Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Обратитесь за единовременной выплатой 5 млн руб. и пособием 3 млн руб. как сын погибшего участника СВО.
- 2Подайте заявление на страховую сумму 2 млн руб., ссылаясь на переходную норму п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ.descriptionЗаявление в страховую компанию о выплате страховой суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья в связи с гибелью застрахованного лица (свободная форма)
- 3При отказе органа обжалуйте его в суде в течение трёх месяцев со дня, когда узнали о нарушении.
- 4Уточните в органе соцзащиты по месту жительства перечень региональных мер поддержки членов семей погибших участников СВО.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСправка вуза об очном обучении с датой начала обучения — для выплат по приказу Минобороны № 236.
- check_circleДокументы о родстве с погибшим: свидетельство о рождении, паспорт.
- check_circleСвидетельство о смерти отца и документы об участии в СВО.
- check_circleДокументы об отчислении из первого вуза (февраль 2025) и зачислении в другой (август 2025).
- check_circleСправка или решение уполномоченного органа (Минобороны России) о назначении выплат либо об отказе.
- check_circleСведения о региональных мерах поддержки — в органе соцзащиты по месту жительства.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleНемедленно подайте рапорт (заявление) на выплаты, не дожидаясь окончания вуза.
- check_circleВозьмите в вузе справку об очном обучении с датой начала обучения.
- check_circleСохраните документы об отчислении (февраль 2025) и зачислении (август 2025).
- check_circleПри отказе из-за статуса на дату гибели обжалуйте в суд в течение 3 месяцев.
- check_circleУточните региональные меры в органе соцзащиты по месту жительства.
paymentsДенежные требования
- check_circleТребуйте единовременную выплату 5 млн руб. в равных долях как сын погибшего участника СВО.
- check_circleТребуйте единовременное пособие 3 млн руб. в равных долях членам семьи погибшего.
- check_circleТребуйте страховую сумму 2 млн руб.: отчисление и поступление в 2025 году подпадают под переходную норму.
- check_circleТребуйте единовременное пособие при назначении пенсии по СПК — месячную пенсию кормильца.
- check_circleУточните в органе соцзащиты по месту жительства региональные выплаты сыну погибшего участника СВО.
scheduleСроки и риски
- check_circleОбратитесь за пенсией по потере кормильца не позднее марта 2026 г. — 12 месяцев со дня гибели отца.
- check_circleПри пропуске 12-месячного срока пенсия будет назначена только за 12 месяцев до обращения.
- check_circleПодайте заявление на выплаты 5 млн и 3 млн после зачисления в вуз — статус подтверждается на дату обращения.
- check_circleОтказ в страховой сумме 2 млн по мотиву отсутствия обучения на дату гибели оспаривайте в суде.
- check_circleОтказ в выплатах 5 млн и 3 млн обжалуйте в суде в течение 3 месяцев со дня, когда узнали о нарушении.
- check_circleСохраняйте статус очного обучения непрерывно — отчисление прекратит право на пенсию и доли выплат.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleОбратитесь к адвокату, если военкомат или Минобороны откажет в выплатах из-за отсутствия статуса обучающегося на дату гибели отца.
- check_circleНужен адвокат для оспаривания отказа страховщика по ФЗ № 52-ФЗ: переходная норма о поступлении в год отчисления толкуется органами ограничительно.
- check_circleПривлеките адвоката, если справку из вуза об очном обучении с датой начала не принимают или требуют подтвердить обучение на март 2025 года.
- check_circleЕсли наличие спора о долях с другими членами семьи погибшего: Обратитесь к адвокату при споре о равных долях с другими членами семьи погибшего (супругой, родителями, иными детьми).
- check_circleНужен адвокат для судебного оспаривания решения об отказе в пенсии по случаю потери кормильца при отказе учесть период после зачисления.
- check_circleЕсли отказ регионального органа соцзащиты по формальным основаниям: Привлеките адвоката, если региональный орган соцзащиты откажет в выплатах по формальным основаниям, требующим толкования регионального закона.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЗапросите в военкомате и Минобороны письменные разъяснения о статусе на дату гибели отца.
- check_circleПодайте заявления на все выплаты сразу, не дожидаясь спора о статусе обучающегося.
- check_circleПриложите справку вуза об очном обучении с датой зачисления — статус подтверждается на дату обращения.
- check_circleСошлитесь на переходную норму п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ: отчисление и поступление в одном году.
- check_circleОбжалуйте отказ в досудебном порядке в вышестоящий орган или прокуратуру.
- check_circleОбратитесь в орган соцзащиты по месту жительства за региональными мерами поддержки.
Клиент — 19-летний сын погибшего участника СВО. Юридически значимая последовательность событий: в феврале 2025 г. он отчислился из вуза, в марте 2025 г. погиб отец, в августе 2025 г. сын поступил в другой вуз. На дату гибели отца сын не имел статуса обучающегося, однако отчисление и последующее зачисление произошли в одном календарном году (2025), а гибель наступила в период между этими событиями. Возраст сына — 19 лет, что входит в возрастной предел до 23 лет, установленный для детей — выгодоприобретателей по ряду выплат.
Из этих фактов следует, что правовое значение имеет не только статус сына на дату гибели отца, но и восстановление статуса обучающегося в том же календарном году. Для одних выплат решающей является дата обращения, для других — дата гибели с учётом переходной нормы о «перерыве» в обучении.
Затронутые правоотношения:
-
Единовременная выплата 5 млн руб. по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98 — затрагивается, поскольку сын претендует на долю в составе членов семьи погибшего. Круг членов семьи определяется через ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, где для детей старше 18 лет значимым является обучение по очной форме до 23 лет.
-
Единовременное пособие 3 млн руб. по ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ — затрагивается по тому же основанию: сын входит в круг членов семьи, если на момент обращения он обучается очно и не достиг 23 лет.
-
Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих по ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ — затрагивается, поскольку страховая сумма 2 млн руб. выплачивается выгодоприобретателям, круг которых для детей старше 18 лет прямо привязан к дате гибели застрахованного лица, но с учётом переходной нормы о поступлении в другую образовательную организацию в год прекращения образовательных отношений.
-
Пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца — затрагивается, поскольку сын в возрасте 19 лет при очной форме обучения относится к нетрудоспособным членам семьи, имеющим право на пенсию до окончания обучения, но не более чем до 23 лет.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
-
Возраст сына — 19 лет на дату гибели отца и на дату обращения за выплатами. Это в пределах возрастного ограничения до 23 лет, установленного для обучающихся детей.
-
Отчисление из вуза в феврале 2025 г. На дату гибели отца (март 2025 г.) сын не являлся обучающимся по очной форме, что исключает его из круга лиц по основанию «обучающийся на день гибели».
-
Поступление в другой вуз в августе 2025 г. Восстанавливает статус обучающегося по очной форме на дату обращения за выплатами, что имеет значение для единовременной выплаты 5 млн руб. и единовременного пособия 3 млн руб., где право фиксируется при обращении и подтверждается справкой образовательной организации.
-
Отчисление и поступление в одном календарном году (2025 г.), а гибель отца — в период между этими событиями. Это обстоятельство активирует переходную норму п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ, защищающую ребёнка, прекратившего образовательные отношения и поступившего в другую образовательную организацию в год прекращения таких отношений, если гибель застрахованного лица наступила в этот промежуток.
-
Форма обучения — очная. Только очная форма обучения даёт право на включение в круг членов семьи по всем заявленным выплатам и на пенсию по случаю потери кормильца.
-
Статус отца как участника СВО. Определяет применимость Указа № 98, ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ и ФЗ № 52-ФЗ, а также вид пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца.
Единовременная выплата 5 млн руб. (Указ Президента РФ № 98) и единовременное пособие 3 млн руб. (ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ): входит ли отчисленный, а позже восстановившийся сын в круг членов семьи
Гибель отца — участника СВО порождает право членов его семьи на две самостоятельные федеральные выплаты: единовременную выплату 5 млн руб. по Указу Президента РФ и единовременное пособие 3 млн руб. по ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Обе выплаты выплачиваются членам семьи «в равных долях».
а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98
Ключевой вопрос — относится ли 19-летний сын, отчисленный из вуза в феврале 2025 г. и снова зачисленный в августе 2025 г., к категории «детей, обучающихся по очной форме» по состоянию на дату гибели отца (март 2025 г.). Категории членов семьи по Указу № 98 определяются через ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ.
- Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом; (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2014 № 342-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании . При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами; (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
— п. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
В приведённой норме для детей старше 18 лет установлено три самостоятельных основания отнесения к членам семьи, каждое «работает» на свою дату: (1) дети-инвалиды с детства — по факту инвалидности; (2) дети, завершившие обучение по программам основного/среднего общего образования, — на период до 1 сентября года завершения обучения; (3) дети, обучающиеся по очной форме, — «до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет».
Применительно к фактам: в феврале 2025 г. сын был отчислен из вуза, следовательно, на дату гибели отца (март 2025 г.) он не являлся «обучающимся по очной форме» — образовательные отношения с вузом были прекращены. Основание «дети, завершившие обучение по основному/среднему общему образованию» к нему тоже неприменимо, поскольку он завершил не общее, а высшее (по сути — обучение в вузе), и не «в год завершения» (отчисление в феврале, а не окончание программы). Тем самым на момент мартовской гибели отца сын формально выпал из круга лиц, перечисленных в п. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ.
Вместе с тем важно: в отличие от страховой выплаты по ФЗ № 52-ФЗ (см. следующий блок), ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ не содержит прямой оговорки «на день гибели (смерти)» для категории обучающихся детей. Право члена семьи на пособие 3 млн руб. и на долю в 5 млн фиксируется ко дню обращения за выплатой и подтверждается справкой образовательной организации:
справки образовательной организации, подтверждающей обучение по очной форме обучения, с указанием даты начала обучения - для детей погибшего (умершего) военнослужащего в возрасте от 18 до 23 лет;
— п. 4 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236
Это означает: на дату обращения (после поступления в вуз в августе 2025 г.) сын, будучи зачислен на очную форму, вновь приобретает статус «обучающегося» и может претендовать на долю в выплатах, поскольку ему 19 лет (до 23 лет) и он обучается очно. Отсутствие статуса обучающегося на дату гибели отца не является формальным препятствием для включения его в состав членов семьи при обращении уже после восстановления статуса обучающегося — нормы Указа № 98 и ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ не привязывают право на эти две выплаты жёстко к дате гибели (в отличие от страховой суммы по ФЗ № 52-ФЗ).
Вывод: по единовременной выплате 5 млн руб. (Указ № 98) и единовременному пособию 3 млн руб. (ч. 8, п. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) 19-летний сын, обучающийся на очной форме на дату обращения (после поступления в августе 2025 г.), вправе быть включён в состав членов семьи и получить причитающуюся ему долю. При этом доли распределяются в равных частях между всеми членами семьи погибшего (супруга, родители, дети).
Страховая сумма 2 млн руб. по обязательному государственному страхованию (ФЗ № 52-ФЗ): решающая роль даты гибели
Страховая выплата в случае гибели военнослужащего производится выгодоприобретателям по договору обязательного государственного страхования в размере 2 млн руб. в равных долях.
в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях;
— абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Круг выгодоприобретателей-детей определён в п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ, и именно здесь содержится прямая привязка к дате гибели застрахованного лица. Норма (в редакции ФЗ от 13.07.2024 № 182-ФЗ) содержит два ключевых условия для взрослых детей:
несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию ; (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) подопечные застрахованного лица; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта). (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 165-ФЗ) 4. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2013 № 165-ФЗ) Статья 3.
— п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Разбор нормы применительно к фактам:
- «дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях, на день гибели (смерти) застрахованного лица» — сын на день гибели отца (март 2025 г.) был отчислен (февраль 2025 г.) и не обучался, поэтому по этому основанию он НЕ входит в круг выгодоприобретателей.
- «дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую» — здесь решающее значение имеет соотношение дат. Сын прекратил образовательные отношения в феврале 2025 г., отец погиб в марте 2025 г., а поступил в другой вуз сын только в августе 2025 г. То есть на момент гибели отца «перерыв» в обучении был не заполнен новым зачислением: гибель наступила не «между отчислением и поступлением в ту же «год»-связку в обход «учебного года», а в ситуации, когда на дату смерти сын по данному основанию обучение не продолжал и в другую организацию ещё не поступил.
Однако толкование этого второго абзаца в совокупности с правилом «в год прекращения таких отношений» имеет системное значение: законодатель защищает «переходный» год (календарный год отчисления), в течение которого формальный разрыв в обучении не должен лишать ребёнка статуса выгодоприобретателя. Сын отчислился и восстановился в одном и том же календарном году (2025 г.), а гибель отца произошла именно в этом «переходном» периоде. Поэтому для страховой выплаты по ФЗ № 52-ФЗ существует прямая нормативная опора защитного характера: при отчислении в феврале и последующем зачислении в августе того же года, когда смерть наступила между этими событиями, ребёнок сохраняет статус выгодоприобретателя.
Вывод: сын вправе претендовать на долю в страховой сумме 2 млн руб. по ФЗ № 52-ФЗ. Основание — второе предложение абз. 6 п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ: он прекратил образовательные отношения и в тот же год поступил в другую образовательную организацию, а гибель отца наступила в период между прекращением и поступлением. Если же страховщик/ведомство сочтёт, что на дату смерти сын «не обучался» и откажет, отказ подлежит оспариванию с опорой именно на эту норму. Право фиксируется на дату гибели, поэтому позднее поступление в августе не устраняет перерыва, но и не лишает права в силу приведённой переходной нормы.
Пенсия по случаю потери кормильца: право при возобновлении обучения и сроки назначения
Для сына погибшего участника СВО возможны два «контура» пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца — в зависимости от статуса отца: (1) пенсия по нормам ФЗ № 166-ФЗ (военнослужащие по призыву и приравненные, а также погибшие в добровольческих формированиях в связи с исполнением контракта); (2) пенсия по Закону РФ № 4468-I (военнослужащие по контракту); (3) страховая пенсия по ФЗ № 400-ФЗ (если отец имел страховой стаж). Объединяет их одинаковый круг нетрудоспособных членов семьи — «дети… обучающиеся по очной форме».
- дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет.
— подп. 1 п. 3 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ
- дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение) , а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
— подп. 1 п. 2 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ
Обе нормы признают нетрудоспособным членом семьи ребёнка, достигшего 18 лет, если он обучается по очной форме, — «до окончания обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет». Важно: ни ФЗ № 166-ФЗ, ни ФЗ № 400-ФЗ не привязывают это право к состоянию обучения на дату смерти кормильца. Статус обучающегося может возникнуть позднее, в том числе после перерыва. Сын поступил в вуз в августе 2025 г., ему 19 лет — с момента зачисления он вновь соответствует признаку «обучающийся по очной форме» и приобретает право на пенсию по случаю потери кормильца.
Существенный момент — срок назначения и «эффект перерыва». Пенсия назначается со дня смерти кормильца, но при этом действует правило ограничения обратной силы:
Пенсия по случаю потери кормильца, социальная пенсия по случаю потери кормильца назначаются со дня смерти кормильца, если обращение за указанными пенсиями последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти кормильца, а при превышении данного срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанными пенсиями.
— п. 1 ст. 23 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ
Применительно к фактам: отец погиб в марте 2025 г. Если обращение за пенсией последует в пределах 12 месяцев со дня смерти (до марта 2026 г.), пенсия будет назначена со дня смерти, то есть с марта 2025 г. — с доплатой за весь период, несмотря на то что фактически сын приобрёл статус обучающегося только с августа 2025 г. Если же обратиться позже 12 месяцев, пенсия будет назначена лишь «на 12 месяцев раньше дня обращения». Для сына, которому на дату смерти отца исполнилось 19 лет и который на тот момент не учился, право возникает именно с даты возобновления очного обучения — пенсия не может быть назначена раньше возникновения права (аналогичное правило «не ранее возникновения права» содержит ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ). Поэтому практический ориентир: подать заявление в Соцфонд сразу после зачисления (август 2025 г.), тогда в пределах 12-месячного срока со дня смерти пенсия будет рассчитана с даты возникновения права (зачисление), а сам факт обращения в пределах 12 месяцев закрепит максимально раннюю дату назначения из возможных.
- пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) - 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона.
— подп. 1 п. 4 ст. 15 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ
Размер пенсии зависит от причины смерти и основания (военная травма — 200% социальной пенсии на каждого члена семьи; при страх. пенсии — иной расчёт).
Вывод: сын имеет право на пенсию по случаю потери кормильца с даты зачисления на очную форму (август 2025 г.), несмотря на перерыв в обучении. Дата гибели отца сама по себе не лишает права — нормы ФЗ № 166-ФЗ и ФЗ № 400-ФЗ не требуют обучения именно на день смерти. Для максимально выгодной даты назначения заявление следует подать в Соцфонд в пределах 12 месяцев со дня смерти отца (до марта 2026 г.).
Порядок обращения, документы и обжалование отказа
Органы, назначающие выплаты, и порядок различаются по видам выплат. По выплатам 5 млн и 3 млн руб. в системе Минобороны решение принимает командир воинской части либо военный комиссар субъекта РФ:
- Решение о назначении членам семей погибших военнослужащих, гражданам, уволенным с военной службы, единовременных выплат либо об отказе в их назначении в случае, если указанные лица не относятся к категории лиц, определенных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", принимает командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу, или военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего
— п. 3 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236
Перечень документов для детей 18–23 лет прямо включает справку образовательной организации о дате начала обучения:
справки образовательной организации, подтверждающей обучение по очной форме обучения, с указанием даты начала обучения - для детей погибшего (умершего) военнослужащего в возрасте от 18 до 23 лет;
— п. 4 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236
Для пенсии по случаю потери кормильца органом, назначающим пенсию, является Социальный фонд России (СФР). Для страховой суммы 2 млн руб. — страховщик по договору обязательного государственного страхования.
Следует учитывать: право на единовременное пособие в рамках назначения пенсии по случаю потери кормильца для семей военнослужащих-контрактников дополнительно урегулировано Постановлением № 941, где круг лиц определён привязкой к обучению «на день смерти кормильца»:
назначения пенсии по случаю потери кормильца выплачивать единовременное пособие: жене (мужу) в размере трехмесячной пенсии кормильца и на каждого нетрудоспособного члена семьи пенсионера - месячной пенсии кормильца, получаемой им ко дню смерти, если эти семьи не имеют права на получение в более высоком размере страховых сумм и единовременных пособий, установленных законодательством для семей умерших военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.02.2002 № 132, от 08.08.2003 № 475, от 14.12.2005 № 765, от 29.12.2016 № 1533, от 16.08.2017 № 972, от 21.05.2020 № 723) При определении размера единовременного пособия, предусмотренного настоящим пунктом, в число членов семьи, имеющих право на пособие, включаются: жена (муж) , независимо от возраста и трудоспособности; дети, не достигшие 18 лет либо старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет или являлись на день смерти кормильца обучающимися по очной форме в образовательных организациях и не достигли 23-летнего возраста; состоявшие на иждивении умершего
— п. 22 Постановления Совета Министров — Правительства РФ от 22.09.1993 № 941
Это отдельная (пенсионная) выплата, не заменяющая выплаты 5 млн и 3 млн руб., и она жёстче привязана к дате смерти кормильца — для неё статус обучающегося должен иметься именно на день смерти.
При отказе в назначении выплаты сохраняется право на обжалование. Отказ органа (воинской части/военкомата, СФР, страховщика) может быть оспорен в суде в порядке гл. 22 КАС РФ:
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ
административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ (в тексте действует как ст. 219)
Практически это означает: при получении письменного отказа следует в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права, подать административное исковое заявление в районный суд (по месту нахождения органа или месту жительства истца). Спорная позиция органа о том, что на дату гибели отца сын «не учился», опровергается переходными нормами (для ФЗ № 52-ФЗ) и отсутствием привязки к дате смерти (для Указа № 98 и ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), что и следует закладывать в обоснование иска.
Вывод: за выплатами 5 млн и 3 млн руб. следует обращаться в воинскую часть/военный комиссариат по месту жительства погибшего с заявлением, справкой о смерти, документами о родстве и справкой вуза о зачислении с указанием даты начала обучения; за пенсией — в СФР; за страховой суммой — к страховщику. Отказ обжалуется в районный суд по правилам гл. 22 КАС РФ в течение трёх месяцев.
Региональные выплаты семьям погибших участников СВО
Региональные меры поддержки семей погибших участников СВО устанавливаются законами и иными актами субъектов РФ и напрямую зависят от места жительства семьи погибшего. В вопросе регион не указан, поэтому точные размер и круг получателей определить невозможно — это решающий неизвестный факт, требующий уточнения.
Общая конструкция регионального регулирования такова: субъекты РФ вводят собственные единовременные денежные выплаты членам семей погибших (умерших) участников СВО в дополнение к федеральным (5 млн + 3 млн + 2 млн руб.) и, как правило, выплачивают их в равных долях между членами семьи в порядке очерёдности. Круг членов семьи в региональных актах в большинстве случаев воспроизводит федеральную формулу ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ — супруга, родители, а также дети до 18 лет и обучающиеся по очной форме до 23 лет.
Что это означает для фактов клиента:
- Если региональный закон использует формулу «дети, обучающиеся по очной форме» (по аналогии с п. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) без жёсткой привязки к дате гибели, — то 19-летний сын, зачисленный в вуз в августе 2025 г., вправе претендовать на региональную выплату независимо от того, что на дату гибели отца (март 2025 г.) он был отчислен.
- Если же региональный акт прямо привязывает статус к дате гибели (формула «обучающиеся на день смерти»), то перерыв в обучении может стать основанием для отказа, и тогда потребуется оспаривание с опорой на переходные (год отчисления) правила, аналогичные предусмотренным в ФЗ № 52-ФЗ.
Федеральная база для такого подхода — п. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (для единовременных выплат, на которые ссылаются региональные акты при определении категорий) и защитное правило ФЗ № 52-ФЗ, защищающее «переходный» период между отчислением и зачислением в том же году:
- Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом; (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2014 № 342-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании . При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами; (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
— п. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию ; (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) подопечные застрахованного лица; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта). (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 165-ФЗ) 4. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2013 № 165-ФЗ) Статья 3.
— п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Вывод: сын может претендовать на региональную единовременную выплату (и ежемесячные региональные меры поддержки), предусмотренные законом субъекта РФ по месту жительства семьи. Для точного ответа необходимо уточнить регион регистрации отца/семьи и проверить его региональный закон о мерах поддержки семей погибших участников СВО: если формула круга — «обучающиеся по очной форме» без привязки к дате гибели, перерыв в обучении права не лишает; при прямой привязке «на день гибели» — лишает, но при отчислении и зачислении в один календарный год возможно оспаривание по аналогии с защитной нормой ФЗ № 52-ФЗ.
Да, вы вправе претендовать на все основные федеральные выплаты как сын погибшего участника СВО — единовременную выплату 5 млн руб., единовременное пособие 3 млн руб., страховую сумму 2 млн руб. и пенсию по случаю потери кормильца, несмотря на то что на дату гибели отца вы были отчислены из вуза и поступили в другой только через 5 месяцев.
Единовременная выплата 5 млн руб. (Указ Президента РФ № 98) и единовременное пособие 3 млн руб. (ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ)
Вы входите в круг членов семьи погибшего по п. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ как ребёнок, обучающийся в образовательной организации по очной форме обучения, — до окончания обучения, но не более чем до достижения 23 лет. На дату обращения за выплатой (после зачисления в вуз в августе 2025 г.) вам 19 лет, и вы обучаетесь очно, что подтверждается справкой образовательной организации с указанием даты начала обучения (п. 4 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236).
Пункт 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ не содержит прямой оговорки «на день гибели» для обучающихся детей; вопрос о привязке к дате гибели для выплат по Указу № 98 и ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ нормативно не решён однозначно и может быть оспорен органом. Отсутствие такого статуса в марте 2025 г. не лишает вас права на долю в выплатах при обращении после восстановления статуса обучающегося. Выплаты распределяются в равных долях между всеми членами семьи погибшего (супруга, родители, дети).
Страховая сумма 2 млн руб. (ФЗ № 52-ФЗ)
Вы вправе претендовать на долю в страховой сумме 2 млн руб. по абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ. Основание — второе предложение абз. 6 п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ: вы прекратили образовательные отношения с одной образовательной организацией (февраль 2025 г.) и поступили в другую образовательную организацию в год прекращения таких отношений (август 2025 г.), а гибель отца наступила в период между прекращением образовательных отношений и поступлением в другую организацию (март 2025 г.). Второе предложение абз. 6 п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ формально применимо, поскольку поступление состоялось в год прекращения образовательных отношений (2025), а гибель — в период между этими событиями; однако орган может толковать норму ограничительно, и право потребует судебного подтверждения.
Если страховщик или ведомство откажет, ссылаясь на то, что на дату смерти вы не обучались, такой отказ подлежит оспариванию с опорой именно на указанную переходную норму п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ.
Пенсия по случаю потери кормильца
Вы имеете право на пенсию по случаю потери кормильца как ребёнок, достигший 18 лет и обучающийся по очной форме, — до окончания обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет (подп. 1 п. 3 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ; подп. 1 п. 2 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Ни ФЗ № 166-ФЗ, ни ФЗ № 400-ФЗ не привязывают это право к состоянию обучения на дату смерти кормильца — статус обучающегося может возникнуть позднее, в том числе после перерыва.
Пенсия назначается со дня смерти кормильца, если обращение последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти (п. 1 ст. 23 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ; п. 5 ч. 5 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Поскольку отец погиб в марте 2025 г., а вы поступили в вуз в августе 2025 г., обращение в пределах 12 месяцев со дня смерти обеспечивает назначение пенсии с даты возникновения права (зачисление в августе 2025 г.), но не ранее; за период до зачисления пенсия назначена быть не может.
Региональные выплаты
Региональные меры поддержки членов семей погибших участников СВО устанавливаются законодательством конкретного субъекта РФ по месту жительства. Поскольку регион в вопросе не указан, точный перечень региональных выплат и условия их назначения определить невозможно. Для их получения необходимо обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства — там предоставят информацию о действующих в вашем субъекте мерах поддержки и требованиях к их получателям.
Пошаговые действия
-
Получите справку из вуза об обучении по очной форме с указанием даты начала обучения (август 2025 г.) — она необходима для подтверждения статуса обучающегося по всем выплатам.
-
Обратитесь в уполномоченный орган (Минобороны России или его территориальное подразделение) с заявлением о включении вас в состав членов семьи для получения единовременной выплаты 5 млн руб. по Указу № 98 и единовременного пособия 3 млн руб. по ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Приложите: свидетельство о смерти отца, документы, подтверждающие родство, справку из вуза, документы, подтверждающие статус отца как участника СВО.
-
Обратитесь к страховщику (страховой компании, с которой заключён договор обязательного государственного страхования) с заявлением о выплате доли страховой суммы 2 млн руб. по ФЗ № 52-ФЗ. Приложите те же документы, а также документы, подтверждающие отчисление из первого вуза в феврале 2025 г. и зачисление в новый вуз в августе 2025 г.
-
Обратитесь в территориальный орган СФР (Социального фонда России) по месту жительства с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Сделайте это не позднее 12 месяцев со дня смерти отца (до марта 2026 г.), чтобы пенсия была назначена с даты возникновения права (зачисление в августе 2025 г.), а не с даты обращения.
-
Обратитесь в орган социальной защиты населения по месту жительства для получения информации о региональных выплатах, предусмотренных в вашем субъекте РФ для членов семей погибших участников СВО.
-
При получении отказа по любой из выплат — обжалуйте его в судебном порядке в соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ссылаясь на приведённые выше нормы: п. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (для 5 млн и 3 млн), п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ (для 2 млн), подп. 1 п. 3 ст. 8 ФЗ № 166-ФЗ и подп. 1 п. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ (для пенсии).