До какого срока оплачивают больничный при туберкулёзе и влияет ли инвалидность по слуху на выплаты

Предельный срок выплаты пособия при туберкулёзе

По общему правилу пособие при заболевании выплачивается за весь период нетрудоспособности до восстановления трудоспособности или установления инвалидности:

Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.
— ч. 1 ст. 6 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ

Однако для застрахованного лица, уже признанного инвалидом, норма вводит специальное ограничение — но с прямым исключением для туберкулёза:

Застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания (за исключением заболевания туберкулезом) или травмы выплачивается не более чем за пять месяцев в календарном году. При заболевании указанных лиц туберкулезом пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности или до дня пересмотра группы инвалидности вследствие заболевания туберкулезом.
— ч. 3 ст. 6 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ

Ключевой момент для вашей ситуации: вы — инвалид III группы по слуху (по заболеванию, не связанному с туберкулёзом), а причина текущей нетрудоспособности — туберкулёз. Вторая фраза ч. 3 ст. 6 касается именно «заболевания указанных лиц туберкулезом», то есть распространяется на любого застрахованного инвалида, заболевшего туберкулёзом, независимо от того, по какой причине установлена инвалидность. Следовательно, ограничение «не более чем за пять месяцев в календарном году» к вам не применяется: пособие при туберкулёзе вам выплачивается до дня восстановления трудоспособности либо до дня пересмотра группы инвалидности вследствие туберкулёза.

Вывод: из-за туберкулёза ваше пособие по временной нетрудоспособности оплачивается без пятимесячного лимита календарного года — до дня восстановления трудоспособности или до пересмотра группы инвалидности вследствие туберкулёза. Ваша инвалидность по слуху сама по себе не сокращает и не отменяет это право.

Влияние инвалидности по слуху на срок и размер пособия

Инвалидность III группы по слуху не влияет на срок выплаты, поскольку причиной нетрудоспособности является туберкулёз, а не тугоухость. Размер пособия также не зависит от инвалидности — он определяется только страховым стажем:

застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка; 2) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка; 3) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка.
— ч. 1 ст. 7 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ

Исчисление пособия ведётся из среднего заработка за два предшествующих календарных года:

Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частями 2, 4 и 4 2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу страховщиком также по этому другому страхователю (этим другим страхователям), а также в случае назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу, занятому у нескольких страхователей, за исключением периода, предшествующего периоду работы (службы, иной деятельности) у страхователя, по которому назначается и выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
— ч. 1 ст. 14 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ

Никаких повышенных или пониженных коэффициентов для инвалидов III группы закон не устанавливает: действует общая шкала 60/80/100% от среднего заработка в зависимости от стажа. Специальные правила (100% заработка) предусмотрены только для отдельных категорий (инвалиды войны, боевых действий и др.), к которым инвалидность по слуху не относится.

Вывод: инвалидность III группы по слуху не снижает и не повышает ни срок, ни размер вашего пособия. Размер определяется страховым стажем: до 5 лет — 60%, от 5 до 8 лет — 80%, 8 и более лет — 100% среднего заработка.

Длительность самого листка нетрудоспособности и продление врачебной комиссией

Лечащий врач выдаёт и продлевает листок единолично до 15 дней, далее — только врачебная комиссия:

При лечении заболеваний, профессиональных заболеваний, травм (в том числе полученных вследствие несчастного случая на производстве), отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности, лечащий врач единолично выдает (формирует) листки нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней включительно.
— п. 19 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 01.09.2020 № 925н

Продление листка нетрудоспособности на больший срок, чем указано в части 2 настоящей статьи (но не более чем на пятнадцать календарных дней единовременно), осуществляется по решению врачебной комиссии, назначаемой руководителем медицинской организации из числа врачей, прошедших обучение по вопросам проведения экспертизы временной нетрудоспособности. 3 1 . Экспертиза временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка проводится лечащим врачом или в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, фельдшером, которые единовременно формируют в форме электронного документа или в отдельных случаях выдают в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности в порядке и на срок, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (Дополнение частью - Федеральный закон от 25.11.2013 № 317-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 126-ФЗ ) 3 2 . Листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, или выдается в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 01.05.2017 № 86-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 126-ФЗ ) 4.
— ч. 2 ст. 59 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ

Именно «несколько месяцев» продления в вашей ситуации — это работа врачебной комиссии (ВК), которая продлевает листок по решению не реже чем каждые 15 календарных дней. Максимальный срок листка при лечении туберкулёза установлен отдельно:

По решению врачебной комиссии при благоприятном клиническом и трудовом прогнозе листок нетрудоспособности может быть выдан (сформирован) и продлен до дня восстановления трудоспособности с периодичностью продления по решению врачебной комиссии не реже, чем через каждые 15 календарных дней, но на срок не более 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности, при состоянии после травм и реконструктивных операций, а при лечении туберкулеза - не более 12 месяцев.
— п. 21 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 01.09.2020 № 925н

При этом для граждан со стойкими нарушениями функций организма действуют те же пределы — при лечении туберкулёза до 12 месяцев:

Гражданину, имеющему стойкие нарушения функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм, отравлений или дефектами, после проведения медицинской организацией необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий по решению врачебной комиссии листок нетрудоспособности выдается (формируется) и продлевается при: очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе - на срок не более 4 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности; благоприятном клиническом и трудовом прогнозе - на срок не более 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности при состоянии после травм и реконструктивных операций и не более 12 месяцев при лечении туберкулеза 13 . ______________________________ 13 Часть 4 статьи 59 Федерального закона № 323-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724). По истечении указанных сроков, в случае если медицинская организация после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий по решению врачебной комиссии не направляет гражданина на медико-социальную экспертизу (далее - МСЭ), и выписывает его к занятию трудовой деятельностью.
— п. 33 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 01.09.2020 № 925н

По достижении этих сроков (при туберкулёзе — 12 месяцев с даты начала нетрудоспособности) медицинская организация либо выписывает вас к трудовой деятельности, либо направляет на медико-социальную экспертизу:

При очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе не позднее четырех месяцев с даты начала временной нетрудоспособности пациент направляется для прохождения медико-социальной экспертизы в целях оценки ограничения жизнедеятельности, а в случае отказа от прохождения медико-социальной экспертизы листок нетрудоспособности закрывается. При благоприятном клиническом и трудовом прогнозе не позднее десяти месяцев с даты начала временной нетрудоспособности при состоянии после травм и реконструктивных операций и не позднее двенадцати месяцев при лечении туберкулеза пациент либо выписывается к занятию трудовой деятельностью, либо направляется на медико-социальную экспертизу. 5. При оформлении листка нетрудоспособности в целях соблюдения врачебной тайны указывается только причина временной нетрудоспособности (заболевание, травма или иная причина). По письменному заявлению гражданина в листок нетрудоспособности могут вноситься сведения о диагнозе заболевания. 6. Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 7.
— ч. 4 ст. 59 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ

Вывод: при туберкулёзе листок нетрудоспособности может продлеваться врачебной комиссией вплоть до 12 месяцев с даты начала нетрудоспособности. Ориентир «сколько ещё ждать выплат» — это не 4–5 месяцев, а до 12 месяцев (при благоприятном прогнозе), после чего вас либо выписывают на работу, либо направляют на МСЭ.

Кто платит, в какой срок, и что делать при задержке

Пособие — это страховое обеспечение, которое выплачивается работодателем (первые три дня) и страховщиком (СФР) на основании ст. 183 ТК РФ:

При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 183 ТК РФ

Страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а единовременное пособие при рождении ребенка - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. 2. В случае отказа в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком страховщик выносит мотивированное решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения, которое направляется страхователю и застрахованному лицу в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня вынесения указанного решения. Решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения может быть обжаловано страхователем или застрахованным лицом в вышестоящий орган страховщика или в суд. 3. Назначенные, но не полученные своевременно застрахованным лицом пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих обращению за ними.
— ч. 1 ст. 15 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ

Если выплата задерживается или отказано в назначении, действуют следующие механизмы защиты. Назначенное, но не полученное своевременно пособие выплачивается за прошлое время (до трёх лет, а по вине страхователя — без ограничения срока):

Назначенные, но не полученные своевременно застрахованным лицом пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих обращению за ними. Пособие, не полученное застрахованным лицом полностью или частично по вине страхователя или территориального органа страховщика, выплачивается за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
— ч. 3 ст. 15 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ

За задержку сумм, причитающихся работнику, работодатель платит проценты (денежную компенсацию):

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм
— ст. 236 ТК РФ

По спору о невыплате работник вправе обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты — это тот же срок и для требования о компенсации за задержку:

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично. (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.04.2021 № 74-ФЗ) Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ)
— ч. 2 ст. 392 ТК РФ

Нарушение трудового законодательства влечёт административную ответственность работодателя:

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Вывод: работодатель обязан своевременно передать сведения в СФР, а страховщик назначает и выплачивает пособие в срок не более 10 рабочих дней. Первые три дня оплачивает работодатель в сроки выдачи зарплаты. При задержке вы вправе требовать проценты по ст. 236 ТК РФ и обратиться в суд в течение одного года (подсудность — районный суд), а также подать жалобу в ГИТ и СФР.

Гарантии по окончании больничного: работа, перевод, отпуск

По истечении листка (при туберкулёзе — до 12 месяцев, либо при направлении на МСЭ после пересмотра группы) возможны несколько сценариев, и инвалидность по слуху даёт вам дополнительные гарантии как работающему инвалиду. Если после выздоровления потребуется изменение условий труда по медицинскому заключению:

Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья. Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности).
— ч. 1, 2 ст. 73 ТК РФ

Как работающий инвалид вы вправе получить отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году, который работодатель обязан предоставить:

работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году; работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней; родителям, супругам и детям, в том числе совершеннолетним, военнослужащих, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, сотрудников, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, получивших ранение, контузию или увечье при исполнении обязанностей военной службы (службы), обязанностей по контракту о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, либо заболевание, связанное с прохождением военной службы (службы), исполнением обязанностей по контракту о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, в целях осуществления ухода за ними в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - до 35 календарных дней в году;
— ч. 2 ст. 128 ТК РФ

Вывод: по окончании лечения вы возвращаетесь на своё рабочее место (за вами сохраняется место на весь период нетрудоспособности). Если же по медицинским показаниям прежняя работа окажется противопоказанной, работодатель обязан перевести вас на подходящую работу, а при отказе/отсутствии таковой — отстранить с сохранением места (до 4 месяцев) либо прекратить договор по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ только после исчерпания этих возможностей. Дополнительно как инвалид вы имеете право до 60 дней отпуска за свой счёт в году.