Может ли бабушка взять отпуск по уходу за внуком, если мать-студентка ушла в академический отпуск по беременности и родам?

Вправе ли работающая бабушка уйти в отпуск по уходу за внучкой и получать пособие, если мать ребёнка в академическом отпуске

Право на отпуск по уходу за ребёнком не является исключительно «материнским»: закон прямо распространяет его на бабушку.

Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.
— ч. 2 ст. 256 ТК РФ

Это означает, что ваша мама как работающая бабушка вправе по своему заявлению оформить у работодателя отпуск по уходу за внучкой до 3 лет, и работодатель обязан такой отпуск предоставить. Ключевой признак — фактическое осуществление ухода за ребёнком, а не наличие/отсутствие у матери статуса студентки. То, что вы взяли академический отпуск, этому не препятствует.

По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по обязательному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
— ч. 1 ст. 256 ТК РФ

Отпуск по уходу предоставляется по заявлению управомоченного лица и не ставится законом в зависимость от того, учится ли мать и пребывает ли она в академотпуске.

Денежная сторона: пособие до 1,5 лет оформляется на работающую бабушку

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшие на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет
— абз. 2 ст. 13 ФЗ-81

Поскольку мама работает официально, то есть подлежит обязательному социальному страхованию, она как «другой родственник, фактически осуществляющий уход», становится получателем ежемесячного пособия по уходу за ребёнком из расчёта своего заработка.

40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах шестом - девятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона;
— абз. 3 ст. 15 ФЗ-81

Для застрахованных лиц действует расчёт от среднего заработка, а не фиксированная сумма — поэтому именно оформление пособия на работающую маму даёт максимальный размер.

1. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" . 2. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суммируется. При этом суммированный размер пособия не может превышать 100 процентов среднего заработка застрахованного лица, определенного в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, но не может быть менее суммированного минимального размера этого пособия. 3. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ) 4. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ) Глава 4. Назначение, исчисление и выплата страхового обеспечения (Наименование в редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 126-ФЗ) Статья 12. Сроки обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком (Наименование в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 1.
   — ч. 1 ст. 11.2 ФЗ-255

Размер — 40 % среднего заработка мамы (не менее установленного минимума). Это принципиально отличает её от матери-студентки, которая получала бы пособие в фиксированном размере: работающая бабушка получает пособие, исчисленное из её реального среднего заработка.

1. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью 2 настоящей статьи , со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
   — ч. 1 ст. 11.1 ФЗ-255

Условие для застрахованного лица — фактически осуществлять уход и находиться в отпуске по уходу (либо выйти на работу, сохранив право). Пособие платится со дня предоставления отпуска и до достижения ребёнком 1,5 лет.

1. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: а) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
   — подп. "а" п. 42 Порядка, утв. Приказом Минтруда № 668н

Эта норма подзаконного акта повторяет: получателем пособия может быть «другой родственник», подлежащий страхованию. Бабушка подпадает под эту категорию напрямую.

Важная развилка: одновременно уход осуществлять нельзя — пособие получает только один

1. В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц.
   — ч. 4 ст. 11.1 ФЗ-255

Здесь и кроется ответ на переживание из-за подруги, которой «отказали»: право на пособие при одновременном уходе несколькими лицами предоставляется только одному из них.

1. В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из лиц, указанных в пункте 42 настоящего Порядка.
   — п. 45 Порядка, утв. Приказом Минтруда № 668н

Это объясняет случай вашей подруги: если мать ребёнка сама является управомоченным лицом и получает пособие, то бабушке в назначении откажут, поскольку пособие выплачивается только одному получателю. В вашей же ситуации вы академический отпуск берёте, но пособие по уходу на себя не оформляете — значит, это право свободно и может быть реализовано работающей мамой.

Обратите внимание: в силу подп. «з» и «д» п. 42 Порядка мать, обучающаяся очно, отнесена законом к кругу лиц, имеющих право на пособие по уходу, наравне с иными лицами.

д) матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ( за исключением обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях ); (В редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.01.2023 № 7н )
— подп. "б" п. 42 Порядка, утв. Приказом Минтруда № 668н

з) матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях.
— подп. "з" п. 42 Порядка, утв. Приказом Минтруда № 668н

Отсюда практический вывод: нельзя, чтобы обе — и вы, и мама — одновременно претендовали на это пособие. Получатель должен быть один — оформить пособие по уходу нужно именно на работающую бабушку, а не на вас.

Вывод: ваша мама — работающая бабушка — вправе оформить у работодателя отпуск по уходу за внучкой до 3 лет, а на себя — ежемесячное пособие по уходу до 1,5 лет из расчёта 40 % своего среднего заработка (ч. 1, 2 ст. 256 ТК РФ, ч. 1 ст. 11.1, ч. 1 ст. 11.2 ФЗ-255, абз. 2 ст. 13, абз. 3 ст. 15 ФЗ-81, подп. «а» п. 42 Порядка, утв. Приказом Минтруда № 668н). Ваш академический отпуск этому не препятствует — главное, чтобы получателем пособия была именно мама, а не вы: при одновременном уходе несколькими лицами пособие назначается только одному из них (ч. 4 ст. 11.1 ФЗ-255, п. 45 Порядка № 668н).

Сохранится ли право мамы на пособие, если она будет работать неполный день

Полностью увольняться ради ухода за внучкой не требуется, и даже невыгодно: закон позволяет сохранить и работу, и пособие.

Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или лица, указанные в части второй настоящей статьи, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя.
— ч. 3 ст. 256 ТК РФ

Это означает: если мама после оформления отпуска выйдет на работу на условиях неполного рабочего времени, надомно или дистанционно, право на пособие до 1,5 лет за ней сохранится. Полная занятость (полная ставка) право на пособие прекращает — это тот порог, который важно не перейти, если она хочет и получать пособие, и оставаться в трудовых отношениях.

1. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью 2 настоящей статьи , со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
   — ч. 1 ст. 11.1 ФЗ-255

Та же логика продублирована в специальном страховом законе: находясь в отпуске по уходу или выйдя из него ранее 1,5 лет, застрахованное лицо сохраняет пособие, работая неполно. Это удобно, если маме не хочется полностью терять квалификацию и стаж: она может оформить отпуск по уходу, а затем договориться о неполном дне.

Вывод: полностью увольняться не обязательно. Если мама планирует сидеть с внучкой и получать пособие, самый защищённый вариант — оформить отпуск по уходу и, при желании, работать неполный день, надомно или дистанционно: в этом случае пособие выплачивается полностью (ч. 3 ст. 256 ТК РФ, ч. 2 ст. 11.1 ФЗ-255). При работе на полную ставку право на пособие утрачивается. Если мама готова полностью уйти с работы — она вправе оформить отпуск по уходу и получать пособие, оставаясь в трудовых отношениях, поскольку на период отпуска по уходу за работником сохраняется место работы (ч. 4 ст. 256 ТК РФ).

Как соотносятся ваш академический отпуск и отпуск по уходу, который оформит мама

Ваш академический отпуск — самостоятельное право обучающегося, и он не «замещает» право бабушки на отпуск по уходу.

1. академический отпуск в порядке и по основаниям, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования , а также отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в порядке, установленном федеральными законами;
   — п. 12 ч. 1 ст. 34 ФЗ-273

Закон об образовании прямо называет академический отпуск и отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет разными основаниями, реализуемыми в установленном порядке. Право студентки на академотпуск существует независимо от того, кто фактически ухаживает за ребёнком.

1. Обучающийся в период нахождения в академическом отпуске освобождается от обязанностей, связанных с освоением им образовательной программы в организации, и не допускается к образовательному процессу до завершения академического отпуска.
   — п. 7 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки № 303

В период академического отпуска вы освобождены от обязанностей по освоению программы и не допускаетесь к образовательному процессу — то есть учебный статус у вас сохраняется, но обязанность посещать занятия отсутствует. Поэтому вопрос «нужно ли вам продолжать учиться, чтобы мама могла получать пособие» решается отрицательно: закон не связывает право работающей бабушки на пособие с вашей текущей учебной нагрузкой. Конкретный перечень оснований вашего академотпуска (в том числе по беременности и родам) определяется порядком, утверждаемым Минобрнауки; вам его уже оформляют по справке женской консультации. Важно лишь, чтобы пособие по уходу не получали одновременно двое.

Последствия, если сведения о получателе или об уходе окажутся недостоверными

Право на пособие неразрывно связано с фактическим уходом и с единственным получателем — это контролируется, и за искажение данных предусмотрена ответственность.

Суммы страхового обеспечения, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).
— ч. 6 ст. 15 ФЗ-255

Излишне выплаченное пособие можно взыскать с получателя при недобросовестности — то есть при представлении заведомо неверных сведений или сокрытии влияющих на выплату данных. Значит, заявление должно отражать реальное положение: кто фактически ухаживает и кто получает пособие.

Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, -
— ч. 1 ст. 159.2 УК РФ

Представление заведомо ложных сведений ради получения пособия либо умолчание о фактах, влекущих прекращение выплаты, может быть квалифицировано как мошенничество при получении выплат. Риск исключается, если в заявлении указываются достоверные сведения, а уход и выплата действительно осуществляются тем лицом, которое заявлено получателем.

Если в назначении пособия откажут

1. В случае отказа в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком страховщик выносит мотивированное решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения, которое направляется страхователю и застрахованному лицу в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня вынесения указанного решения. Решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения может быть обжаловано страхователем или застрахованным лицом в вышестоящий орган страховщика или в суд.
   — ч. 2 ст. 15 ФЗ-255

Отказ оформляется мотивированным решением, которое можно обжаловать в вышестоящий орган СФР или в суд. То есть отказ не является окончательным: при необоснованности он оспаривается.

Вывод: ваш академический отпуск и оформление мамой отпуска по уходу/пособия — независимые процедуры; продолжать обучение ради права мамы на пособие не требуется (п. 12 ч. 1 ст. 34 ФЗ-273, п. 7 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки № 303). Единственное условие корректности схемы — получателем пособия до 1,5 лет должна быть одна мама (работающая бабушка), сведения в заявлении должны быть достоверными, а фактический уход — реальным; иначе излишне выплаченные суммы взыскиваются, а искажение данных может повлечь ответственность по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ (ч. 6 ст. 15 ФЗ-255). При необоснованном отказе его можно обжаловать в вышестоящий орган СФР или в суд (ч. 2 ст. 15 ФЗ-255).