Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Социальные права и льготы

Положен ли перерасчёт пенсии по потере кормильца за период отчисления из колледжа, если сейчас снова поступила очно

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Получите в колледже справку об очном обучении с датой зачисления и сроком окончания.
  2. 2
    Подайте в СФР заявление о восстановлении выплаты пенсии, приложив справку об очном обучении.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о возобновлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца в связи с восстановлением на очное обучение (свободная форма)
  3. 3
    Подайте заявление сразу после получения справки — выплата пойдёт с месяца, следующего за обращением.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о возобновлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца при повторном поступлении на очное обучение и перерасчёте (выплате) (свободная форма)
  4. 4
    Если пенсия за перерыв продолжала поступать, немедленно сообщите в СФР об отчислении и периоде без обучения.
  5. 5
    При отказе в восстановлении обжалуйте решение в вышестоящий орган СФР или в районный суд.

Документы и доказательства

  • Справка из колледжа о зачислении на очное отделение с указанием формы обучения и срока окончания.
  • Заявление о восстановлении выплаты пенсии по потере кормильца в территориальный орган СФР.
  • Паспорт для подтверждения личности и возраста (право сохраняется до 23 лет).
  • Документы о прекращении выплаты и предыдущем периоде получения пенсии.
  • Если пенсия за период перерыва фактически поступала: Сведения о поступлении пенсии за период перерыва в обучении (выписка по счёту).

  • Срочно: первые шаги

    • Сразу получите в колледже справку об очном зачислении и сроке обучения.
    • Незамедлительно подайте в СФР заявление о восстановлении выплаты пенсии со справкой.
    • Проверьте, что на момент зачисления вам ещё не исполнилось 23 года.
    • Подавайте заявление как можно раньше: выплата пойдёт с месяца, следующего за обращением.

  • Денежные требования

    • При новом зачислении выплата восстанавливается только вперёд — с 1-го числа месяца после обращения в СФР.
    • Если факт отчисления был скрыт от СФР: Сообщите в СФР об отчислении, если скрыли его, — это снизит риск взыскания и ответственности.

  • Сроки и риски

    • За год перерыва в обучении пенсия не доплачивается — право было утрачено.
    • Подайте заявление о восстановлении выплаты сразу после получения справки об очном обучении.
    • Восстановление возможно, если с момента прекращения выплаты прошло не более 10 лет.
    • Если пенсия за перерыв продолжала поступать, сообщите в СФР об отчислении — снизите риск взыскания.
    • Право сохраняется только до достижения 23 лет — не откладывайте обращение.

  • Чего не делать

    • Не рассчитывайте на перерасчёт и доплату пенсии за год перерыва в обучении — право тогда отсутствовало.
    • Не считайте, что новое зачисление восстанавливает выплату задним числом — она пойдёт только вперёд.
    • Не откладывайте обращение в СФР со справкой об очном обучении — выплата пойдёт с месяца, следующего за обращением.
    • Не скрывайте от СФР факт отчисления и период без обучения, если пенсия за это время поступала.
    • Не тратьте полученные за перерыв суммы как свои — при недобросовестности их могут взыскать.
    • Не подавайте документы с недостоверными сведениями об обучении — это риск ответственности за мошенничество.

  • Когда нужен адвокат

    • Если сФР отказал в восстановлении или требует возврата сумм: СФР отказал в восстановлении выплаты или требует вернуть суммы за период перерыва — без адвоката риск ошибки высок.
    • Если клиенту вменяют сокрытие отчисления и угрожают ст. 159.2 УК РФ: Вам вменяют сокрытие факта отчисления и грозят квалификацией по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ — нужна защита.
    • Если возник спор о возврате излишне выплаченной пенсии: Спор о возврате излишне выплаченной пенсии за период без обучения требует оценки вашей добросовестности.
    • Если потребовалось судебное обжалование решения СФР: Понадобилось обжалование решения СФР в суде по главе 22 КАС РФ — процесс требует представителя.
    • Если возник спор о праве после 23 лет или о статусе очного обучения: Возник спор о праве на пенсию после 23 лет или о статусе очного обучения — нужна правовая оценка.

  • Альтернативные пути

    • Альтернатива восстановлению — подать заявление о назначении пенсии по потере кормильца вновь.
    • Если пенсия за перерыв продолжала поступать, добровольно сообщите об отчислении в СФР — это исключит недобросовестность.
    • При отказе СФР обжалуйте решение в вышестоящий орган СФР во внесудебном порядке.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиентка, получавшая пенсию по случаю потери кормильца, была отчислена из колледжа и в течение года не имела статуса обучающейся по очной форме, после чего вновь зачислена на очное отделение. Юридически значимым является то, что право на пенсию по потере кормильца для лица старше 18 лет закон связывает исключительно с фактом очного обучения; период, когда обучение не осуществлялось, находится за пределами действия этого права. Соответственно, за год перерыва право на пенсию отсутствовало, а новое право возникает только с момента нового зачисления на очное отделение при условии, что получателю не исполнилось 23 года.

Затронутые правоотношения:

  • Пенсионное правоотношение по случаю потери кормильца — определяет, что статус обучающегося по очной форме является обязательным условием выплаты; его утрата влечёт прекращение выплаты, а восстановление статуса — возникновение права заново, но не ретроспективно.
  • Процедурное правоотношение по восстановлению выплаты пенсии — регулирует, что выплата возобновляется по заявлению пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения, а не за прошлый период.
  • Правоотношение по возврату неосновательно полученных сумм — возникает, если выплата за период без обучения фактически продолжалась; добросовестность получателя исключает возврат, а сокрытие факта отчисления создаёт риск взыскания и ответственности.
  • Правоотношение по сопутствующим социальным выплатам — социальная доплата к пенсии и ЕДВ следуют судьбе основной пенсии и за период перерыва не начисляются.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Факт отчисления из колледжа — прекращает право на пенсию по потере кормильца, поскольку утрачивается статус обучающегося по очной форме.
  2. Продолжительность перерыва в обучении (один год) — период, за который право на пенсию отсутствовало, поэтому перерасчёт и выплата за него невозможны.
  3. Новое зачисление на очное отделение — создаёт право на пенсию заново, но выплата назначается только вперёд, с даты обращения в СФР.
  4. Возраст получателя на момент нового зачисления — право сохраняется, только если получателю ещё не исполнилось 23 года.
  5. Факт поступления или непоступления пенсии за период перерыва — если выплата продолжалась, решается вопрос о её возврате в зависимости от добросовестности получателя; если выплата была прекращена, оснований для доплаты за прошлое нет.

Прекращение права при отчислении и возникновение вновь при новом зачислении

Право ребёнка старше 18 лет на пенсию по потере кормильца существует только пока он обучается по очной форме. Год перерыва — это год без статуса обучающегося, то есть без права на пенсию.

  1. дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
    — подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ

Норма одинакова и в страховой, и в социальной системе: очное обучение — обязательный признак.

  1. дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение) , а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами
    — п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ

Отчисление — это «другой случай, предусмотренный законодательством», влекущий утрату права; закон прямо называет утрату права основанием прекращения выплаты, а не приостановления:

утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица
— п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ

Из этого следует: при отчислении выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем утраты права, а при новом зачислении право возникает заново — но только вперёд.

Вывод: за год, когда вы не учились, права на пенсию у вас не было, и задним числом оно не восстанавливается. Новое право возникает с даты зачисления на очное отделение, при условии, что вам ещё нет 23 лет.

Перерасчёт за прошлый период не производится — пенсия назначается со дня обращения

Прямого ответа «доплатят ли за год перерыва» в законе нет, но есть правило о дате назначения, которое этот вопрос решает.

  1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6 l , 6 3 настоящей статьи, статьями 25 1 , 25 2 настоящего Федерального закона , но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
    — ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ

Аналогично для социальной пенсии:

  1. Пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом и статьей 24 1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
    — п. 1 ст. 23 ФЗ № 166-ФЗ

Доплата «за 12 месяцев до обращения» к вам не относится: она касается просрочки обращения со дня смерти кормильца при первичном назначении, а не периода, когда право уже было утрачено.

Вывод: перерасчёта и выплаты пенсии за год перерыва не будет: восстановление выплаты идёт вперёд — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения, а не за прошедший период без обучения.

Процедура восстановления выплаты после нового зачисления

Выплату не «перерасчитывают», а восстанавливают по заявлению — при условии, что с момента прекращения прошло не более 10 лет (для года перерыва это условие соблюдается).

  1. по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
    — п. 2 ч. 3 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ

Либо — подать заявление о назначении пенсии вновь:

  1. По желанию пенсионера страховая пенсия может быть назначена вновь. 6. При восстановлении выплаты страховой пенсии по старости, выплата которой была прекращена в связи с отказом от ее получения, или при назначении указанной пенсии вновь учитывается сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов и коэффициентов за иные засчитываемые в страховой стаж периоды, имевшие место до назначения страховой пенсии впервые, за периоды после назначения страховой пенсии впервые, за которые выплата указанной пенсии или иной пенсии либо ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации (за исключением граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации), не осуществлялась, но не ранее чем с 1 января 2015 года. 7. Решение о прекращении выплаты страховой пенсии отменяется: 1) в случае обращения лица, выплата страховой пенсии которому была прекращена в соответствии с пунктом 2 или 4 части 1 настоящей статьи, при представлении им заявления и документов (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), подтверждающих наличие у него права на указанную пенсию в период после прекращения выплаты этой пенсии до обращения;
    — ч. 5 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ

Срок и порядок:

Заявление о возобновлении выплаты пенсии рассматривается территориальным органом ПФР не позднее чем через 5 рабочих дней со дня получения территориальным органом ПФР указанного заявления и документов, предусмотренных пунктами 29, 30, 33 Административного регламента. Возобновление выплаты пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего
— п. 17 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР № 686п

Вывод: обращайтесь в СФР (клиентская служба, портал госуслуг или МФЦ) с заявлением о восстановлении выплаты и справкой колледжа об очной форме обучения; срок рассмотрения — 5 рабочих дней, восстановление — с месяца, следующего за месяцем обращения. При отказе обжалуйте в вышестоящий орган СФР либо в районный суд в порядке главы 22 КАС РФ.

Если пенсия за период перерыва продолжала поступать — вопрос о возврате

Вторая, противоположная ветка ситуации: если выплаты за год без обучения фактически продолжались, они получены без основания.

  1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
    — п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Но закон выводит из возврата пенсии, полученные в качестве средства к существованию, при добросовестности получателя и отсутствии счётной ошибки:

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;
— подп. 3 ст. 1109 ГК РФ

При этом у пенсионера есть обязанность извещать СФР об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты:

  1. Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
    — ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ

Крайний риск умышленного умолчания — уголовная ответственность:

  1. Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат
    — ч. 1 ст. 159.2 УК РФ

Вывод: полученная добросовестно (без сокрытия отчисления) пенсия возврату не подлежит (подп. 3 ст. 1109 ГК РФ); если же факт отчисления вы скрыли, возможны требование о возврате излишне выплаченного и риск ст. 159.2 УК РФ. Спор о неправомерности удержаний разрешается в районном суде (глава 22 КАС РФ).

Ветка «выплату приостановили» — невостребованные начисленные суммы за 3 года

Если при отчислении СФР приостановил (а не прекратил) выплату, могли остаться начисленные, но невостребованные суммы. Тогда действует правило о трёх годах — но только для сумм, которые уже были начислены.

выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии
— ч. 2 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ

Это не перерасчёт права за прошлое, а возврат «зависших» начислений. Если за месяцы перерыва начислений не было (выплата прекращена), возвращать нечего.

Для социальной пенсии действует тот же порядок:

  1. Выплата пенсии, в том числе в период нахождения пенсионера в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях
    — п. 4 ст. 24 ФЗ № 166-ФЗ

Вывод: если после отчисления выплата именно приостанавливалась и суммы начислялись — их можно получить в пределах трёх лет, обратившись в СФР; если выплата была прекращена — применим блок 2, деньги за перерыв не выплачиваются.

Сопутствующие выплаты: социальная доплата к пенсии и ЕДВ

При прекращении пенсии прекращается и федеральная (региональная) социальная доплата к пенсии — она существует лишь как надстройка над пенсией.

социальная доплата к пенсии - предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера
— ст. 1 ФЗ № 178-ФЗ (понятие «социальная доплата к пенсии»)

После восстановления выплаты доплата устанавливается заново, за прошлый период не начисляется. Аналогично решается судьба ЕДВ: она следует за правом на пенсию.

Вывод: доплата и ЕДВ возобновляются вместе с пенсией после обращения в СФР, но не за период перерыва в обучении. При наличии региональной доплаты обратитесь также в региональный орган соцзащиты, её устанавливающий.

За период, когда вы не обучались, пенсия по потере кормильца выплачена не будет — право на неё было утрачено с момента отчисления, а при новом поступлении выплата восстанавливается только вперёд, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения в СФР.

Право на пенсию по потере кормильца для лица старше 18 лет закон связывает исключительно с очным обучением (подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ). Год перерыва — это период, когда статуса обучающегося у вас не было, следовательно, не было и самого права на пенсию. Отчисление влечёт прекращение выплаты с 1-го числа месяца, следующего за месяцем утраты права (п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ). Новое зачисление создаёт право заново, но не задним числом.

Перерасчёт за прошлый период не производится. Пенсия назначается со дня обращения, но не ранее дня возникновения права на неё (ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ, п. 1 ст. 23 ФЗ № 166-ФЗ). Поскольку в период перерыва право отсутствовало, доплачивать за эти месяцы нечего — норма о выплате за прошедшее время (ч. 2 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ) касается только начисленных, но невостребованных сумм, а не периодов, когда выплата была правомерно прекращена.

Восстановление выплаты производится по заявлению. Поскольку с момента прекращения прошло менее 10 лет, вы вправе подать заявление о восстановлении выплаты пенсии с приложением справки об очном обучении (п. 2 ч. 3 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ). Выплата возобновится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления со всеми необходимыми документами. Срок рассмотрения заявления — не позднее 5 рабочих дней (п. 17 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР № 686п). Альтернативно можно подать заявление о назначении пенсии вновь (ч. 5 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ).

Если за период перерыва выплаты продолжали поступать, они считаются полученными без законного основания (п. 1 ст. 1102 ГК РФ). Однако пенсия как средство к существованию не подлежит возврату при отсутствии недобросовестности с вашей стороны и счётной ошибки (подп. 3 ст. 1109 ГК РФ). Если же вы не сообщили в СФР об отчислении, хотя обязаны были сделать это не позднее следующего рабочего дня (ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ), возможны требование о возврате излишне выплаченных сумм и риск квалификации по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ.

Социальная доплата к пенсии и ЕДВ за период перерыва также не выплачиваются — они следуют судьбе основной пенсии и устанавливаются заново после её восстановления (ст. 1 ФЗ № 178-ФЗ).

Пошаговые действия

  1. Получите в колледже справку, подтверждающую зачисление на очное отделение (с указанием формы обучения и срока окончания обучения).

  2. Обратитесь в территориальный орган СФР по месту жительства — лично в клиентской службе, через МФЦ или через портал госуслуг. Подайте заявление о восстановлении выплаты пенсии по потере кормильца (либо о назначении пенсии вновь) с приложением справки об очном обучении и документа, удостоверяющего личность.

  3. Учитывайте сроки: заявление рассматривается не позднее 5 рабочих дней; выплата возобновляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения (п. 17 Административного регламента № 686п, п. 2 ч. 3 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ). Обратиться имеет смысл сразу после получения справки — чем раньше подадите заявление, тем раньше начнётся выплата.

  4. Если в период перерыва пенсия продолжала поступать, незамедлительно сообщите в СФР о факте отчисления и периоде, когда вы не обучались, — это исключит недобросовестность и снизит риск взыскания излишне выплаченных сумм (ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ, подп. 3 ст. 1109 ГК РФ).

  5. При отказе в восстановлении выплаты обжалуйте решение в вышестоящий орган СФР либо в районный суд по месту жительства в порядке главы 22 КАС РФ.