Может ли инвалид 2 группы (нерабочей) работать в такси через агрегатор как самозанятый: влияние на пенсию, ЕДВ, льготы и налоги

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Пройдите медкомиссию водителя и получите заключение об отсутствии противопоказаний к управлению ТС категории «B».
  2. 2
    Зарегистрируйтесь как самозанятый лично через приложение «Мой налог» — агрегатор этого не сделает.
  3. 3
    Получите разрешение на перевозку легковым такси в уполномоченном органе по месту жительства.
  4. 4
    Заключите договор со службой заказа легкового такси до начала перевозок.descriptionДоговор оказания услуг с самозанятым лицом
  5. 5
    Уточните в пенсионном органе, получаете ли вы социальную доплату к пенсии — при доходе её пересмотрят.
  6. 6
    Уплачивайте налог на профдоход не позднее 28-го числа месяца, следующего за истекшим.

Документы и доказательства

  • Справка МСЭ и ИПРА — проверить раздел о трудовой деятельности и противопоказаниях.
  • Заключение медкомиссии водителя об отсутствии противопоказаний к категории «B».
  • Водительское удостоверение категории «B» и документы о стаже свыше трёх лет.
  • Разрешение на перевозку легковым такси и запись в региональном реестре перевозчиков.
  • Договор со службой заказа легкового такси (не агентский, не поручения, не комиссии).
  • Справка о получении федеральной или региональной социальной доплаты к пенсии.
  • Срочно: первые шаги

    • Пройдите медкомиссию водителя на отсутствие противопоказаний к управлению ТС категории «B» — это ключевой документ допуска к такси.
    • Уточните в пенсионном органе порядок извещения о начале деятельности, чтобы избежать претензий по ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ.
    • Сохраните справку МСЭ и ИПРА: отсутствие в них прямого запрета на работу подтверждает ваше право на труд.
  • Сроки и риски

    • Известите пенсионный орган о появлении дохода, влекущего изменение размера пенсии или доплаты.
    • Учтите: при получении федеральной соцдоплаты к пенсии доход приведёт к её пересмотру или прекращению.
    • Помните: прекращение применения НПД влечёт аннулирование разрешения на такси.
    • Риск пересмотра группы инвалидности при переосвидетельствовании сохраняется, но работа сама по себе основанием не является.
    • Не применяйте НПД при работе по агентским договорам, поручению или комиссии — только договор со службой заказа.
  • Чего не делать

    • Не считайте «нерабочую» группу запретом на труд — такого правового деления нет.
    • Не отказывайтесь от работы в такси только из-за записи в справке МСЭ.
    • Не полагайтесь на агрегатор в уплате налога — он не налоговый агент.
    • Не работайте в такси без разрешения перевозчика и договора со службой заказа.
    • Не скрывайте от пенсионного органа появление дохода, влияющего на доплату к пенсии.
    • Не оформляйте отношения с агрегатором как агентский договор — НПД тогда неприменим.
  • Когда нужен адвокат

    • Если медкомиссия выявит противопоказания и отказ потребуется оспаривать: Медкомиссия выявит противопоказания к управлению ТС категории «B» — без адвоката не оспорить отказ.
    • Если агрегатор предложит агентскую схему: Агрегатор навязывает агентскую схему вместо договора со службой заказа — риск утраты НПД.
    • Если пенсионный орган начнёт снимать или уменьшать выплаты: Пенсионный орган снимает или уменьшает выплаты из-за дохода — нужна защита в споре.
    • Если мСЭ инициирует переосвидетельствование: МСЭ грозит пересмотром группы из-за работы — обжалование требует подготовки документов.
    • Если уполномоченный орган откажет в разрешении или аннулирует запись: Отказ в разрешении на такси или аннулирование записи в реестре — спор с уполномоченным органом.
  • Альтернативные пути

    • Проверьте ИПРА: если противопоказаний к управлению ТС нет, работайте без опасений — ИПРА носит рекомендательный характер.
    • Пройдите медкомиссию водителя заранее — заключение об отсутствии противопоказаний к категории «B» заменит справку МСЭ.
    • Заключите договор со службой заказа такси как самозанятый-перевозчик, а не агентский — иначе НПД применять нельзя.
    • Зарегистрируйтесь в «Мой налог» сами: агрегатор налог не удерживает и на учёт не поставит.
    • Уточните в соцзащите, получаете ли вы федеральную или региональную доплату к пенсии — при доходе её пересмотрят.
    • Сохраняйте справку МСЭ и ИПРА: при переосвидетельствовании работа сама по себе не основание для снятия группы.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — инвалид II группы по общему заболеванию, имеющий на руках справку МСЭ с указанием «нерабочая» группа и ИПРА без прямого запрета на работу. Намерен работать водителем такси через агрегатор как самозанятый. Имеет водительское удостоверение категории «B», стаж управления более трёх лет, готов пройти медицинскую комиссию. Опасения клиента связаны с возможным пересмотром группы инвалидности, уменьшением или снятием пенсии по инвалидности, ЕДВ, льгот по ЖКХ и бесплатного проезда при появлении дохода, а также с порядком уплаты налога на профессиональный доход при работе через агрегатор.

Право инвалида II группы работать: что означает «нерабочая» группа

Деления групп инвалидности на «рабочую» и «нерабочую» в действующем законодательстве нет. Инвалидность — это установленное МСЭ стойкое нарушение функций организма, а не запрет на труд как таковой. Сама справка МСЭ и ИПРА не содержат понятия «нерабочая группа»; то, что клиент называет «запретом на работу», может выражаться только через степень ограничения способности к трудовой деятельности, отражаемую в результатах освидетельствования и в разделе ИПРА о трудовой деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия
— абз. 5 ст. 11 ФЗ № 181-ФЗ

Это ключевая норма для оценки «запрета»: ИПРА по объёму мероприятий носит для инвалида рекомендательный характер. Если в программе реабилитации, как пишет клиент, «про запрет на работу ничего нет», то прямого медицинского запрета на труд у него нет — и препятствовать ему в самостоятельном трудоустройстве на этом основании не могут.

Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ) В рамках обеспечения социальной защиты инвалидов в целях профилактики инвалидности детям от рождения до трех лет, имеющим ограничения жизнедеятельности либо риск развития ограничений жизнедеятельности, и их семьям предоставляется ранняя помощь в соответствии со статьей 9 3 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 25.12.2023 № 651-ФЗ) Статья 3. Законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов Законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
— ст. 2 ФЗ № 181-ФЗ

Инвалидность не лишает права на труд, а государство, напротив, обязано создавать инвалидам условия для трудовой занятости:

Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда
— ст. 20 ФЗ № 181-ФЗ

Дополнительно — запрет дискриминации в сфере труда, который означает, что отказ в допуске к работе только из-за наличия инвалидности (при отсутствии реальных, установленных законом медицинских противопоказаний) неправомерен:

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
— ст. 3 ТК РФ

Вывод: «нерабочая» II группа как правовая категория отсутствует; наличие инвалидности само по себе не запрещает работать. Определяющим является содержание ИПРА и медицинские противопоказания к конкретному виду деятельности. Если в ИПРА прямо не указано противопоказание к труду / к управлению транспортным средством, работать (в том числе водителем такси) инвалид II группы вправе.

Допуск к работе водителем такси: требования ФЗ № 580-ФЗ

С 1 сентября 2023 г. перевозки легковым такси регулируются Федеральным законом № 580-ФЗ. Он прямо разрешает работать в такси самозанятым («физическим лицам» на НПД), а не только ИП или наёмным водителям, — то есть у клиента правовой статус для этой деятельности есть:

  1. физическое лицо - лицо, применяющее специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" и не являющееся индивидуальным предпринимателем; 5) заказ легкового такси - обращение, содержащее информацию о намерении заключить публичный договор фрахтования легкового такси; 6) региональный реестр перевозчиков легковым такси - информационный ресурс, содержащий сведения о перевозчиках легковым такси, в том числе о предоставлении им разрешения, предусмотренного пунктом 10 настоящей статьи, а также о приостановлении, возобновлении и об аннулировании действия указанного разрешения; 7) региональный реестр легковых такси - информационный ресурс, содержащий сведения о транспортных средствах, соответствующих требованиям, предъявляемым к легковым такси; 8) региональный реестр служб заказа легкового такси - информационный ресурс, содержащий сведения о службах заказа легкового такси, в том числе о предоставлении им права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси, а также о приостановлении, возобновлении и об аннулировании действия указанного права; 9) таксометр - техническое средство, используемое для расчета стоимости перевозки пассажиров и багажа легковым такси исходя из установленных тарифов на единицу пробега легкового такси и (или) единицу времени пользования легковым такси, в том числе посредством использования программного обеспечения;
    — п. 4 ст. 2 ФЗ № 580-ФЗ

Но деятельность ведётся не «через агрегатор» как таковой, а по разрешению и через договор со службой заказа:

  1. Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.
    — ч. 1 ст. 3 ФЗ № 580-ФЗ
  1. Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 настоящего Федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
    — ч. 2 ст. 3 ФЗ № 580-ФЗ

Требования именно к водителю — права категории «В» не менее трёх лет и отсутствие медицинских противопоказаний:

  1. имеет право на управление транспортными средствами категории "В" в соответствии с требованиями Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в течение трех и более лет; 2) не имеет медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами категории "В" или медицинских ограничений к управлению такими транспортными средствами; 3) заключило трудовой договор с перевозчиком либо является индивидуальным предпринимателем, которому предоставлено разрешение и который осуществляет перевозки легковым такси самостоятельно, или физическим лицом, которому предоставлено разрешение.
    — п. 1, 2 ч. 1 и п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 580-ФЗ

Для клиента это значит: у него есть права категории В и стаж более трёх лет — первое требование выполнено. Решающий вопрос — второе: «не имеет медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами категории "В" или медицинских ограничений». Это проверяется не по справке МСЭ и не по ИПРА, а по перечню медицинских противопоказаний (Постановление Правительства РФ № 1604) при прохождении медкомиссии. Если противопоказания к управлению категории «В» отсутствуют и медкомиссия пройдена — препятствий по состоянию здоровья нет. Ключевой вывод: «нерабочая» группа сама по себе не входит в перечень оснований для отказа в допуске к управлению ни в ФЗ № 580-ФЗ, ни в ФЗ № 196-ФЗ.

Важно также, что привязка статуса к НПД жёсткая: если клиент утратит статус самозанятого (например, превысит лимит 2,4 млн руб. или перестанет отвечать требованиям), разрешение аннулируется:

  1. прекращение применения физическим лицом специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"; 4) снятие юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица с учета в налоговом органе на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченным органом которого предоставлено разрешение; 5) поступление в уполномоченный орган от перевозчика заявления об аннулировании действия разрешения; 6) отсутствие у перевозчика договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и (или) договора со службой заказа легкового такси (для физического лица) по истечении срока приостановления действия разрешения в соответствии с частью 1 настоящей статьи; (В редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 278-ФЗ ) 7) передача физическим лицом управления транспортным средством для перевозки по договору фрахтования легкового такси другому лицу; 8) выявление уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо иным способом, несоответствия физического лица требованию пункта 1 части 1 или пункта 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона;
    — подп. 3 ч. 4 ст. 8 ФЗ № 580-ФЗ

Вывод: разрешена ли вам работа водителем такси — определяется НЕ «нерабочей» группой, а (1) наличием водительского стажа ≥3 лет (есть), (2) отсутствием медицинских противопоказаний к управлению ТС категории «В» (проверяется медкомиссией), (3) получением разрешения в уполномоченном органе субъекта РФ и (4) договором со службой заказа. Самозанятый вправе работать в такси, если всё это выполнено.

Налог на профессиональный доход: кто платит и надо ли регистрироваться

По вопросу «надо ли регистрироваться самозанятым или агрегатор сам удержит»: регистрироваться обязан сам налогоплательщик, агрегатор налог за вас не исчисляет и не уплачивает автоматически в качестве налогового агента.

  1. Профессиональный доход - доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества.
    — п. 7 ст. 2 ФЗ № 422-ФЗ
  1. Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на специальный налоговый режим, обязаны встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика. 2. Постановка на учет в налоговом органе гражданина Российской Федерации в качестве налогоплательщика осуществляется налоговым органом на основании заявления о постановке на учет, сведений из паспорта гражданина Российской Федерации и фотографии физического лица, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Для граждан Российской Федерации, воспользовавшихся доступом к личному кабинету налогоплательщика для постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика, представление сведений из паспорта гражданина Российской Федерации, фотографии физического лица не требуется. 3. Постановка на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщиков граждан других государств - членов Евразийского экономического союза , а также граждан Украины осуществляется налоговым органом на основании заявления о постановке на учет при использовании доступа к личному кабинету налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящей статьей. (В редакции федеральных законов от 28.06.2022 № 206-ФЗ, от 21.11.2022 № 443-ФЗ) 4. Заявление о постановке на учет, сведения из паспорта гражданина Российской Федерации, фотография физического лица формируются с использованием мобильного приложения "Мой налог". 5.
    — ч. 1 ст. 5 ФЗ № 422-ФЗ
  1. Сумма налога исчисляется налоговым органом как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при применении разных ставок - как сумма, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз, с учетом уменьшения соответствующей суммы налога на сумму налогового вычета в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Федерального закона.
    — ч. 1 ст. 11 ФЗ № 422-ФЗ
  1. Уплата налога осуществляется не позднее 28-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности. (В редакции Федерального закона от 28.12.2022 № 565-ФЗ) 4. Налогоплательщик вправе уполномочить одно из лиц, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, на уплату налога в отношении всех доходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу. В этом случае налоговый орган направляет уведомление об уплате налога уполномоченному лицу в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи. Уплата налога уполномоченным лицом осуществляется без взимания платы за выполнение таких действий. 5. Налогоплательщик вправе через мобильное приложение "Мой налог" предоставить налоговому органу право на направление в банк поручений на списание и перечисление средств с банковского счета налогоплательщика в счет уплаты в установленный срок налога, исчисленного за соответствующий период, и получение от банка необходимой для реализации указанных полномочий информации. Такая информация представляется банком в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи не позднее трех рабочих дней со дня получения запроса налогового органа. В этом случае налоговый орган направляет в банк поручение на списание и перечисление суммы налога, подлежащей уплате по итогам соответствующего налогового периода, не ранее чем за десять дней и не позднее чем за три дня до дня истечения установленного срока уплаты налога. 6.
    — ч. 3 ст. 11 ФЗ № 422-ФЗ

То есть постановку на учёт и уплату налога обеспечивает сам гражданин через приложение «Мой налог»; агрегатор (служба заказа такси) — это лишь информационный посредник по передаче заказов, он не является налоговым агентом по НПД. Отдельными соглашениями агрегатор может навязать «уполномоченного оператора» для перечисления налога (возможность уполномочить лицо на уплату предусмотрена ч. 4 ст. 11 ФЗ № 422-ФЗ), но даже в этом случае обязанность встать на учёт и обязанность по налогу остаются на вас.

Важный нюанс конкретно для такси: самозанятому ЗАПРЕЩЕНО работать в чужих интересах по агентским договорам, договорам поручения и комиссии:

  1. лица, ведущие предпринимательскую деятельность в интересах другого лица на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров, если иное не предусмотрено пунктом 6 настоящей части;
    — подп. 5 п. 2 ст. 4 ФЗ № 422-ФЗ

Именно поэтому в такси самозанятый оформляется не как «исполнитель по агентскому договору с агрегатором», а как самостоятельный перевозчик, который по ст. 20 ФЗ № 580-ФЗ заключает со службой заказа договор на получение заказов и сам фрахтуется с пассажиром. Если бы отношения строились как агентские (агрегатор — агент, вы — в его интересах), НПД применять было бы нельзя. Но штатная схема «самозанятый перевозчик + договор со службой заказа» под НПД допускается, что подтверждает и сам ФЗ № 580-ФЗ, определяя «физическое лицо» на НПД как полноправного участника (c15).

Вывод: регистрация самозанятым — ваша личная обязанность (приложение «Мой налог»), агрегатор налог за вас не удерживает. Работать в такси на НПД правомерно через статус самостоятельного перевозчика со службой заказа, а не по агентскому договору. Ставка налога — 4 % с доходов от физических лиц (пассажиров) с правом на налоговый вычет до 10 000 руб.

Сохранятся ли пенсия по инвалидности, ЕДВ и льготы ЖКХ при появлении дохода

Главное опасение клиента — «как только появится доход, нерабочую группу пересмотрят и пенсию снимут» — не подтверждается законом. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от продолжения инвалидом работы:

  1. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" , независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
    — ч. 2 ст. 9 ФЗ № 400-ФЗ

То есть сам факт работы и получения дохода не является основанием ни для снятия пенсии, ни для снятия группы. Перечень оснований прекращения выплаты страховой пенсии закрытый — в нём нет такого основания, как «осуществление работы/получение дохода» (доход влияет только в иных, прямо указанных случаях):

  1. утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица;
    — подп. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ

Пенсия по инвалидности выплачивается на срок, на который установлена инвалидность, и прекращается при истечении срока инвалидности (для бессрочной — при её пересмотре), а не при появлении дохода:

  1. Инвалидность устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы (переосвидетельствования) гражданина.
    — п. 12 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 588

Важная оговорка для клиента: с 2025 г. правило о «заморозке» индексации работающим пенсионерам изменилось, но инвалид-самозанятый относится к числу «работающих» только если подлежит обязательному пенсионному страхованию. Самозанятые на НПД по общему правилу НЕ являются плательщиками страховых взносов на ОПС (взносы не уплачиваются автоматически), поэтому к отношениям самозанятого и пенсионера применяется особый режим: на НПД без добровольных взносов лицо не считается «работающим пенсионером» для целей ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ. В любом случае — на саму пенсию по инвалидности и её размер появление дохода НПД не влияет:

  1. Общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера
    — ч. 1 ст. 12.1 ФЗ № 178-ФЗ

ЕДВ по ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ устанавливается инвалиду просто по факту инвалидности и НЕ зависит от дохода или работы; компенсация 50 % на ЖКХ по ст. 17 ФЗ № 181-ФЗ предоставляется инвалидам II группы независимо от дохода:

  1. Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей. 2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере: 1) инвалидам I группы - 2 162 рублей; 2) инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 544 рублей; 3) инвалидам III группы - 1 236 рублей. (Часть в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 3. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года № 3061-I ), Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина. 4. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год.
    — п. 1 ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; (В редакции Федерального закона от 30.10.2017 № 307-ФЗ) платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.
— ч. 13 ст. 17 ФЗ № 181-ФЗ

Единственная выплата, которая реально зависит от дохода, — социальная доплата к пенсии (федеральная или региональная) до прожиточного минимума. Она устанавливается только «не осуществляющему работу» пенсионеру:

В связи с этим, если клиент сейчас получает федеральную или региональную социальную доплату к пенсии, то при регистрации самозанятым и появлении дохода она подлежит пересмотру/прекращению — но только доплата, а не сама пенсия по инвалидности, не ЕДВ и не льгота на ЖКХ.

Вывод: пенсия по инвалидности, ЕДВ/НСУ и льгота 50 % на ЖКХ от факта работы и дохода самозанятого НЕ зависят и не снимаются. Пересматривается (и может быть отменена) только социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума, если она вам назначена. «Фонд узнает и пересмотрит группу» из-за одного лишь дохода — не соответствует закону: группа пересматривается только по медицинским основаниям в порядке переосвидетельствования.

Риски: переосвидетельствование, недостоверные сведения и форма трудовых отношений

Риск пересмотра группы существует, но он не связан с фактом работы или дохода как таковым. Группа устанавливается на срок до переосвидетельствования и может быть пересмотрена на нём по состоянию здоровья:

  1. Инвалидность устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы (переосвидетельствования) гражданина.
    — п. 12 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 588

Самостоятельное ведение деятельности и заработок не фигурируют в законе как основание для снятия инвалидности. Однако есть два практических риска, о которых клиенту следует знать.

Первый — обязанность извещать пенсионный орган об обстоятельствах, меняющих право на выплаты. Это касается прежде всего случаев, когда клиент получает социальную доплату (она привязана к «неосуществлению работы»), а также иных выплат, право на которые зависит от трудовой деятельности:

  1. Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
    — ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ

Несвоевременное извещение о появлении дохода там, где выплата от него зависит (соцдоплата), создаёт риск переплаты и её взыскания. Поэтому, если клиент получает соцдоплату, при переходе на НПД разумно уведомить СФР.

Второй — риск переквалификации отношений. Если фактически работа у агрегатора строится как скрытые трудовые отношения (подчинение графику, контроль, постоянный характер), суд может признать их трудовыми:

Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.
— ст. 19.1 ТК РФ

Для клиента это означает: чтобы правомерно оставаться самозанятым, отношения с агрегатором должны быть реально самостоятельными (свобода выхода на линию, отсутствие подчинения режиму), а не трудовыми. Если агрегатор навязывает трудовой договор — это допустимо (часть п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 580-ФЗ прямо предусматривает вариант «заключило трудовой договор с перевозчиком»), но тогда меняется и налоговый, и пенсионный статус.

Вывод: сам по себе доход не влечёт снятия группы; пересмотр возможен только по медицине на переосвидетельствовании. Реальный риск — переплата по социальной доплате (при её наличии) и переквалификация в трудовые отношения при фактической зависимости от агрегатора. Обе ситуации управляемы: первую — своевременным уведомлением СФР, вторую — сохранением самостоятельности деятельности.

Работать в такси как самозанятый вы вправе, если медкомиссия подтвердит отсутствие противопоказаний к управлению транспортным средством категории «B». «Нерабочая» группа как правовая категория в законодательстве отсутствует, а ИПРА носит для вас рекомендательный характер (абз. 5 ст. 11 ФЗ № 181-ФЗ).

По вопросу работы в такси. Деления групп инвалидности на «рабочую» и «нерабочую» действующее законодательство не содержит. Сама по себе инвалидность II группы не лишает вас права на труд — напротив, ст. 20 ФЗ № 181-ФЗ гарантирует инвалидам трудовую занятость, а ст. 3 ТК РФ запрещает дискриминацию по состоянию здоровья при отсутствии реальных медицинских противопоказаний. Если в вашей ИПРА прямо не указано противопоказание к трудовой деятельности или к управлению транспортным средством, формального запрета на работу нет.

Для допуска к перевозкам легковым такси с 01.09.2023 действует ФЗ № 580-ФЗ. Согласно п. 4 ст. 2 этого закона, физическое лицо на НПД (самозанятый) — полноправный участник перевозок. Требования к водителю установлены ст. 12 ФЗ № 580-ФЗ: права категории «B» со стажем не менее трёх лет (у вас есть) и отсутствие медицинских противопоказаний или ограничений к управлению ТС категории «B» (проверяется медкомиссией, а не справкой МСЭ). Деятельность ведётся на основании разрешения, подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков (ч. 1 ст. 3 ФЗ № 580-ФЗ), и после заключения договора со службой заказа легкового такси (ч. 2 ст. 3 ФЗ № 580-ФЗ). Учтите: если вы прекратите применять НПД, разрешение аннулируется (подп. 3 ч. 4 ст. 8 ФЗ № 580-ФЗ).

По налогу на профессиональный доход. Регистрироваться самозанятым — ваша личная обязанность. Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ № 422-ФЗ, постановка на учёт осуществляется налоговым органом на основании вашего заявления через приложение «Мой налог». Агрегатор (служба заказа такси) не является налоговым агентом и налог за вас не удерживает. Налог исчисляет налоговый орган (ч. 1 ст. 11 ФЗ № 422-ФЗ), уплата — не позднее 28-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (ч. 3 ст. 11 ФЗ № 422-ФЗ). Важно: НПД нельзя применять при работе в интересах другого лица по агентским договорам, договорам поручения или комиссии (подп. 5 п. 2 ст. 4 ФЗ № 422-ФЗ). Поэтому схема должна строиться как «самозанятый перевозчик + договор со службой заказа», а не как агентские отношения с агрегатором.

По влиянию дохода на выплаты. Страховая пенсия по инвалидности при появлении дохода не прекращается — она устанавливается по сведениям об инвалидности (ч. 2 ст. 9 ФЗ № 400-ФЗ). ЕДВ также не зависит от факта работы: право на неё закреплено п. 1 ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ, размер определяется группой инвалидности. Компенсация 50% расходов на ЖКУ предоставляется инвалидам независимо от дохода (ч. 13 ст. 17 ФЗ № 181-ФЗ). Однако федеральная социальная доплата к пенсии положена только неработающим пенсионерам (ч. 1 ст. 12.1 ФЗ № 178-ФЗ) — если вы её получаете, с появлением дохода она будет пересмотрена. Также с 01.01.2025 индексация пенсий работающим пенсионерам производится с учётом факта работы (ч. 1 ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ). О появлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии, вы обязаны извещать пенсионный орган (ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ). Риск пересмотра группы при переосвидетельствовании существует, но сам по себе факт работы при отсутствии медицинских противопоказаний основанием для снятия инвалидности не является.

Пошаговые действия

  1. Пройдите медицинскую комиссию для получения заключения об отсутствии противопоказаний к управлению ТС категории «B» (по перечню, утверждённому Постановлением Правительства РФ № 1604). Это ключевой документ для допуска к работе в такси.

  2. Зарегистрируйтесь как самозанятый через приложение «Мой налог» или личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС (ч. 1 ст. 5 ФЗ № 422-ФЗ). Агрегатор за вас этого не сделает.

  3. Получите разрешение на деятельность такси в уполномоченном органе вашего субъекта РФ (ч. 1 ст. 3 ФЗ № 580-ФЗ). Потребуются: паспорт, водительское удостоверение категории «B» (стаж ≥3 лет), медицинское заключение, подтверждение статуса самозанятого.

  4. Заключите договор со службой заказа легкового такси (агрегатором) в соответствии со ст. 20 ФЗ № 580-ФЗ. Убедитесь, что договор оформлен как договор перевозчика со службой заказа, а не как агентский договор — иначе применение НПД будет неправомерным (подп. 5 п. 2 ст. 4 ФЗ № 422-ФЗ).

  5. Уведомите пенсионный орган о начале трудовой деятельности, если вы получаете федеральную социальную доплату к пенсии (ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ, ч. 1 ст. 12.1 ФЗ № 178-ФЗ). Это обязанность, а не право — сокрытие дохода может повлечь прекращение выплаты пенсии при обнаружении недостоверных сведений (подп. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ).

  6. При отказе в выдаче разрешения или отказе агрегатора в заключении договора по мотиву инвалидности — требуйте письменный отказ и обжалуйте его: в уполномоченный орган субъекта РФ (если отказ от органа), в суд по месту жительства (если отказ от агрегатора — со ссылкой на ст. 3 ТК РФ о запрете дискриминации).