Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Социальные права и льготы

Как избежать выплаты за целевое обучение, если дочь выходит замуж и переезжает работать в другой регион

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите у заказчика копию договора и допсоглашений: заказчик, квота, меры поддержки, штраф.
  2. 2
    Подайте заказчику письменное заявление об изменении места отработки на школу в регионе мужа.descriptionЗаявление работодателю-заказчику целевого обучения о согласии на изменение места трудовой деятельности (перевод в другую школу) (свободная форма)
  3. 3
    Если школа в регионе мужа даст письменное подтверждение готовности принять дочь на работу: Приложите свидетельство о браке и справку о готовности школы принять дочь на работу.
  4. 4
    Проверьте по договору: если заказчик — орган власти и приём по квоте, смена субъекта РФ не допускается.
  5. 5
    Если заказчик согласится изменить место отработки: При согласии заказчика подпишите дополнительное соглашение об изменении места трудовой деятельности.
  6. 6
    При отказе заказчика зафиксируйте письменный ответ для последующего снижения суммы пропорционально отработке.

Документы и доказательства

  • Договор о целевом обучении со всеми дополнительными соглашениями — запросить копию у заказчика.
  • Условия договора: заказчик (орган власти/МСУ или организация), квота, меры поддержки, штраф.
  • Свидетельство о браке дочери.
  • Если заказчик согласится изменить место отработки: Письменное согласие заказчика на изменение места отработки (допсоглашение).
  • Если школа в сельской местности даст справку о готовности принять дочь на работу: Справка школы в сельской местности о готовности принять дочь на работу.
  • Если заказчик потребует возмещения расходов и представит платёжные документы: Документы о фактически понесённых заказчиком расходах на обучение (платёжные документы).

  • Срочно: первые шаги

    • Срочно запросите у заказчика копию договора о целевом обучении и всех допсоглашений.
    • Проверьте по договору: заказчик — орган власти/МСУ или организация, была ли квота.
    • Уточните, какие меры поддержки и в каком размере предоставлялись, есть ли штраф.
    • Не подписывайте документы о расторжении договора до оценки последствий.

  • Сроки и риски

    • Возместите расходы заказчика в течение одного года со дня получения уведомления о возмещении.
    • Учтите: заказчик направит уведомление о возмещении в месячный срок со дня расторжения договора.
    • При отказе от отработки рискуете возместить расходы на меры поддержки в полном объёме.
    • При частичной отработке возмещаются расходы пропорционально неотработанному периоду.
    • Если в договоре предусмотрен штраф, его можно снизить через суд при явной несоразмерности.
    • Общий срок исковой давности по взысканию расходов заказчиком — три года.

  • Когда нужен адвокат

    • Если заказчик откажет в изменении места отработки или не ответит на заявление: Заказчик отказывает в изменении места отработки или не отвечает на заявление.
    • Если по договору дочь поступала по квоте и заказчиком является орган власти/МСУ: Договор квотный: смена субъекта РФ или расторжение по соглашению ограничены.
    • Если заказчик потребует возмещения расходов и штрафа: Заказчик требует возмещения расходов и штрафа — сумма и расчёт спорны.
    • Если заказчик потребует возмещения расходов и штрафа, расчёт спорен: Нужно оспорить размер расходов или снизить штраф по ст. 333 ГК РФ.
    • Если заказчик подаст иск о взыскании: Заказчик подал иск о взыскании — без представителя в суде риск проиграть.

  • Альтернативные пути

    • Согласуйте с заказчиком допсоглашение о смене места отработки на школу в регионе мужа.
    • Если заказчик — обычная организация вне квоты, ограничения по квоте не применяются — предлагайте конкретную школу.
    • Если дочь частично отработает у заказчика: При частичной отработке требуйте перерасчёта возмещения пропорционально неотработанному периоду.
    • При споре о штрафе заявляйте о его снижении по ст. 333 ГК РФ при явной несоразмерности.
    • Учтите: брак с невоеннослужащим и переезд к мужу от отработки и возмещения не освобождают.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Дочь является стороной договора о целевом обучении, заключённого с местной организацией-заказчиком. По условиям договора она обязана после окончания вуза отработать у заказчика не менее трёх лет, а при неисполнении этой обязанности — возместить расходы заказчика на предоставленные меры поддержки; сумма потенциального возмещения составляет несколько сотен тысяч рублей. Дочь выходит замуж за лицо, не являющееся военнослужащим, и после выпуска намерена переехать в другой регион к супругу и работать учителем в сельской школе. Из этих фактов следует, что обязанность отработать либо компенсировать расходы сохраняется, а единственный законный способ изменить место отработки — соглашение с заказчиком.

Затронутые правоотношения:

  • Обязательственное правоотношение между гражданином и заказчиком по договору о целевом обучении — определяет содержание обязанности отработать три года, порядок изменения условий договора и последствия отказа от отработки; именно оно является основным для ответа.
  • Правоотношение по возмещению расходов на меры поддержки — возникает при неисполнении обязанности отработать и определяет, что именно и в каком объёме дочь обязана выплатить заказчику.
  • Правоотношение по изменению условий договора о целевом обучении — затрагивается, поскольку дочь планирует работать в другом регионе и в сельской школе; изменение места работы возможно только дополнительным соглашением сторон.
  • Правоотношение по освобождению от исполнения обязательств и ответственности — затрагивается в связи с замужеством и переездом; перечень оснований освобождения исчерпывающий, и брак с невоеннослужащим в него не входит.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Договор о целевом обучении заключён, и дочь обязана отработать не менее трёх лет в месте, определённом договором.
  • Будущий супруг не является военнослужащим, поэтому основание «гражданин является супругом (супругой) военнослужащего» неприменимо.
  • Переезд в другой регион и намерение работать в сельской школе сами по себе не прекращают и не приостанавливают обязанность отработать.
  • Место осуществления трудовой деятельности может быть изменено только по соглашению сторон договора, оформляемому дополнительным соглашением.
  • Если заказчик — орган власти субъекта РФ или орган местного самоуправления и дочь поступала в пределах квоты, изменение места работы на другой субъект РФ по общему правилу не допускается.
  • Для договоров, заключённых до 01.05.2024 по квоте, расторжение по соглашению сторон запрещено, а иные условия прекращения обязательств, кроме предусмотренных Положением, включать в договор нельзя.
  • При отказе от отработки дочь обязана возместить расходы заказчика на предоставленные меры поддержки; размер определяется условиями договора и фактически понесёнными расходами.

Является ли замужество (муж — не военнослужащий) и переезд к супругу основанием не платить

Базовая обязанность дочери прямо закреплена законом: она обязана отработать по месту, определённому договором, минимум три года.

  1. обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
    — п. 3 ч. 3 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»

Замужество, переезд к мужу и желание работать в школе в сельской местности сами по себе эту обязанность не отменяют. Перечень оснований и для расторжения договора по инициативе гражданина, и для приостановления обязанности отрабатывать прямо связывает льготу только с браком именно с военнослужащим:

  1. По инициативе гражданина договор о целевом обучении расторгается после поступления гражданина на обучение по следующим основаниям, возникшим не ранее даты заключения договора о целевом обучении: гражданин осуществляет уход за сыном, дочерью, родителем, супругом (супругой), признанными в установленном порядке ребенком-инвалидом, инвалидом I группы, если гражданин обучался по образовательной программе по очной или очно-заочной форме обучения не по месту постоянного жительства соответственно сына, дочери, родителя, супруга (супруги) и отчислен по инициативе гражданина в связи с указанным основанием из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении; гражданин является супругом (супругой) военнослужащего
    — п. 19 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ № 1681 от 13.10.2020
  1. По инициативе гражданина исполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности приостанавливается по следующим основаниям, возникшим не ранее даты заключения договора о целевом обучении: у гражданина выявлены медицинские противопоказания для выполнения работы в соответствии с осваиваемой или освоенной им образовательной программой, подтвержденные медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; гражданин осуществляет уход за сыном, дочерью, родителем, супругом (супругой), признанными в установленном порядке ребенком-инвалидом, инвалидом I группы, если трудовая деятельность в соответствии с договором о целевом обучении должна осуществляться не по месту постоянного жительства соответственно сына, дочери, родителя, супруга (супруги); гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если трудовая деятельность
    — п. 20 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ № 1681 от 13.10.2020

Иными словами, в норме закреплено основание «гражданин является супругом (супругой) военнослужащего» — а «супруг (супруга)» без военного статуса таковым основанием не является. Слова работников при оформлении направления («платить не придётся, только если выйдет замуж за военнослужащего») соответствуют тексту нормы: брак с невоеннослужащим, переезд в другой регион и намерение работать в сельской школе в исчерпывающий перечень оснований освобождения не входят.

Неисполнение обязанности отработать влечёт безусловную обязанность возместить расходы заказчика на меры поддержки:

  1. В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
    — ч. 16 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»

ВЫВОД: замужество с невоеннослужащим и переезд к нему не освобождают дочь от обязанности отработать три года или возместить расходы заказчика, а также от штрафа, если он предусмотрен договором. На «бесплатный» выход через статус супруги военнослужащего рассчитывать нельзя.

Можно ли изменить договор: другое место работы, другой регион, школа в сельской местности

Это единственное законное направление, по которому можно двигаться. И Положение № 1681 (для договоров, заключённых до 01.05.2024), и действующее Положение № 555 (для договоров с 01.05.2024) допускают изменение условий договора, включая место осуществления трудовой деятельности, по соглашению сторон:

  1. После заключения договора о целевом обучении в него могут быть внесены изменения, в том числе в части места осуществления трудовой деятельности, по соглашению сторон договора о целевом обучении. Изменения, вносимые в договор о целевом обучении, оформляются дополнительными соглашениями к нему.
    — п. 18 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ № 1681 от 13.10.2020
  1. По соглашению сторон договора о целевом обучении в него могут быть внесены изменения. Условия осуществления трудовой деятельности (в том числе организация, в которой будет осуществляться трудовая деятельность, территориальная характеристика места осуществления трудовой деятельности) могут быть изменены по соглашению сторон договора о целевом обучении с учетом требований к изменению субъекта Российской Федерации, установленных пунктами 80 и 81 настоящего Положения.
    — п. 32 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ № 555 от 27.04.2024

То есть нормативных препятствий к тому, чтобы договориться с заказчиком о переносе места отработки, нет — всё упирается в согласие заказчика. Однако есть два существенных ограничения, прямо следующих из норм.

Во-первых, если заказчик — орган государственной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, а дочь поступила в пределах установленной квоты, изменение места работы на другой субъект РФ, как правило, не допускается:

  1. В случае если заказчиком является орган государственной власти субъекта Российской Федерации, в предложении по квоте и договоре о целевом обучении с гражданином, принятым на целевое обучение в пределах квоты, указывается место осуществления трудовой деятельности на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Место осуществления трудовой деятельности по указанному договору не может быть изменено на место осуществления трудовой деятельности в другом субъекте Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в пункте 80 1 настоящего Положения.
    — п. 80 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ № 555 от 27.04.2024
  1. В случае если гражданин принят на целевое обучение в пределах квоты в 2025 году или ранее и квота приема на целевое обучение по специальности, направлению подготовки, научной специальности в году приема гражданина на целевое обучение была установлена Правительством Российской Федерации с указанием перечня субъектов Российской Федерации, на территориях которых может быть трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении, место осуществления трудовой деятельности может быть изменено с согласия гражданина только на субъект (субъекты) Российской Федерации, входящий в перечень субъектов Российской Федерации, на территориях которых может быть трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении, установленный в отношении соответствующей специальности, направления подготовки, научной специальности в году приема гражданина на целевое обучение в пределах квоты. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2026 № 640 ) Указанное изменение места осуществления трудовой деятельности производится на основании дополнительного соглашения, заключаемого между сторонами договора о целевом обучении.
    — п. 81 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ № 555 от 27.04.2024

Во-вторых, для договоров по квоте, заключённых по правилам Положения № 1681 (поступление до 01.05.2024), договор вообще нельзя расторгнуть по соглашению сторон, а иных условий прекращения обязательств, кроме прямо предусмотренных Положением, в него включать нельзя:

  1. Договор о целевом обучении, в соответствии с которым гражданин принят на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, не может быть расторгнут по соглашению сторон договора о целевом обучении, а также не может устанавливать иных условий прекращения или приостановления исполнения обязательств сторон договора о целевом обучении, кроме предусмотренных настоящим Положением.
    — п. 52 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ № 1681 от 13.10.2020

Из этого практический вывод: изменить место отработки на другое (в т.ч. на школу в сельской местности в регионе мужа) можно ТОЛЬКО дополнительным соглашением с заказчиком. Перечень оснований освобождения и расторжения исчерпывающий, и школа в сельской местности / переезд к мужу в него не входят:

  1. Стороны договора о целевом обучении освобождаются от исполнения обязательств по договору о целевом обучении и от ответственности за их неисполнение или исполнение обязательств сторон приостанавливается в порядке, установленном пунктами 25 - 27 настоящего Положения, по следующим основаниям, возникшим не ранее даты заключения договора о целевом обучении: а) основание, препятствующее выполнению гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности на условиях договора о целевом обучении: гражданин не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности, предусмотренной договором о целевом обучении (в том числе отказ в допуске гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну); заказчик прекратил осуществление вида (видов) экономической деятельности, указанного в договоре о целевом обучении, в случае если гражданин будет трудоустроен в организацию, являющуюся заказчиком (к индивидуальному предпринимателю, являющемуся заказчиком); организация-работодатель, являющаяся стороной договора о целевом обучении или указанная в договоре о целевом обучении, прекратила осуществление вида (видов) экономической деятельности, указанного в договоре о целевом обучении, или ликвидирована; б) основания, препятствующие исполнению обязательства по обучению: ликвидация организации, осуществляющей образовательную деятельность; аннулирование лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательной программе (далее - лицензия) организации, осуществляющей образовательную деятельность; приостановление действия лицензии организации, осуществляющей образовательную деятельность; лишение организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации по образовательной программе (далее - государственная аккредитация) (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 № 1227 ) истечение срока действия государственной аккредитации организации, осуществляющей образовательную деятельность (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 № 1227 ) приостановление действия государственной аккредитации организации, осуществляющей образовательную деятельность (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 № 1227 ) в) иные основания: орган или организация, являющиеся заказчиком, упразднены (ликвидированы) (за исключением упразднения органа государственной власти, органа местного самоуправления с передачей его функций иному органу); индивидуальный предприниматель, являющийся заказчиком, прекратил свою деятельность.
    — п. 24 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ № 1681 от 13.10.2020

ВЫВОД: законный способ — письменно обратиться к заказчику с заявлением об изменении условий договора (новое место отработки — конкретная школа в сельской местности) и заключить дополнительное соглашение. Это вопрос переговоров и согласия заказчика, а не «перевода» в одностороннем порядке: автоматического права изменить место работы или «перезаключить» договор с другим регионом нет. Шанс выше, если предложить заказчику равноценную замену (например, работу по той же полученной специальности/квалификации учителя, пусть и в другом месте), поскольку обязанность дочери — трудиться «в соответствии с полученной квалификацией».

Что именно придётся выплатить при отказе от отработки и можно ли уменьшить сумму

Если договориться не удалось и дочь отказывается отрабатывать, обязанность возместить расходы на меры поддержки установлена законом и продублирована в обоих Положениях:

  1. В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
    — ч. 16 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»
  1. Гражданин, не исполнивший обязательства по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока трудовой деятельности или расторгнувший договор о целевом обучении в одностороннем порядке, возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, если гражданин не освобожден от ответственности
    — п. 91 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ № 555 от 27.04.2024
  1. Гражданин в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязан возместить заказчику в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
    — п. 41 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ № 1681 от 13.10.2020

Важно понять, что именно образует сумму. Мерой поддержки, расходы на которую возмещаются, является, в частности, оплата заказчиком обучения (полностью или частично):

  1. Заказчик может оплачивать обучение гражданина по образовательной программе полностью или частично. Заказчик может оплачивать обучение гражданина по образовательной программе непосредственно и (или) путем выплаты компенсации гражданину (физическому или юридическому лицу, оплачивающему обучение гражданина) (далее - выплата компенсации на оплату обучения). В случае если заказчик оплачивает обучение гражданина по образовательной программе, договор о целевом обучении может содержать условия договора об оказании платных образовательных услуг, предусмотренные статьей 54 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2026 № 640 ) Оплата обучения гражданина заказчиком полностью или частично (в том числе путем выплаты компенсации на оплату обучения) является мерой поддержки, предоставляемой заказчиком гражданину в период обучения в соответствии с договором о целевом обучении.
    — п. 30 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ № 555 от 27.04.2024

Размер расходов рассчитывается на дату фактических затрат, без процентов по ключевой ставке, а если заказчик оплачивал обучение и дочь частично отработала — расходы на оплату обучения возмещаются лишь пропорционально доле неотработанного времени:

  1. Размер расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, рассчитывается на дату осуществления соответствующих затрат на соответствующей территории (без применения ключевых ставок Центрального банка Российской Федерации). Если заказчик осуществлял оплату обучения гражданина полностью или частично (в том числе путем выплаты компенсации на оплату обучения) и гражданин частично исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности, расходы заказчика на оплату обучения гражданина подлежат возмещению в части, пропорциональной доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности.
    — п. 92 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ № 555 от 27.04.2024

Отсюда три практических вывода по деньгам. (1) Возмещению подлежат только фактически понесённые заказчиком расходы на меры поддержки (оплата обучения, стипендия и иные выплаты по договору) — их размер заказчик обязан подтвердить расчётом. (2) Если дочь хотя бы частично отработает, сумма пропорционально уменьшится. (3) Начисление процентов/неустойки на эти расходы сверх установленного не предусмотрено.

Отдельно от расходов договором (для квотных договоров) может быть предусмотрен штраф — и если он есть, его размер можно оспорить через суд как несоразмерную неустойку:

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку
— ст. 333 ГК РФ, п. 1

ВЫВОД: полностью избежать выплаты нельзя, но сумму можно минимизировать: (а) настаивать на подтверждении заказчиком фактического размера расходов расчётом; (б) уменьшить её пропорционально отработанному времени; (в) в суде требовать снижения штрафа по ст. 333 ГК РФ. Само по себе замужество/переезд сумму не обнуляет.

Процедура и что делать, если заказчик откажет

Процедура следующая. Дочери нужно письменно обратиться к заказчику — предложить заключить дополнительное соглашение об изменении места осуществления трудовой деятельности (новый регион, конкретная школа в сельской местности). Оформляется изменение именно допсоглашением:

  1. После заключения договора о целевом обучении в него могут быть внесены изменения, в том числе в части места осуществления трудовой деятельности, по соглашению сторон договора о целевом обучении. Изменения, вносимые в договор о целевом обучении, оформляются дополнительными соглашениями к нему.
    — п. 18 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ № 1681 от 13.10.2020
  1. По соглашению сторон договора о целевом обучении в него могут быть внесены изменения. Условия осуществления трудовой деятельности (в том числе организация, в которой будет осуществляться трудовая деятельность, территориальная характеристика места осуществления трудовой деятельности) могут быть изменены по соглашению сторон договора о целевом обучении с учетом требований к изменению субъекта Российской Федерации, установленных пунктами 80 и 81 настоящего Положения.
    — п. 32 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ № 555 от 27.04.2024

Если заказчик откажет и дочь не выйдет отрабатывать, заказчик в месячный срок направит ей уведомление с расчётом расходов, и на возмещение отводится один год со дня получения уведомления:

  1. Заказчик в месячный срок со дня, когда договор о целевом обучении расторгнут по причине неисполнения гражданином обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока трудовой деятельности, или со дня, когда заказчику стало известно о расторжении гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке, направляет гражданину уведомление в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов
    — п. 93 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ № 555 от 27.04.2024
  1. Гражданин в течение одного года со дня получения уведомления о возмещении расходов возмещает расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, посредством перечисления денежных средств на лицевой счет заказчика в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет заказчика в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в уведомлении о возмещении расходов.
    — п. 94 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ № 555 от 27.04.2024

Если в течение этого года дочь не возместит расходы (или возместит не полностью), заказчик вправе взыскать их в судебном порядке:

  1. В случае если гражданин в срок, установленный пунктом 94 настоящего Положения, не возместил заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, или возместил указанные расходы не в полном объеме, заказчик вправе потребовать возмещения указанных расходов в судебном порядке.
    — п. 95 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ № 555 от 27.04.2024

Защитная позиция в суде по сумме: у дочери есть право требовать уменьшения штрафа как несоразмерного (ст. 333 ГК РФ) и оспаривать размер расходов, требуя от заказчика доказательств фактических затрат. Кроме того, симметричная норма защищает гражданина при неисполнении обязательств самим заказчиком — если заказчик не исполнил свои обязательства (например, не предоставил положенные меры поддержки или рабочее место), это самостоятельный аргумент и возможное основание для соразмерного уменьшения ответственности дочери:

  1. В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке заказчик целевого обучения выплачивает гражданину компенсацию за неисполнение обязательств по трудоустройству или расторжение договора о целевом обучении в одностороннем порядке в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте Российской Федерации
    — ч. 15 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»

Дополнительно, если речь идёт о квотном договоре по Положению № 1681, на изменение места работы и невозможность расторжения по соглашению сторон распространяются ограничения (п. 52), что усиливает важность именно переговорного пути через допсоглашение.

ВЫВОД: сначала — письменное заявление заказчику с предложением допсоглашения (менять место работы в другой регион и в школу на селе). При отказе — добиваться отсутствия формального нарушения (не расторгать договор «молча», а зафиксировать позиции перепиской), а при предъявлении требования о возмещении — требовать расчёт фактических расходов, доказывать частичное исполнение и при наличии штрафа снижать его через суд. Спор о возмещении рассматривается в порядке гражданского судопроизводства по месту нахождения/жительства, исчисление задолженности — по фактически понесённым заказчиком расходам.

Сроки: возмещение и судебное взыскание

После расторжения договора или отказа дочери отработать заказчик в месячный срок направляет уведомление с расчётом расходов, и на добровольное возмещение отводится один год со дня его получения:

  1. Заказчик в месячный срок со дня, когда договор о целевом обучении расторгнут по причине неисполнения гражданином обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока трудовой деятельности, или со дня, когда заказчику стало известно о расторжении гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке, направляет гражданину уведомление в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов
    — п. 93 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ № 555 от 27.04.2024
  1. Гражданин в течение одного года со дня получения уведомления о возмещении расходов возмещает расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, посредством перечисления денежных средств на лицевой счет заказчика в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет заказчика в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в уведомлении о возмещении расходов.
    — п. 94 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ № 555 от 27.04.2024

Если дочь в этот годичный срок не возместит расходы, заказчик вправе взыскать их в суде:

  1. В случае если гражданин в срок, установленный пунктом 94 настоящего Положения, не возместил заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, или возместил указанные расходы не в полном объеме, заказчик вправе потребовать возмещения указанных расходов в судебном порядке.
    — п. 95 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ № 555 от 27.04.2024

К судебному требованию о возмещении расходов применяется общий срок исковой давности — три года:

Общий срок исковой давности 1. Общий срок исковой давности составляет три года
— ст. 196 ГК РФ

ВЫВОД: у дочери есть годичный «досудебный» период для добровольного (или через переговоры/допсоглашение) урегулирования после уведомления заказчика; далее возможен суд, где к требованию о возмещении расходов применяется общий трёхлетний срок исковой давности. Эти сроки — едины для всех описанных блоков; специальных сокращённых сроков по данному договору норма из Положений не устанавливает.

Брак с невоеннослужащим и переезд к мужу не освобождают от обязанности отработать три года или возместить расходы заказчика. Основной законный путь — дополнительное соглашение об изменении места отработки; дополнительно сумму можно снизить пропорционально отработке (п. 92 Положения № 555) и через ст. 333 ГК РФ по штрафу.

Замужество с лицом, не являющимся военнослужащим, и переезд в другой регион не входят в исчерпывающий перечень оснований для расторжения договора о целевом обучении или приостановления обязанности по отработке (п. 19, 20, 24 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ № 1681). Льгота действует только для супруга (супруги) военнослужащего — в вашем случае она неприменима. При полном отказе от отработки — возмещение фактически понесённых расходов на меры поддержки (ч. 16 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ», п. 41 Положения № 1681); при частичной отработке — пропорционально неотработанному времени (п. 92 Положения № 555). Также придётся уплатить штраф, если он предусмотрен договором.

Изменение места отработки возможно только по соглашению сторон. Нормативных препятствий для изменения места осуществления трудовой деятельности нет — это прямо допускается п. 18 Положения № 1681 (для договоров, заключённых до 01.05.2024) и п. 32 Положения № 555 (для договоров с 01.05.2024). Однако автоматического права на «перевод» в другой регион или другую организацию у дочери нет: всё зависит от согласия заказчика. Если заказчиком является орган власти субъекта РФ/МСУ и дочь поступала по квоте — смена субъекта РФ не допускается (п. 80 Положения № 555); это нужно проверить по договору. Если договор квотный и заключён по Положению № 1681 (до 01.05.2024), расторжение по соглашению сторон запрещено (п. 52 Положения № 1681) — проверить по договору. Если заказчик — организация вне квоты, ограничения п. 80/52 не применяются, и изменение места возможно по п. 18/32: предложите заказчику конкретную школу в сельской местности, где дочь будет работать по полученной квалификации, — это соответствует её обязанности трудиться «в соответствии с полученной квалификацией» (п. 3 ч. 3 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»).

Если договориться не удастся, сумма к выплате будет включать расходы заказчика на меры поддержки. Это прежде всего оплата обучения (полностью или частично), если заказчик её производил (п. 30 Положения № 555). Размер расходов рассчитывается на дату фактических затрат, без применения ключевых ставок ЦБ (п. 92 Положения № 555). При частичной отработке расходы на оплату обучения возмещаются пропорционально неотработанному периоду. Заказчик обязан направить уведомление о возмещении в месячный срок со дня расторжения договора (п. 93 Положения № 555), а гражданин — возместить расходы в течение одного года со дня получения уведомления (п. 94 Положения № 555). Общий срок исковой давности по взысканию — три года (ст. 196 ГК РФ). Если в договоре предусмотрен штраф, суд вправе уменьшить его при явной несоразмерности (ст. 333 ГК РФ), но расходы на меры поддержки уменьшению по этому основанию не подлежат.

Пошаговые действия

  1. Запросите у заказчика копию договора о целевом обучении со всеми дополнительными соглашениями, чтобы точно установить: кто является заказчиком (орган власти, МСУ или организация), поступала ли дочь в пределах квоты, какие меры поддержки предоставлялись и в каком размере, предусмотрен ли штраф.

  2. Подготовьте письменное заявление на имя заказчика с просьбой изменить условие договора о месте осуществления трудовой деятельности — указать конкретную школу в сельской местности в регионе мужа. Обоснуйте: работа будет по полученной квалификации (учитель), что соответствует обязанности по п. 3 ч. 3 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ». Приложите подтверждающие документы (свидетельство о браке, справку о готовности школы принять на работу, при наличии — сведения об участии в программе «Земский учитель»).

  3. Дождитесь письменного ответа заказчика. Если заказчик согласен — заключите дополнительное соглашение к договору (п. 18 Положения № 1681 или п. 32 Положения № 555). Если заказчик отказывает, запросите мотивированный отказ в письменной форме.

  4. При отказе заказчика оцените перспективу судебного спора. Если заказчик — орган власти или МСУ и дочь поступала по квоте, смена субъекта РФ запрещена (п. 80 Положения № 555), и оспаривать отказ бесперспективно.

  5. Если договориться и оспорить не удалось, готовьтесь к возмещению. После расторжения договора заказчик в месячный срок направит уведомление о возмещении расходов (п. 93 Положения № 555). У дочери будет один год со дня получения уведомления для добровольного возмещения (п. 94 Положения № 555). При невозможности единовременной выплаты попробуйте согласовать с заказчиком рассрочку — это не запрещено законом и может быть оформлено дополнительным соглашением.