависит от оценки вашей добросовестности. Формально полученные за июнь—август деньги являются неосновательным обогащением (п. 1 ст. 1102 ГК РФ). Однако подп. 3 ст. 1109 ГК РФ прямо исключает возврат пенсий и иных средств к существованию при отсутствии недобросовестности получателя и счётной ошибки. Счётной ошибки здесь нет — выплата производилась на основании ранее представленных документов. Ключевой вопрос — признает ли СФР или суд ваше бездействие (несообщение об отчислении в течение почти пяти месяцев) недобросовестным. Бремя доказывания недобросовестности лежит на СФР (п. 11 Обзора судебной практики ВС РФ от 25.11.2020 № 3/2020). Если суд сочтёт, что вы действовали добросовестно (отчисление по объективной причине — переход на бюджетное место в вузе, намерение сразу оформить новую выплату), взыскание исключено. Если же недобросовестность будет доказана, суммы за лето подлежат возврату, а СФР вправе требовать их в пределах трёхлетнего срока исковой давности (ст. 196 ГК РФ).
Уголовно-правовой риск существует, но снимается добровольным обращением. Объективная сторона (способ умолчания) формально соответствует описанию в ч. 1 ст. 159.2 УК РФ и п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 30.11.2017 № 48. Однако состав преступления образуется только при доказанном прямом умысле на хищение. Если вы сами обратитесь в СФР, объясните причину задержки и возместите переплату, об умысле на хищение говорить нельзя, и уголовное преследование исключено. Дожидаться, пока СФР самостоятельно обнаружит отчисление, не следует — тогда вопрос о вашем умысле будет решаться следствием.
Выплата с 1 сентября возобновляется по заявлению. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ, при наступлении новых обстоятельств (зачисление в вуз на очное отделение) выплата восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем получения заявления, если со дня прекращения прошло не более 10 лет. В вашем случае этот срок соблюдён.
Пошаговые действия
-
Незамедлительно обратитесь в территориальный орган СФР по месту жительства — лично или через МФЦ. Сообщите об отчислении из колледжа 3 мая и о зачислении в вуз с 1 сентября. Подайте заявление о возобновлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца с приложением справки из вуза об очном обучении по основной образовательной программе.
-
Одновременно заявите о готовности добровольно возместить переплату за июнь—август. Это снимет вопрос о недобросовестности и исключит уголовно-правовой риск. Уточните в СФР точную сумму переплаты и реквизиты для возврата. Если единовременный возврат затруднителен, просите о рассрочке или удержании из будущих выплат.
-
Сохраните все документы, подтверждающие: дату отчисления из колледжа (приказ), дату зачисления в вуз (приказ или справка), факт обращения в СФР (отметка о приёме заявления), а также документы, объясняющие причину задержки обращения (если таковая была — например, переезд, отсутствие возможности).
-
Если СФР откажет в возобновлении выплаты или потребует возврата всей суммы, включая май, — обжалуйте решение в вышестоящий орган СФР, а затем в суд по месту нахождения ответчика. В суде ссылайтесь на подп. 3 ст. 1109 ГК РФ (отсутствие недобросовестности и счётной ошибки) и на то, что бремя доказывания недобросовестности лежит на СФР (п. 11 Обзора ВС РФ от 25.11.2020 № 3/2020). Требование о возврате майской суммы неправомерно в силу п. 5 ст. 24 ФЗ № 166-ФЗ.
-
Не игнорируйте запросы СФР и не скрывайтесь. Любое промедление усиливает позицию СФР о недобросовестности и повышает риск как гражданско-правового взыскания, так и передачи материалов в правоохранительные органы по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ.