Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте работодателю письменную претензию с требованием выплатить третью сумму и проценты по ст. 236 ТК РФ.descriptionПретензия работодателю о выплате надбавки молодому специалисту и процентов за задержку (свободная форма)
- 2Вручите претензию под отметку о принятии либо направьте заказным письмом с описью вложения.
- 3Запросите письменно копии трудового договора, допсоглашений, положения об оплате труда и расчётных листков.
- 4Зафиксируйте факт выплаты коллеге в аналогичной ситуации: справка, копия листка, свидетели.
- 5Проверьте по региональному акту условия сохранения выплаты в период отпуска по уходу за ребёнком.
- 6При отказе — обратитесь в государственную инспекцию труда с жалобой на невыплату.descriptionЖалоба в государственную инспекцию труда на невыплату надбавки (свободная форма)
folder_open Документы и доказательства
- check_circleТрудовой договор 2021 года и оба дополнительных соглашения о выплате молодому специалисту.
- check_circleПоложение об оплате труда и локальный акт о поддержке молодых специалистов.
- check_circleРасчётные листки за весь период и справка о начисленных и выплаченных суммах.
- check_circleПисьменный ответ отдела кадров об отказе в выплате либо отметка о принятии вашего заявления.
- check_circleДокументы, подтверждающие выплату коллеге в отпуске по уходу за ребёнком (справка, расчётный листок, свидетели).
- check_circleРегиональный порядок предоставления выплаты молодым специалистам — для проверки условий сохранения в отпуске.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleЗафиксируйте факт выплаты коллеге в аналогичной ситуации — письменно или через свидетелей.
- check_circleСохраните все документы и переписку — они понадобятся для КТС, инспекции труда или суда.
paymentsДенежные требования
- check_circleТребуйте третью выплату по допсоглашению — она входит в зарплату и не приостанавливается отпуском.
- check_circleОдностороннее «приостановление» выплаты незаконно — изменение оплаты только по письменному соглашению.
- check_circleВзыскивайте проценты: не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки до фактической выплаты.
- check_circleТребуйте компенсацию морального вреда в денежной форме — размер определит суд.
- check_circleЗаявите о дискриминации: коллеге в таком же отпуске выплату перечислили — неравная оплата недопустима.
scheduleСроки и риски
- check_circleВ КТС — 3 месяца со дня, когда узнали о нарушении права (ч. 1 ст. 386 ТК РФ).
- check_circleВ суд по невыплате — 1 год со дня установленного срока выплаты (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).
- check_circleЗа просрочку — проценты не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день (ч. 1 ст. 236 ТК РФ).
- check_circleКопии документов по письменному заявлению — в течение 3 рабочих дней (ч. 1 ст. 62 ТК РФ).
- check_circleРиск: устный отказ кадров не фиксирует нарушение — требуйте письменный ответ.
- check_circleРиск: пропуск срока КТС/суда — заявите о восстановлении по уважительной причине.
blockЧего не делать
- check_circleНе соглашайтесь на устные объяснения кадров — требуйте письменный ответ на заявление.
- check_circleНе подписывайте никаких новых соглашений, приостанавливающих или отменяющих выплату.
- check_circleНе пропускайте трёхмесячный срок обращения в КТС с момента, когда узнали о невыплате.
- check_circleНе пропускайте годичный срок для суда по спору о невыплате причитающихся сумм.
- check_circleНе отзывайте заявление об отпуске по уходу за ребёнком ради выплаты — это не требуется.
- check_circleНе соглашайтесь на «выход из отпуска» как условие выплаты — требование незаконно.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли работодатель письменно откажет в выплате или затянет ответ: Работодатель письменно отказал в выплате или затягивает ответ — без юриста спор не сдвинуть.
- check_circleЕсли выплата окажется оформлена как региональная мера поддержки: Выплата оформлена как региональная мера поддержки — нужна проверка акта субъекта РФ.
- check_circleЕсли спор дойдёт до подготовки иска о взыскании суммы, процентов и морального вреда: Готовите иск о взыскании суммы, процентов по ст. 236 ТК РФ и морального вреда.
- check_circleЕсли подтвердится, что коллега находится в аналогичной ситуации (та же должность, те же условия допсоглашения): Требуется зафиксировать дискриминацию: коллеге в том же отпуске выплату перечислили.
- check_circleЕсли кадры откажут в выдаче договора, допсоглашений и положения об оплате труда: Кадры отказывают в выдаче договора, допсоглашений и положения об оплате труда.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЗапросите письменный ответ кадров о причине невыплаты — устные объяснения не доказательство.
- check_circleОбратитесь в профсоюз (если есть) для представления ваших интересов перед работодателем.
- check_circleИнициируйте переговоры с руководителем организации, минуя отдел кадров, со ссылкой на допсоглашение.
- check_circleЗапросите у коллеги письменное подтверждение выплаты — аргумент о неравном подходе.
- check_circleНаправьте претензию заказным письмом — фиксирует дату обращения до истечения сроков.
location_onРегиональные особенности
- check_circleЗапросите в отделе кадров региональный акт о поддержке молодых специалистов и порядок её предоставления.
- check_circleУточните в местной администрации или профильном органе здравоохранения условия сохранения выплаты в отпуске по уходу за ребёнком.
- check_circleПроверьте в региональном порядке, предусмотрено ли приостановление выплаты на период отпуска по уходу за ребёнком.
- check_circleСверьте условия вашего допсоглашения с региональным актом: договор не может снижать гарантии по сравнению с ним.
- check_circleПри расхождении договора и регионального акта письменно запросите разъяснение у органа, утвердившего порядок выплаты.
- Ситуация юридическим языком
Работник (медицинская сестра) состоит в трудовых отношениях с медицинской организацией с 2021 года. При трудоустройстве между сторонами заключён трудовой договор и дополнительное соглашение, которыми установлена выплата социальной поддержки молодому специалисту сроком на три года. Работодатель произвёл две выплаты из трёх предусмотренных. В текущем году работник подписала очередное дополнительное соглашение, подтверждающее право на третью (последнюю) выплату. На дату, установленную для перечисления, выплата не поступила. Работодатель в лице отдела кадров устно отказал в выплате, мотивировав это нахождением работника в отпуске по уходу за ребёнком, и заявил о «приостановлении» выплаты до выхода из отпуска. При этом другому работнику, находящемуся в таком же отпуске по уходу за ребёнком, аналогичная выплата перечислена в срок без отказа.
Из этого следует: спорная сумма закреплена как договорное условие оплаты труда; трудовой договор продолжает действовать; работодатель в одностороннем порядке отказался исполнять договорное обязательство по мотиву, не предусмотренному законом; налицо неравный подход к работникам в одинаковом правовом положении.
- Затронутые правоотношения
-
Трудовое правоотношение между работником и работодателем — продолжает действовать в полном объёме, поскольку отпуск по уходу за ребёнком сохраняет место работы (должность) и не прекращает и не приостанавливает трудовой договор. Это означает, что все договорные обязанности работодателя, включая обязанность по выплате установленных сумм, сохраняются.
-
Правоотношение по оплате труда — затронуто напрямую: спорная выплата является условием оплаты труда, закреплённым в трудовом договоре и дополнительных соглашениях. Односторонний отказ от её выплаты или «приостановление» без соглашения сторон не допускается.
-
Правоотношение по социальной поддержке молодого специалиста — выплата носит характер поощрительной выплаты (надбавки), предусмотренной договором. Даже если её источником является региональная программа, для работника она оформлена как договорное условие, что обязывает работодателя исполнять её в установленные сроки.
-
Правоотношение по защите от дискриминации в сфере труда — затронуто тем, что работнику отказано в выплате по обстоятельству (отпуск по уходу за ребёнком), которое не связано с деловыми качествами, тогда как другому работнику в аналогичной ситуации выплата произведена. Это образует запрещённое различие в условиях оплаты труда.
-
Правоотношение по материальной ответственности работодателя — затронуто вследствие нарушения срока выплаты: у работника возникает право на денежную компенсацию (проценты) за каждый день задержки, а также на компенсацию морального вреда.
- Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело
-
Выплата закреплена в трудовом договоре и двух дополнительных соглашениях — это переводит её в разряд условий оплаты труда, которые работодатель обязан соблюдать. Одностороннее изменение или приостановление таких условий не допускается.
-
Работник находится в отпуске по уходу за ребёнком — данное обстоятельство не является основанием для прекращения или приостановления действия трудового договора и не освобождает работодателя от исполнения договорных обязательств по выплатам.
-
Работодатель устно отказал в выплате, сославшись на «приостановление» — такой отказ не основан на законе и на условиях договора. Никакого письменного соглашения об изменении условий оплаты труда стороны не заключали.
-
Другому работнику в отпуске по уходу за ребёнком выплата перечислена в срок — это подтверждает избирательный подход работодателя и образует признак дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда.
-
Наступила установленная договором дата выплаты, но сумма не перечислена — с этого момента возникает просрочка исполнения денежного обязательства работодателя, что даёт право требовать не только саму сумму, но и проценты за задержку, а также компенсацию морального вреда.
-
Работник подписывала дополнительное соглашение в текущем году — это подтверждает, что стороны подтвердили действие условия о выплате и её срок, то есть работодатель знал о наступлении обязанности и не оспаривал её до наступления срока платежа.
Природа выплаты: она установлена договором — значит, является условием оплаты труда
Выплата молодому специалисту в вашем случае закреплена в трудовом договоре и двух дополнительных соглашениях, по ней уже произведены две выплаты из трёх. Такие доплаты и надбавки прямо отнесены законом к обязательным условиям трудового договора об оплате труда.
условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ) условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями.
— абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ
Поскольку спорная сумма — это предусмотренная вашим договором надбавка (поощрительная выплата), работодатель не вправе ни отменить её, ни «приостановить» в одностороннем порядке: изменение условий оплаты труда допускается только по соглашению сторон.
Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 72 1 . Перевод на другую работу. Перемещение Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72 2 настоящего Кодекса. По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (
— ч. 1 ст. 72 ТК РФ
Ключевой вопрос — является ли выплата частью оплаты труда по договору либо мерой социальной поддержки по акту субъекта РФ. Если в договоре/допсоглашении она поименована как надбавка, доплата, выплата в составе заработной платы — применяется трудовое право и вывод ниже. Если же это выплата из бюджета субъекта РФ по отдельной программе (например, подъёмные/компенсация молодым специалистам здравоохранения), то вопрос о сохранении права в период отпуска решается по правилам регионального акта и порядка её предоставления — и тогда отказ нужно проверять на соответствие этим правилам, а не только ТК РФ. В обоих случаях документы (договор, допсоглашения, положение об оплате труда, региональный порядок) надо получить письменно.
Вывод: ваша выплата — договорное условие оплаты труда, а не «милость» работодателя; одностороннее приостановление недопустимо. Проверьте формулировку в допсоглашении: если это надбавка в составе зарплаты, спор решается по ТК РФ; если выплата по региональной программе — дополнительно сверьте условия регионального порядка.
Отпуск по уходу за ребёнком не приостанавливает трудовой договор и его условия
Отпуск по уходу за ребёнком сохраняет за вами место работы (должность), то есть трудовое отношение продолжается в полном объёме — «приостановления» договора закон не предусматривает.
На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости). (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 14.02.2024 № 12-ФЗ)
— ч. 4 ст. 256 ТК РФ
Это опровергает объяснение кадров: отпуск не является основанием для прекращения или приостановления обязанности работодателя по договору. Работодатель обязан соблюдать условия трудового договора и выплачивать причитающиеся суммы в установленные сроки.
соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом; предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
— абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ
Если работодатель всё же принял локальный акт или дал указание о «приостановлении» выплаты на период отпуска, такой акт ухудшает ваше положение по сравнению с договором и законом и применению не подлежит.
Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 2 ст. 9 ТК РФ
Вывод: ссылка на отпуск по уходу за ребёнком незаконна. Право на третью выплату сохраняется, сроки выплаты, установленные договором, не сдвигаются.**
Дискриминация: другой сотруднице в такой же ситуации выплату произвели
Если работница, также находящаяся в отпуске по уходу за ребёнком, получила выплату в срок, а вам отказали по тому же основанию, налицо различие в условиях оплаты труда, не связанное с деловыми качествами.
Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Глава 21. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
— ч. 2 ст. 132 ТК РФ
Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 162-ФЗ) Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства. (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 204-ФЗ; от 01.12.2014 № 409-ФЗ) Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.
— ч. 2 ст. 3 ТК РФ
Такое различие не связано с деловыми качествами и не подпадает под исключения (не обусловлено свойствами труда или особой заботой государства). Факт выплаты коллеге нужно подтвердить письменно — справкой, расчётным листком, ответом кадров, показаниями свидетелей.
Вывод: помимо взыскания суммы, есть самостоятельное основание требовать устранения дискриминации и компенсации морального вреда (ч. 4 ст. 3 ТК РФ в цитате выше).
Деньги: проценты за задержку и компенсация морального вреда
За каждый день просрочки выплаты (включая «другие выплаты, причитающиеся работнику») начисляется денежная компенсация — независимо от вины работодателя и без необходимости доказывать убытки.
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ
Проценты считаются с дня, следующего за установленной договором датой выплаты, по день фактического перечисления включительно; для расчёта нужны дата по договору и ключевая ставка ЦБ РФ за период. Требование удобно заявить в претензии и включить в иск.
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ
Дополнительно вы вправе требовать компенсацию морального вреда — факт и размер определяет суд.
Ссылка на ст. 395 ГК РФ как на самостоятельное основание здесь не нужна: специальная норма ст. 236 ТК РФ устанавливает более высокую гарантию для работника, и именно она применяется к задержке «других выплат, причитающихся работнику» (проценты по ст. 395 ГК РФ начисляются лишь при отсутствии специального регулирования).
Вывод: взыскивайте сумму выплаты + проценты по ст. 236 ТК РФ за весь период просрочки + компенсацию морального вреда по ст. 237 ТК РФ.
Процедура: претензия, документы, ГИТ/прокуратура, суд — и сроки
Первый шаг — письменное заявление (претензия) работодателю с требованием выплатить сумму, проценты и выдать документы. Документы, связанные с работой (договор, допсоглашения, расчётные листки, положение об оплате труда), работодатель обязан выдать безвозмездно в течение трёх рабочих дней.
По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 240-ФЗ) Работник, которому работодатель выдал трудовую книжку в соответствии с частью первой настоящей статьи, обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю. Сведения о трудовой деятельности (
— ч. 1 ст. 62 ТК РФ
Способы защиты: самозащита, профсоюз, государственный контроль (ГИТ), суд.
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами , если иное не установлено настоящим Кодексом . (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 246-ФЗ)
— ст. 382 ТК РФ
Обратиться в суд можно, минуя комиссию по трудовым спорам; в КТС — в трёхмесячный срок со дня, когда узнали о нарушении.
Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.
— ст. 386 ТК РФ
В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника , о компенсации морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями (бездействием) работодателя ; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ) работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры: об отказе в приеме на работу;
— ч. 1 ст. 391 ТК РФ
По спору о невыплате заработной платы и других причитающихся выплат срок обращения в суд — один год со дня установленного срока выплаты.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично. (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.04.2021 № 74-ФЗ) Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ)
— ч. 2 ст. 392 ТК РФ
Вывод: направьте работодателю письменную претензию с требованием выплаты и выдачи документов; параллельно (или при отказе/молчании) — жалоба в Государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя и в прокуратуру; иск — в районный суд по месту нахождения работодателя (по вашему выбору — по месту вашего жительства) в течение одного года со дня, когда выплата должна была быть перечислена. Госпошлину работник не платит, срок по требованию о выплате — год, в КТС — 3 месяца.
Ответственность работодателя, если откажется платить
Невыплата в установленный срок «других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений» — самостоятельный состав административного правонарушения.
Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 221-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 7. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
— ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ
При длительной задержке возможна и уголовная ответственность руководителя — при частичной невыплате свыше трёх месяцев либо полной свыше двух месяцев, совершённой из корыстной или иной личной заинтересованности.
Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2.
— ч. 1 ст. 145.1 УК РФ
Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 3.
— ч. 2 ст. 145.1 УК РФ
Для уголовной ответственности необходимо установить умысел и личную заинтересованность; сам факт просрочки образует состав по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Заявление о неправомерных действиях подаётся в ГИТ и прокуратуру, которые решают вопрос о привлечении.
Вывод: при отказе подавайте жалобу в ГИТ (административная ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ) и в прокуратуру (проверка на признаки ст. 145.1 УК РФ при задержке свыше 2–3 месяцев).
Региональный и локальный слой: проверка условий программы и положений об оплате труда
Если выплата производится в рамках региональной программы поддержки молодых специалистов здравоохранения, право на неё и условия (в том числе возможность приостановления в отпуске по уходу за ребёнком) определяются актом субъекта РФ и порядком, утверждённым органом здравоохранения региона. В локальных документах работодателя такие условия не могут ухудшать положение работника.
Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 2 ст. 9 ТК РФ
условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ) условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями.
— абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ
Практический алгоритм: запросите в отделе кадров и в региональном органе здравоохранения (а также в органе, перечисляющем выплату — бухгалтерии учреждения, минздраве региона) копию акта и порядка, по которому вам платили в 2022–2024 гг., и сверьте: (1) указана ли выплата в договоре как часть зарплаты; (2) содержит ли региональный порядок условие о приостановлении выплаты в отпуске по уходу за ребёнком; (3) предусмотрено ли условие об отработке. Если порядок такого условия не содержит — отказ не основан ни на законе, ни на договоре.
Вывод: ветка А — выплата является надбавкой по трудовому договору: отказ незаконен по ст. 22, 57, 72 ТК РФ, взыскивается в суде. Ветка Б — выплата по региональной программе: требуйте письменный отказ со ссылкой на конкретный пункт порядка; при отсутствии в нём условия о приостановлении на период отпуска отказ также неправомерен и обжалуется в ГИТ, прокуратуру, орган здравоохранения региона и суд (районный, по месту нахождения ответчика).
Риски и исполнение: на что обратить внимание и как добиться денег
Риски. Главных три: (1) пропуск срока — по спору о невыплате в суд нужно успеть в течение года со дня, когда выплата должна была быть перечислена (> За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично. (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.04.2021 № 74-ФЗ) Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ)
— ч. 2 ст. 392 ТК РФ); обращайтесь как можно скорее, фиксируя дату отказа; (2) отсутствие бумаг — если нет на руках договора, допсоглашений и расчётных листков, требуйте их письменно (> По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 240-ФЗ) Работник, которому работодатель выдал трудовую книжку в соответствии с частью первой настоящей статьи, обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю. Сведения о трудовой деятельности (
— ч. 1 ст. 62 ТК РФ), иначе не сможете доказать само условие о выплате; (3) формулировка допсоглашения — если выплата названа не надбавкой, а «мерой социальной поддержки» по региональной программе, спор может уйти в плоскость регионального акта, где возможны свои условия (в т.ч. о выплате только при фактической работе).
Исполнение. Проценты по ст. 236 ТК РФ начисляются по день фактического расчёта включительно (> При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ) — их сумма растёт с каждым днём просрочки, поэтому тянуть не в вашу пользу. Взысканную судом сумму при неисполнении работодателем истребуйте через службу судебных приставов по исполнительному листу; предписание ГИТ об устранении нарушения также является основанием восстановить выплату в досудебном порядке.
Вывод: действуйте безотлагательно: претензия работодателю и жалоба в ГИТ уже сейчас, иск до истечения года; параллельно зафиксируйте письменно факт выплаты коллеге и запросите документы — это ключевые доказательства и защиты от утраты права.
Исполнение: предписание ГИТ, судебная защита без госпошлины, принудительное взыскание
Государственный инспектор труда вправе предъявить работодателю обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения и восстановлении нарушенных прав работника.
предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 09.05.2005 № 45-ФЗ) направлять в суды требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) запрещать использование средств индивидуальной и коллективной защиты работников, если такие средства не соответствуют обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и государственным нормативным требованиям охраны труда; (В редакции Федерального закона от 19.07.2011 № 248-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац;
— абз. 6 ч. 1 ст. 357 ТК РФ
Обращение работника в суд по спору, вытекающему из трудовых отношений, госпошлиной и судебными расходами не облагается.
При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 1 ст. 393 ТК РФ
После вступления решения суда в силу при неисполнении работодателем взыскание производится принудительно через службу судебных приставов по исполнительному листу (Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), а проценты по ст. 236 ТК РФ продолжают начисляться по день фактического расчёта включительно (> При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ).
Вывод: механизм исполнения прозрачен: предписание ГИТ → обязательное для работодателя; при отказе — иск в районный суд без госпошлины → исполнительный лист → взыскание через приставов. Затягивание работодателем только увеличивает сумму процентов в вашу пользу.
Если выплата поименована в трудовом договоре или допсоглашении как надбавка (доплата) в составе заработной платы, вы имеете право на третью выплату, и отказ работодателя со ссылкой на отпуск по уходу за ребёнком незаконен — трудовой договор и его условия, включая эту выплату, продолжают действовать в полном объёме. Если же это выплата по региональной программе поддержки молодых специалистов, право на неё и условия сохранения в период отпуска проверяются по правилам акта субъекта РФ и порядка её предоставления, а не только по ТК РФ.
Выплата молодому специалисту закреплена в вашем трудовом договоре и дополнительных соглашениях, по ней уже произведены две выплаты из трёх. Такие доплаты и надбавки прямо отнесены законом к обязательным условиям трудового договора об оплате труда (абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Если выплата является договорной надбавкой в составе зарплаты, работодатель не вправе ни отменить её, ни «приостановить» в одностороннем порядке: изменение условий оплаты труда допускается только по соглашению сторон в письменной форме (ч. 1 ст. 72 ТК РФ). Условия, ограничивающие права или снижающие уровень гарантий работников по сравнению с установленными, не подлежат применению (ч. 2 ст. 9 ТК РФ). Чтобы определить, какая ветка применима, получите письменно договор, допсоглашения, положение об оплате труда и региональный порядок предоставления выплаты.
Нахождение в отпуске по уходу за ребёнком не прекращает и не приостанавливает трудовой договор: на этот период за вами сохраняется место работы (должность) (ч. 4 ст. 256 ТК РФ). Работодатель обязан соблюдать условия трудового договора и выплачивать причитающиеся суммы в полном размере и в установленные сроки (абз. 2 и 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ). Ссылка кадров на «приостановление» выплаты на период отпуска не основана на законе.
Тот факт, что другой сотруднице, также находящейся в отпуске по уходу за ребёнком, выплату перечислили в срок, а вам отказали по тому же основанию, может свидетельствовать о дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (ч. 2 ст. 132 ТК РФ) и ограничении трудовых прав по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами (ч. 2 ст. 3 ТК РФ), — при подтверждении, что коллега находится в аналогичной ситуации (та же должность, те же условия допсоглашения). При доказанности этого у вас есть самостоятельное основание требовать не только выплаты, но и компенсации морального вреда.
За каждый день просрочки выплаты работодатель обязан уплатить проценты (денежную компенсацию) в размере не ниже 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченной суммы за каждый день задержки, начиная со дня, следующего за установленной датой выплаты, по день фактического расчёта включительно, независимо от вины работодателя (ч. 1 ст. 236 ТК РФ). Кроме того, вы вправе требовать компенсацию морального вреда в денежной форме (ст. 237 ТК РФ).
Пошаговые действия
-
Подайте работодателю письменное заявление (претензию) с требованием выплатить третью сумму по допсоглашению, проценты за задержку по ст. 236 ТК РФ и компенсацию морального вреда. Заявление составьте в двух экземплярах: один передайте в канцелярию или отдел кадров под отметку о принятии (дата, подпись, входящий номер), второй оставьте себе. Если принимать отказываются — направьте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения по юридическому адресу работодателя.
-
Одновременно запросите письменно копии документов, связанных с работой: трудовой договор, оба дополнительных соглашения, положение об оплате труда (или иной локальный акт, регулирующий выплату молодому специалисту), расчётные листки за период, справку о начисленных и фактически выплаченных суммах. Работодатель обязан выдать их безвозмездно не позднее трёх рабочих дней со дня подачи заявления (ч. 1 ст. 62 ТК РФ).
-
Зафиксируйте факт выплаты коллеге. Если возможно, получите письменное подтверждение (справку, копию расчётного листка с её согласия, письменный ответ кадров) либо подготовьте свидетелей — это усилит позицию по дискриминации (ч. 2 ст. 132, ч. 2 ст. 3 ТК РФ).
-
Если в разумный срок (например, 10–14 дней) ответа нет или пришёл отказ — обращайтесь в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя. Госинспектор труда вправе проводить проверку и предъявлять работодателю обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений (ч. 1 ст. 357, абз. 6 ч. 1 ст. 357 ТК РФ). К обращению приложите копии заявления, договора, допсоглашений и переписки.
-
Параллельно или после ГИТ обращайтесь в суд. Индивидуальный трудовой спор можно рассматривать в суде, минуя комиссию по трудовым спорам (ч. 1 ст. 391 ТК РФ). Срок обращения в суд по спору о невыплате заработной платы и других причитающихся работнику выплат — один год со дня установленного срока выплаты (ч. 2 ст. 392 ТК РФ). Работник освобождён от судебных расходов по требованиям, вытекающим из трудовых отношений (ч. 1 ст. 393 ТК РФ).
-
В исковом заявлении требуйте: взыскать невыплаченную сумму третьей выплаты; проценты по ст. 236 ТК РФ за весь период просрочки по день фактического расчёта; компенсацию морального вреда по ст. 237 ТК РФ. Приложите копии трудового договора, допсоглашений, претензии, ответа работодателя (если есть), расчётных листков и доказательства выплаты коллеге.
-
При отказе работодателя исполнить решение суда или предписание ГИТ — обращайтесь в прокуратуру и к судебным приставам. Невыплата свыше установленных сроков может влечь административную ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, а при наличии корыстной или иной личной заинтересованности — уголовную ответственность по ч. 1 или ч. 2 ст. 145.1 УК РФ.