Положены ли выплаты на ребёнка, если отец участник СВО и мы в разводе

Обязанность отца платить алименты после развода и их размер

Развод родителей не прекращает обязанности отца содержать сына: ребёнок остаётся его несовершеннолетним ребёнком, а мать, с которой он проживает, вправе получать средства на его содержание.

Статья 80. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей 1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
— ст. 80 СК РФ

Значит, если отец передаёт деньги «иногда» и без документа, юридически содержание не предоставляется надлежащим образом — мать вправе взыскать алименты. Для 9-летнего сына базовый размер — 1/4 заработка и иного дохода отца, в который включается и денежное довольствие военнослужащего (см. блок 2).

Статья 81. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке 1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
— п. 1 ст. 81 СК РФ

Если доход отца нерегулярный, меняющийся либо взыскание в долях затруднительно (например, доплаты и премии участника СВО меняются от месяца к месяцу), суд вправе установить алименты в твёрдой денежной сумме — тогда они индексируются пропорционально росту прожиточного минимума.

1. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.
   — п. 1 ст. 83 СК РФ

1. Индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.
   — п. 1 ст. 117 СК РФ

Более быстрый и удобный вариант — нотариальное соглашение: оно имеет силу исполнительного листа, то есть его можно сразу предъявить к удержанию без суда.

1. Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов влечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 3 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации . (В редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 240-ФЗ) 2. Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.
   — ст. 100 СК РФ, п. 1

Требовать алименты можно без ограничения срока; за прошлое — только за три года до обращения в суд и лишь если до этого принимались меры к их получению, а отец уклонялся (чеки, переписка, обращения — это и есть доказательства).

1. Лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов. 2. Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
   — ст. 107 СК РФ, п. 1

Вывод: мать вправе взыскать алименты на сына независимо от расторжения брака: 1/4 дохода (включая денежное довольствие) по суду либо в твёрдой сумме, либо по нотариальному соглашению; алименты присуждаются с момента обращения в районный суд (при требовании только об алиментах — по заявлению о выдаче судебного приказа), за прошлое — максимум за 3 года при доказанном уклонении.

Как получить деньги из денежного довольствия отца, если он их не передаёт

Ключевая практическая проблема: отец служит по контракту, его доход — денежное довольствие, которое выплачивает воинская часть (через финансовый орган / Единый расчётный центр Минобороны). Удержать алименты можно двумя путями: через службу судебных приставов либо направив исполнительный документ напрямую в орган, выплачивающий довольствие.

1. Исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.
   — ч. 1 ст. 9 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

То есть матери достаточно направить полученный судебный приказ (или нотариальное соглашение) с заявлением и реквизитами счёта в финансовый орган, выплачивающий отцу довольствие, — без ожидания приставов. Обязанность удерживать возникает с момента получения документа:

1. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.
   — ч. 3 ст. 98 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Если реквизиты финансового органа неизвестны, мать подаёт исполнительный лист/приказ и заявление в подразделение ФССП по месту совершения исполнительных действий (ч. 3 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ), а пристав уже запрашивает сведения о должнике и его доходах; бездействие пристава обжалуется в порядке подчинения и в суде (ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ). Важно: сами детские пособия и выплаты в связи с гибелью/ранением кормильца — это доходы ребёнка, на которые взыскание обращаться не может, и они не «зачитываются» в алименты.

1. пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
   — п. 12 ч. 1 ст. 101 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Вывод: за алиментами мать обращается в районный суд (судебный приказ — по заявлению о выдаче приказа) либо к нотариусу; затем исполнительный документ направляется напрямую в финансовый орган воинской части, где отец получает довольствие, либо судебным приставам. Помощь в розыске воинской части и финансового органа может оказать военный комиссариат по месту жительства; бездействие пристава обжалуется старшему приставу и в суд.

Выплаты, причитающиеся самому ребёнку как члену семьи участника СВО

Здесь ответ на вопрос «или всё положено только ему и через него»: часть выплат адресована не отцу, а членам его семьи — то есть сыну напрямую, а представляет его мать как законный представитель. Круг членов семьи определён императивно:

1. дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
   — подп. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Возраст и расторжение брака родителей значения не имеют: сыну 9 лет — он член семьи военнослужащего. Именно на эту норму отсылает порядок выплат по Указу Президента № 98:

Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 45, ст. 6336; 2020, № 31, ст. 5045), а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется их полнородным и неполнородным братьям и сестрам 1 (далее - члены семей). (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) ______________________________ 1 Подпункт "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1475, № 24, ст. 4031) . (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) Единовременные выплаты членам семей военнослужащих осуществляются в равных долях.
— абз. 2 п. 1 Порядка, утв. приказом Минобороны РФ от 22.04.2022 № 236

Сами выплаты: 5 млн рублей членам семьи в равных долях — в случае гибели (смерти) участника СВО либо его смерти в течение года после увольнения вследствие военной травмы; отдельно — выплата самому военнослужащему при ранении (до 3 млн, а при инвалидности — 4 млн), которая не делится между членами семьи.

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Существенно: получение этих сумм не влияет на право ребёнка на другие выплаты и меры поддержки — федеральные и региональные.

1. Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
   — п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Порядок: заявление законного представителя (несовершеннолетние дети включаются в заявление представителя) с копиями свидетельства о смерти, документов, удостоверяющих личность, и документов, подтверждающих родственную связь (свидетельство о рождении ребёнка), подаётся командиру воинской части, где служил отец, либо военному комиссару субъекта РФ по месту жительства погибшего — это следует из п. 3–5 Порядка, утв. приказом Минобороны № 236. Такие суммы защищены от взыскания по долгам:

1. денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
   — п. 3 ч. 1 ст. 101 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Вывод: если отец получил ранение, погиб или умер от военной травмы, сын имеет право на самостоятельную долю выплат как член семьи военнослужащего (подп. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, подп. «а» п. 1 Указа № 98) — мать оформляет их заявлением законного представителя в воинскую часть или военкомат; эти суммы не входят в состав доходов, из которых удерживаются алименты, и не лишают ребёнка иных пособий. Пока отец жив и служит, «детской» выплаты, причитающейся ребёнку именно в связи со службой отца по контракту, федеральным законодательством не установлено — есть только выплаты самому военнослужащему.

Собственные выплаты матери на ребёнка: единое пособие — оформляется матерью отдельно, без участия отца

Отдельный, не зависящий от отца трек: мать как один из родителей вправе сама подать заявление на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка (единое пособие), и ребёнок 9 лет подходит по возрасту.

1. Право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
   — п. 2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330

Заявление подаётся в Социальный фонд России (его территориальный орган) или уполномоченный региональный орган — через Госуслуги, МФЦ либо лично; представлять согласие или документы от отца не требуется.

1. Заявление о назначении ежемесячного пособия, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячного пособия подаются в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) по месту фактического проживания: в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал); через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанного соглашения на основании Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ; лично.
   — п. 19 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330

Пособие назначается с месяца обращения (если обращение позже 6 месяцев со дня рождения), на 12 месяцев, но не более чем до 17 лет, и на каждого ребёнка в семье; условие — нуждаемость, то есть среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума на душу населения в регионе (п. 13, 14, 17 Правил, утв. постановлением № 2330). Состав семьи и учитываемые доходы определяются по этим Правилам; в состав семьи включается родитель, с которым ребёнок проживает, — в вашу ситуацию это означает, что пособие рассчитывается исходя из доходов матери и ребёнка.

Вывод: да, мать может подать на «детские» выплаты самостоятельно: единое пособие оформляется в СФР/МФЦ/на Госуслугах по её заявлению и зависит от её доходов, а не от согласия или доходов бывшего мужа. При отказе (по доходу, по составу сведений) — жалоба в вышестоящий орган СФР и далее в суд; окончательный перечень документов и региональный размер уточняются в отделении СФР по месту жительства.

Если отец не платит: неустойка, административная и уголовная ответственность

Передача денег «иногда» и без документа не создаёт долга, поэтому первый шаг — судебный приказ/соглашение (блок 1). Но после того как документ получен, невыплата влечёт денежные последствия и публичную ответственность.

При просрочке по решению суда (судебному приказу) начисляется неустойка — 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки; дополнительно можно требовать возмещения убытков, не покрытых неустойкой (абз. 2 п. 2 ст. 115 СК РФ), а также компенсацию морального вреда при виновном нарушении (ст. 60 СК РФ).

Статья 115. Ответственность за несвоевременную уплату алиментов 1. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением. 2. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
— п. 2 ст. 115 СК РФ

Просрочка свыше двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства образует состав административного правонарушения:

1. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
   — ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ

При повторной неуплате (неоднократность) наступает уже уголовная ответственность:

1. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
   — ч. 1 ст. 157 УК РФ

Вывод: неустойка 0,1% в день начисляется только по алиментам, взысканным по решению суда или нотариальному соглашению, поэтому её нужно заявить после получения исполнительного документа (иск о взыскании неустойки — в районный суд). При задержке свыше двух месяцев после возбуждения исполнительного производства мать вправе обратиться к судебному приставу с заявлением о привлечении отца по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, при повторности — в органы дознания/полицию по ч. 1 ст. 157 УК РФ.

Развилка: выплаты, если отец пропал без вести или погиб, и зависимость от региона

В ситуации есть два сценария, и права ребёнка в них разные. Первый — отец жив и служит: ребёнку причитаются только алименты (блоки 1–2) и «детские» пособия матери (блок 4); выплат «ребёнку участника СВО» как таковых не возникает. Второй — отец погиб, умер от военной травмы или пропал без вести и признан безвестно отсутствующим: тогда у ребёнка появляется самостоятельное право на долю единовременной выплаты (блок 3), а также на пенсию по случаю потери кормильца и ежемесячную денежную компенсацию, выплачиваемую членам семьи военнослужащего, пропавшего без вести и признанного в установленном порядке безвестно отсутствующим (ч. 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ); пропавшим без вести при исполнении обязанностей военной службы ежемесячная компенсация выплачивается именно после такого судебного решения.

Для статуса безвестно отсутствующего необходимо решение суда — заявление матери подаётся в районный суд в порядке особого производства, и только после этого оформляются выплаты «по потере кормильца». Сверх федеральных мер действуют региональные: субъекты РФ устанавливают собственные выплаты семьям участников СВО и детям (дополнительное питание, компенсации, единовременные и ежемесячные суммы), а федеральные суммы по Указу № 98 не учитываются при определении права на них (п. 2 Указа № 98).

Вывод: пока отец жив и служит — оформляйте алименты и единое пособие (блоки 1–4); если он погиб, умер от военной травмы — заявление на долю 5 млн рублей в воинскую часть/военкомат от имени сына как законного представителя; если пропал без вести — сначала заявление в районный суд о признании безвестно отсутствующим, затем выплаты и пенсия. Региональные меры (какие именно и в каком размере) устанавливаются законом субъекта РФ по месту жительства матери и ребёнка — их надо уточнить в региональном органе соцзащиты/МФЦ, поскольку без указания региона конкретный набор и суммы определить нельзя.

Денежные последствия задержки и невыплаты

Алиментная задолженность покрывается неустойкой по специальной норме — 0,1% в день (ст. 115 СК РФ, блок 5), и эта норма вытесняет общие положения ГК. Для прочих денежных требований — например, при неправомерной задержке причитающихся ребёнку сумм (невыплата назначенных пособий, неполученные суммы единовременной выплаты членам семьи, задержка с перечислением удержанных алиментов лицом, выплачивающим довольствие) — действует общее правило о процентах за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставке Банка России:

1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
   — п. 1 ст. 395 ГК РФ

При этом в публично-правовой сфере (отношения с Социальным фондом/воинской частью как органами, обеспечивающими социальные гарантии) требование процентов по ст. 395 ГК РФ применяется ограниченно — к мерам социальной поддержки как таковым специальной пени за несвоевременную выплату не установлено, поэтому защита строится через обжалование отказа/бездействия вышестоящему органу и в суд (гл. 22 КАС РФ), а к недобросовестному плательщику алиментов — через неустойку и убытки по ст. 115 СК РФ. Если же деньги, уже подлежащие передаче ребёнку (например, его доля в выплате), удерживаются частным лицом неправомерно — проценты по ст. 395 ГК РФ начислимы с момента, когда они должны были быть переданы.

Вывод: денежным рычагом против отца служит неустойка 0,1% в день по ст. 115 СК РФ (при наличии исполнительного документа) и, при виновном нарушении, убытки и моральный вред; за неправомерное удержание иных причитающихся сумм — проценты по ст. 395 ГК РФ (ключевая ставка ЦБ). Задержки самих пособий специальными пенями не обеспечены — защита через обжалование бездействия органа в административном и судебном порядке.