Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Социальные права и льготы

Включается ли период обучения в вузе по направлению от предприятия с выплатой повышенной стипендии в стаж для досрочной пенсии при стаже 42 года

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите выписку из ИЛС в СФР или на Госуслугах — проверьте учтённые периоды и стаж.
  2. 2
    Подтвердите месяц работы летом 1980 г. трудовой книжкой либо справкой работодателя или архива.
  3. 3
    Не рассчитывайте на зачёт учёбы 1981–1986 гг. в страховой стаж для льготы по ч. 1.2 ст. 8.
  4. 4
    Если подтверждены 42 года страхового стажа и достигнут возраст 63 года: Подайте в СФР заявление о назначении пенсии при подтверждённых 42 годах стажа.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста (свободная форма)
  5. 5
    При отказе СФР обжалуйте его в районный суд в течение трёх месяцев.

Документы и доказательства

  • Трудовая книжка с записью о работе на предприятии летом 1980 года.
  • Справка работодателя (правопреемника) или архива о приёме и увольнении в 1980 году.
  • Выписка из приказа о приёме на работу и увольнении за 1980 год.
  • Лицевые счета или ведомости на выдачу заработной платы за 1980 год.
  • Выписка из индивидуального лицевого счёта (ИЛС) в СФР об учтённых периодах стажа.
  • Документы об обучении в вузе 1981–1986 гг. и о направлении предприятия (для общего трудового стажа).

  • Сроки и риски

    • Учёба 1981–1986 гг. в страховой стаж для льготы по ч. 1.2 ст. 8 не входит — риск недобора 42 лет.
    • Месяц работы летом 1980 г. засчитают только при документальном подтверждении — иначе период потеряете.
    • Без 42 лет страхового стажа право на пенсию в 63 года не возникнет — придётся дорабатывать стаж.
    • При отказе СФР обжалуйте в районный суд в течение 3 месяцев со дня, когда узнали о нарушении права.
    • СФР известит об отказе в течение 5 рабочих дней с указанием причины и порядка обжалования.

  • Когда нужен адвокат

    • Если сФР отказал во включении месяца работы 1980 г. в страховой стаж: СФР отказал во включении месяца работы 1980 г. в страховой стаж — без адвоката спор проигрышен.
    • Если документы о работе 1980 г. утрачены: Документы о работе 1980 г. утрачены, нужен запрос в архив и сбор косвенных доказательств.
    • Если сФР насчитал менее 42 лет стажа: СФР насчитал менее 42 лет стажа, и от каждого периода зависит право на пенсию в 63 года.
    • Если сФР вынес отказ, который клиент решил оспорить в суде: Требуется оспорить отказ СФР в районном суде в течение трёх месяцев — сложный административный процесс.
    • Если у клиента есть работа по Списку № 1 или № 2: Есть работа по Списку № 1 или № 2 — оцените альтернативное досрочное основание с адвокатом.

  • Альтернативные пути

    • Проверьте в выписке ИЛС, сколько лет страхового стажа уже учтено без периода учёбы.
    • Запросите в архиве предприятия документы о месяце работы 1980 года для зачёта в стаж.
    • Уточните в СФР, хватает ли стажа до 42 лет с учётом месяца работы 1980 года.
    • При нехватке стажа рассмотрите продолжение официальной работы с уплатой взносов.
    • Проверьте наличие вредного или тяжёлого стажа для альтернативного досрочного выхода по п. 1 ч. 1 ст. 30.

  • Региональные особенности

    • Обращайтесь в клиентскую службу Отделения СФР по Свердловской области по месту жительства за выпиской ИЛС.
    • Архивные справки о работе 1980 года запрашивайте в архиве организации-правопреемника в Свердловской области.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Александр претендует на назначение страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 24 месяца — до 63 лет — на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Условием применения этой льготы является наличие у мужчины страхового стажа не менее 42 лет. Спорные периоды: обучение в вузе с 1981 по 1986 год по направлению предприятия с выплатой повышенной стипендии и один месяц работы на этом же предприятии летом 1980 года. Юридическое значение имеет квалификация каждого из этих периодов: период обучения не относится к страховому стажу, поскольку за него не начислялись и не уплачивались страховые взносы, а месяц работы подлежит зачёту при документальном подтверждении.

Затронутые правоотношения:

  • Пенсионные правоотношения по досрочному назначению страховой пенсии по старости — определяют, вправе ли Александр выйти на пенсию в 63 года при наличии 42 лет страхового стажа; от квалификации спорных периодов зависит возникновение самого права на пенсию.
  • Правоотношения по исчислению страхового стажа — устанавливают, какие периоды включаются в страховой стаж для целей ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ; учёба в вузе в этот стаж не входит, месяц работы — входит при подтверждении.
  • Правоотношения по документальному подтверждению стажа — определяют, какими документами Александр может подтвердить месяц работы 1980 года; без надлежащих доказательств этот период не будет засчитан.
  • Процессуальные правоотношения по обжалованию решений СФР — регулируют порядок и срок оспаривания отказа в зачёте периодов стажа; при несогласии с решением СФР Александр вправе обратиться в районный суд в течение трёх месяцев.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Период обучения в вузе 1981–1986 гг. не включается в страховой стаж для снижения пенсионного возраста по ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ. Страховой стаж образуют только периоды работы и иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы, а также прямо перечисленные в ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ «иные периоды». Обучение в вузе в этот перечень не входит. Выплата предприятием повышенной стипендии не заменяет уплату страховых взносов и не меняет квалификацию периода как нестрахового.

  2. Ранее действовавшее законодательство, включавшее учёбу в общий трудовой стаж, не применяется к льготе по ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ. Норма о снижении возраста при стаже 42 года введена Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ и оперирует понятием именно страхового, а не общего трудового стажа. Учёба может учитываться в общем трудовом стаже при конвертации пенсионных прав и влиять на размер пенсии, но не даёт права на досрочное назначение по длительному стажу.

  3. Месяц работы летом 1980 года подлежит включению в страховой стаж при условии документального подтверждения. Это период фактической работы, а не «иной период», поэтому он засчитывается в страховой стаж. Подтверждением служат трудовая книжка, а при её отсутствии или неточных записях — письменный трудовой договор, справка работодателя или архива, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы. Без таких документов период засчитан не будет.

  4. Для возникновения права на пенсию в 63 года необходимо, чтобы к этому возрасту общая продолжительность страхового стажа составила не менее 42 лет. Учёба 1981–1986 гг. в этот расчёт не входит, поэтому требуемый стаж должен быть обеспечен иными периодами работы с уплатой страховых взносов. Если без учёта учёбы 42 года не набираются, право на пенсию по ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ не возникает.

  5. При отказе СФР зачесть месяц работы 1980 года или иные периоды Александр вправе оспорить такое решение в районном суде в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении права. По периоду учёбы судебная перспектива неблагоприятна, поскольку норма ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ прямо требует страхового стажа; по месяцу работы 1980 года перспектива положительная при наличии подтверждающих документов.

Что входит в «страховой стаж» для снижения возраста по ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ

Основание, на которое рассчитывает Александр (пенсия в 63 года), закреплено именно как условие о страховом стаже:

1 2 . Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1 1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
— ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Понятие страхового стажа раскрыто в п. 2 ст. 3 Закона № 400-ФЗ:

  1. страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации , а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;
    — п. 2 ст. 3 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Ключевой признак — страховой стаж образуют только периоды, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы (работы/деятельности), плюс прямо перечисленные «иные периоды». Это подтверждает и ч. 1 ст. 11 Закона:

  1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации .
    — ч. 1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Перечень «иных периодов», засчитываемых наравне с работой, исчерпывающий и приведён в ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ: военная служба, больничные, уход за ребёнком до 1,5 лет, пособие по безработице, уход за инвалидом I группы/80-летним и т.п. Период обучения в вузе в этот перечень не входит.

  1. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: 1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"; (В редакции федеральных законов от 27.12.2018 № 536-ФЗ , от 01.10.2019 № 328-ФЗ ) 2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
    — ч. 1 ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Для ситуации Александра это означает: учёба в вузе 1981–1986 гг. не является ни периодом работы с уплатой взносов, ни одним из «иных периодов» ст. 12. Поэтому в страховой стаж, дающий право на снижение возраста по ч. 1.2 ст. 8, она не засчитывается. Это совпадает и с позицией, ранее установленной по аналогичным делам, в том числе для обучения по направлению предприятия со стипендией.

Вывод: период обучения в вузе 1981–1986 гг. в страховой стаж для досрочной пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ не включается; для достижения 42 лет стажа потребуются иные периоды, подтверждённые начислением/уплатой страховых взносов.

Применимо ли к учёбе 1981–1986 гг. ранее действовавшее законодательство (общий трудовой стаж)

Исторически учёба в вузе действительно включалась в общий трудовой стаж. По Закону РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» (действовал с 06.03.1992 до 01.01.2002):

Подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре - включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона
— ст. 91 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР»

Это правило касалось именно общего трудового стажа, который использовался при конвертации пенсионных прав (оценка по ст. 30 Закона № 173-ФЗ по состоянию на 01.01.2002) и влиял на размер пенсии, а не на возникновение права на досрочную пенсию по длительному стажу.

Однако основания досрочного выхода, введённые Законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 (ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ), оперируют понятием страхового стажа, а не общего трудового. Законодатель для этой преференции предусмотрел специальное, более строгое исчисление: в него, в отличие от общего стажа, не включаются «иные периоды» по ст. 12 (кроме прямо названных) и периоды, за которые не уплачивались взносы. Правопреемство по учёбе в вузе здесь не работает: норма ч. 1.2 ст. 8 появилась в 2018 году и по своему буквальному смыслу требует именно страхового (взносооблагаемого) стажа.

Вывод: ссылка на ранее действовавшее законодательство (ст. 91 Закона № 340-1, Положение № 590 от 03.08.1972) даёт право зачесть учёбу лишь в общий трудовой стаж при конвертации (влияет на размер пенсии), но НЕ в страховой стаж для снижения возраста по ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ. Для пенсии в 63 года по этому основанию учёба не учитывается.

Месяц работы на предприятии летом 1980 г. — как он засчитывается и чем подтверждается

В отличие от учёбы, месяц фактической работы на предприятии летом 1980 г. — это период работы, который подлежит включению в страховой стаж при условии документального подтверждения. Правила зачёта периодов работы установлены п. 2 Правил № 1015:

  1. В страховой стаж включаются (засчитываются): а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы);
    — п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015

Подтверждение периода работы по трудовому договору осуществляется по трудовой книжке, а при её отсутствии/неточных записях — иными документами:

  1. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
    — п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015

Для Александра это означает: один месяц работы 1980 г. должен быть отражён в трудовой книжке либо подтверждён приказом о приёме/увольнении, справкой работодателя или архива, лицевыми счетами/ведомостями на зарплату. При отсутствии таких документов период засчитан не будет, поскольку он не отражён в данных персонифицированного учёта (регистрация в качестве застрахованного лица для этого периода не велась).

Вывод: месяц работы летом 1980 г. засчитывается в страховой стаж (это период работы, а не «иной период»), но только при подтверждении трудовой книжкой либо архивными документами (приказ, ведомости). Это единственный из названных Александром периодов, который реально «работает» на стаж по ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ. Исчисляется он в календарном порядке (ч. 13 ст. 13 Закона № 400-ФЗ), т.е. как один месяц.

Порядок обращения, сроки назначения и обжалование отказа

Пенсия по ч. 1.2 ст. 8 назначается не автоматически — нужно обратиться в орган СФР. Назначается она со дня обращения, но не ранее возникновения права:

  1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6 l , 6 3 настоящей статьи, статьями 25 1 , 25 2 настоящего Федерального закона , но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
    — ч. 1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

При отказе орган, осуществляющий пенсионное обеспечение (СФР), обязан письменно мотивировать отказ и разъяснить порядок обжалования:

  1. В случае отказа в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии, заявления о переводе на страховую пенсию или заявления о переводе с одного вида страховой пенсии на другой орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.
    — ч. 9 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Отказ в зачёте спорного периода (например, месяца работы 1980 г. или учёбы) обжалуется в суд в порядке административного судопроизводства. Подсудность — районный суд:

Административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17 1 , 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
— ст. 19 КАС РФ

Срок на обращение в суд — три месяца со дня, когда лицу стало известно о нарушении права:

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод: если Александр считает, что СФР неправомерно не засчитал тот или иной период, он вправе оспорить отказ в районном суде (по месту нахождения органа СФР или по своему месту жительства) в течение трёх месяцев со дня получения соответствующего решения, подав административное исковое заявление. По учёбе в вузе судебная перспектива неблагоприятна (норма ч. 1.2 ст. 8 прямо опирается на страховой стаж); по месяцу работы 1980 г. — перспективна при наличии подтверждающих документов.

Альтернативные основания досрочной пенсии и итоговая оценка перспектив

Поскольку учёба в вузе не засчитывается в страховой стаж по ч. 1.2 ст. 8, стоит проверить альтернативные основания досрочного выхода, которые могут дать пенсию даже раньше 63 лет, — «вредный» и «тяжёлый» стаж по ст. 30 Закона № 400-ФЗ:

  1. мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам; (В редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
    — п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Также важна «вилка» по возрасту: общий пенсионный возраст для мужчин — 65 лет (ч. 1 ст. 8), а снижение по ч. 1.2 ст. 8 допускается не ранее 60 лет (но при стаже 42 года — фактически даёт право в 63 года только при выработке 42 лет к этому возрасту):

  1. Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
    — ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

1 2 . Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1 1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
— ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Для Александра это означает два возможных сценария:

  • если к 63 годам у него подтверждён страховой стаж 42 года (за счёт периодов фактической работы с уплатой взносов, включая месяц 1980 г., но без учёбы) — право на пенсию по ч. 1.2 ст. 8 возникает в 63 года;
  • если до 42 лет не хватает именно за счёт непризнания учёбы — придётся дорабатывать до накопления 42 лет либо выходить на пенсию на общих основаниях в 65 лет;
  • если в его биографии есть работа по Списку № 1/2 (10 лет вредного стажа и 20 лет страхового, либо 12,5 лет тяжёлого и 25 лет страхового) — возможно ещё более раннее снижение возраста по ст. 30.

Вывод: учёба в вузе не включается в стаж для досрочной пенсии по ч. 1.2 ст. 8; решающим является суммарный страховой стаж, подтверждённый уплатой взносов. Для точного расчёта Александру необходимо запросить выписку из индивидуального лицевого счёта (ИЛС) в СФР/на Госуслугах и сверить отражаемые в ней периоды работы; при расхождении — подтвердить спорные периоды (в т.ч. месяц 1980 г.) трудовой книжкой и архивными справками.

Период обучения в вузе 1981–1986 гг. не включается в страховой стаж для досрочной пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ (42 года), а месяц работы летом 1980 г. — включается, но только при документальном подтверждении.

Учёба в вузе, даже по направлению предприятия и с выплатой повышенной стипендии, не относится ни к периодам работы с начислением/уплатой страховых взносов (ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ), ни к «иным периодам», перечисленным в ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ. Ранее действовавшее законодательство (ст. 91 Закона РФ № 340-1) позволяло засчитывать обучение лишь в общий трудовой стаж для конвертации пенсионных прав и определения размера пенсии, но не в страховой стаж, требуемый для снижения пенсионного возраста по ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ. Специальная норма о 42-летнем страховом стаже имеет приоритет.

Месяц работы на предприятии летом 1980 г. — это период работы, который подлежит включению в страховой стаж при условии, что он подтверждён трудовой книжкой либо (при её отсутствии или неточных записях) письменным трудовым договором, справкой работодателя или архива, выпиской из приказа, лицевыми счетами или ведомостями на выдачу заработной платы (п. 11 Правил № 1015). Исчисляется этот период в календарном порядке — как один месяц (ч. 1 ст. 13 Закона № 400-ФЗ).

Таким образом, для достижения 42 лет страхового стажа к 63 годам вам потребуются иные периоды фактической работы с уплатой страховых взносов. Если 42 года не набираются без учёбы, право на пенсию по ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ не возникнет — придётся либо дорабатывать недостающий стаж, либо выходить на пенсию на общих основаниях в возрасте, установленном ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ с учётом приложения 6 (для соответствующих годов — до 65 лет). При наличии работы по Списку № 1 (не менее 10 лет вредного стажа и 20 лет страхового) или по Списку № 2 (не менее 12 лет 6 месяцев тяжёлого стажа и 25 лет страхового) возможно более раннее назначение пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ — при наличии ИПК не менее 30; при выработке не менее половины стажа — со снижением возраста пропорционально.

Пошаговые действия

  1. Запросите выписку из индивидуального лицевого счёта (ИЛС) в органе СФР по месту жительства или через портал Госуслуг — проверьте, какие периоды работы уже учтены в страховом стаже и сколько лет подтверждено на текущий момент.

  2. Подготовьте документы, подтверждающие месяц работы летом 1980 г. — трудовую книжку с соответствующей записью; при её отсутствии или неточных сведениях запросите у работодателя (правопреемника) или в архиве справку, выписку из приказа о приёме/увольнении, лицевые счета или ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил № 1015).

  3. Обратитесь в орган СФР по месту жительства с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по достижении возраста, с которого вы претендуете на её получение (не ранее 63 лет при подтверждённом 42-летнем страховом стаже). Пенсия назначается со дня обращения, но не ранее возникновения права на неё (ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ).

  4. При отказе СФР — СФР не позднее пяти рабочих дней после вынесения решения извещает об отказе с указанием причины и порядка обжалования и возвращает документы (ч. 9 ст. 22 Закона № 400-ФЗ).

  5. Обжалуйте отказ в районный суд по месту нахождения органа СФР или по своему месту жительства (ст. 19 КАС РФ) путём подачи административного искового заявления в течение трёх месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). По периоду учёбы в вузе судебная перспектива неблагоприятна; по месяцу работы 1980 г. — положительна при наличии подтверждающих документов.