Какие выплаты положены совершеннолетним детям при признании отца погибшим на СВО и как их получить

Единовременное пособие 3 млн руб. и президентская выплата 5 млн руб.: кто из троих детей входит в круг получателей

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей
   — ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

1. Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом; (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2014 № 342-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании . При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами; (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет
   — п. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Разбор применения. Круг получателей обеих выплат — единовременного пособия 3 000 000 руб. (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) и единовременной выплаты 5 млн руб. (подп. «а» п. 1 Указа № 98) — определяется одним и тем же закрытым перечнем, закреплённым в ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. По этому перечню «детьми», имеющими право на выплату, признаются только: (1) несовершеннолетние; (2) ставшие инвалидами до 18 лет — независимо от возраста; (3) обучающиеся очно — до окончания обучения, но не дольше чем до 23 лет.

Для вашей ситуации это означает: вы (дочь 29 лет) и двое совершеннолетних детей отца от прежней семьи — все трое достигли 23 лет, а потому НЕ попадают в категорию «дети» по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, если только кто-то из них не стал инвалидом до 18 лет. Президентская выплата 5 млн руб. выплачивается совершеннолетним детям лишь «при отсутствии членов семей» — то есть только если у погибшего нет иных более приоритетных получателей (супруги, родителей, несовершеннолетних/обучающихся детей, фактического воспитателя, иждивенцев). Если у отца есть (была) супруга или живы его родители, именно они являются первоочередными получателями по 5 млн руб., и тогда совершеннолетним детям ничего из этих двух выплат не причитается.

Вывод по данному вопросу: вы и двое совершеннолетних детей не входите в закрытый перечень получателей единовременного пособия 3 млн руб. и единовременной выплаты 5 млн руб. Право на эти суммы имеют только члены семьи, перечисленные в ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (супруга, родители, дети до 18/23 лет или инвалиды с детства, фактический воспитатель, иждивенцы). Совершеннолетним детям 5 млн руб. выплачивается лишь при полном отсутствии указанных членов семьи.

Страховая сумма 2 млн руб. по обязательному госстрахованию

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях
— абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

1. Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию ; (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) подопечные застрахованного лица; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение
   — п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы
— п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ (индексация страховых сумм)

Разбор применения. Страховая выплата 2 000 000 руб. при гибели военнослужащего полагается выгодоприобретателям по п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ. Среди детей выгодоприобретателями являются только: несовершеннолетние, ставшие инвалидами до 18 лет, и обучающиеся очно в возрасте до 23 лет. Совершеннолетние трудоспособные дети старше 23 лет (как вы и двое детей отца) в этот перечень не входят.

Существенно: для страховой выплаты требуется установленный факт гибели (смерти) застрахованного при исполнении обязанностей военной службы. Объявление умершим по решению суда является основанием для выплат, но сам факт пропажи без вести не влечёт выплату страховой суммы до вступления решения суда в силу — до этого момента гибель не считается наступившей, и выгодоприобретатели не могут требовать 2 млн руб.

Размер 2 000 000 руб. — базовый, установленный законом; он ежегодно индексируется по решению Правительства РФ и выплачивается в размере, действующем на день выплаты. Точный размер на 2026 год определяется актом Правительства об индексации на соответствующий год (в актах Правительства, доступных в корпусе на момент ответа, конкретная проиндексированная сумма на 2026 год отдельно не зафиксирована).

Вывод по данному вопросу: страховая сумма 2 млн руб. (с индексацией на день выплаты) троим совершеннолетним детям, не являющимся инвалидами с детства и не обучающимся очно, не полагается — они не выгодоприобретатели по п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ.

Ежемесячная денежная компенсация и пенсия по случаю потери кормильца

каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего , или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании , пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими
— ч. 9 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи. Нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет, а обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучение в которых связано с поступлением на военную службу, службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, службу в войска национальной гвардии Российской Федерации или службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста, а также дети, братья, сестры и внуки, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение
— п. «а» ч. 3 ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Разбор применения. Ежемесячная денежная компенсация (ЕДК) по ч. 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ выплачивается «каждому члену семьи» — но круг «членов семьи» для ЕДК тот же закрытый перечень ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (супруга, родители, дети до 18/23 лет или инвалиды с детства). Совершеннолетние дети старше 23 лет в него не входят, поэтому права на ЕДК они не имеют.

Пенсия по случаю потери кормильца по Закону № 4468-1 (ст. 29) назначается только нетрудоспособным членам семьи: детям до 18 лет, инвалидам с детства, обучающимся очно — до 23 лет. Трудоспособная дочь 29 лет и совершеннолетние трудоспособные дети от прежней семьи не являются «нетрудоспособными» по смыслу п. «а» ч. 3 ст. 29, а значит, права на пенсию по потере кормильца у них нет.

Вывод по данному вопросу: ни ЕДК, ни пенсия по случаю потери кормильца троим совершеннолетним детям (старше 23 лет, без инвалидности с детства, не обучающимся очно) не положены.

Срок и основание объявления умершим участника СВО, дата смерти

1. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий
   — ст. 45 ГК РФ, п. 2

1. Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев. 2. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. 3. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели и указать момент его предполагаемой гибели
   — п. 1, п. 3 ст. 45 ГК РФ

1. Если гражданин, относящийся к числу граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, и в течение шести месяцев с момента возникновения таких обстоятельств в месте жительства этого гражданина нет сведений о месте его пребывания, в том числе такие сведения не предоставлены членам семьи этого гражданина командиром воинской части или иным уполномоченным должностным лицом, этот гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц объявлен умершим в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством
   — ч. 2 ст. 24 ФЗ от 14.04.2023 № 120-ФЗ

1. Если гражданин, относящийся к числу граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, был признан судом безвестно отсутствующим и с момента вступления в законную силу решения суда о признании этого гражданина безвестно отсутствующим прошло три месяца, этот гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц объявлен умершим в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством
   — ч. 4 ст. 24 ФЗ от 14.04.2023 № 120-ФЗ

Разбор применения. Общий порядок ст. 45 ГК РФ для пропавших в связи с военными действиями допускает объявление умершим не ранее чем через два года после окончания военных действий. Однако для участников СВО действует специальный, ускоренный режим: в силу ч. 2 ст. 24 ФЗ № 120-ФЗ пропавший при обстоятельствах, угрожавших смертью, может быть объявлен умершим уже при отсутствии сведений о нём в течение шести месяцев. Поскольку с момента пропажи отца прошёл год (ваш случай), шестимесячный срок давно истёк, и заявление об объявлении умершим, которое рассматривается в суде, подано правомерно и своевременно.

Дата смерти имеет ключевое значение для всех выплат и для наследства. По общему правилу днём смерти считается день вступления решения суда в силу; но при пропаже при обстоятельствах, угрожавших смертью, суд вправе признать днём смерти день предполагаемой гибели. Настаивайте в суде на установлении даты смерти именно днём предполагаемой гибели отца (дата его исчезновения в зоне СВО), а не днём вступления решения в силу — это влияет на начало течения сроков обращения за выплатами и на определение круга получателей «на день гибели».

Вывод по данному вопросу: объявление умершим через 6 месяцев отсутствия для участника СВО — законно и уже допустимо (прошёл год). Требуйте фиксации в решении даты смерти как дня предполагаемой гибели.

Порядок действий: куда обращаться после решения суда

Решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для составления органом, осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", соответствующей записи о смерти. (В редакции Федерального закона от 27.01.2023 № 4-ФЗ)
— ст. 279 ГПК РФ, п. 2

Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. 2. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. 3. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
— п. 1 ст. 1183 ГК РФ

Разбор применения. После вступления решения суда об объявлении умершим в силу алгоритм такой: (1) получить в ЗАГС по месту жительства отца свидетельство о смерти (основание — решение суда, ст. 279 ГПК РФ); (2) с этим свидетельством и документами о родстве обратиться за выплатами к соответствующему органу — единовременное пособие 3 млн руб. и ЕДК выплачиваются через воинскую часть (федеральный орган, где отец проходил службу) либо через военный комиссариат по месту жительства, президентская выплата 5 млн руб. — через тот же орган по приказу Минобороны, пенсия по потере кормильца — через Военно-социальный фонд (СФР) либо пенсионный орган Минобороны, страховая сумма 2 млн руб. — через страховую компанию (страховщика по обязательному госстрахованию).

Поскольку заявления ранее никто не подавал (ждали решения суда), выплаты будут назначены только с момента обращения — по общему правилу выплаты за прошлое время не начисляются. Поэтому чем раньше после получения свидетельства о смерти подать заявление, тем скорее начнутся выплаты.

Особо: суммы, причитавшиеся самому военнослужащему (денежное довольствие, не полученное ко дню гибели), а также иные неполученные им выплаты переходят по правилам ст. 1183 ГК — сначала проживавшим совместно членам семьи и нетрудоспособным иждивенцам (в 4-месячный срок), а при их отсутствии включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях. Для троих совершеннолетних детей это фактически единственный канал, через который они могут получить денежные суммы, «причитавшиеся» отцу при жизни.

Вывод по данному вопросу: алгоритм — решение суда → ЗАГС (свидетельство о смерти) → заявление в воинскую часть/военкомат и в страховую компанию. Право на большинство выплат у троих совершеннолетних детей отсутствует, но неполученные отцом при жизни суммы они смогут получить как наследники по ст. 1183 ГК РФ.

Наследственные права троих совершеннолетних детей (альтернатива выплатам)

Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. 2. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. 3. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
— п. 1 ст. 1183 ГК РФ

Разбор применения. Даже не будучи получателями «социальных» выплат, все трое детей — наследники первой очереди по закону (наряду с супругой и родителями погибшего, если они есть). В состав наследства войдёт имущество отца и — при соблюдении порядка ст. 1183 ГК РФ — не полученные им при жизни денежные суммы (неполученное денежное довольствие и приравненные платежи), если их не получат в 4-месячный срок проживавшие совместно члены семьи.

Важная развилка: если у отца была зарегистрированная супруга на день гибели (о чём у вас «нет сведений»), она становится наследницей первой очереди наравне с детьми и первоочередным получателем выплат 5 млн руб. и 3 млн руб. Если супруги не было, оставшееся имущество и неполученные суммы делятся между детьми в равных долях (при отсутствии живущих родителей, также наследующих в первой очереди).

Вывод по данному вопросу: трое детей вправе претендовать на наследство отца (включая неполученные им при жизни денежные суммы) в равных долях с супругой и родителями, если таковые имеются. Для этого после вступления решения суда в силу необходимо в 6-месячный срок подать нотариусу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.