Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Социальные права и льготы

Куда обращаться военному пенсионеру за накопительными выплатами, если в пенсионном фонде средств не видно

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите выписку из индивидуального лицевого счёта в СФР или через портал госуслуг.
  2. 2
    Проверьте по выписке: есть ли средства накоплений и у какого страховщика (СФР или НПФ).
  3. 3
    При наличии накоплений в СФР подайте заявление о назначении выплаты в территориальный орган СФР или через МФЦ.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений военному пенсионеру (свободная форма)
  4. 4
    При наличии накоплений в НПФ подайте заявление в этот НПФ по месту его нахождения.descriptionЗаявление в негосударственный пенсионный фонд о единовременной выплате средств пенсионных накоплений (свободная форма)
  5. 5
    В воинскую часть за выплатой не обращайтесь — она страховщиком не является.
  6. 6
    Если территориальный орган СФР вынесет решение об отказе: При несогласии с решением территориального органа СФР обжалуйте его в установленном порядке.descriptionЖалоба на решение территориального органа СФР (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Выписка из индивидуального лицевого счёта (ИЛС) о состоянии пенсионных накоплений и страховщике.
  • Справка или сведения СФР о сумме средств пенсионных накоплений в специальной части ИЛС.
  • Если накопления переданы в НПФ: Договор с НПФ и сведения о пенсионном счёте накопительной пенсии, если накопления переданы в НПФ.
  • Если были периоды гражданской работы по трудовому договору или ГПХ: Трудовая книжка и договоры ГПХ за периоды «гражданской» работы после службы.
  • Если клиент участвовал в Программе софинансирования: Документы об участии в Программе софинансирования и уплате дополнительных страховых взносов.
  • Если маткапитал направлялся на накопительную пенсию: Сертификат на материнский капитал и заявление о направлении средств на накопительную пенсию.

  • Срочно: первые шаги

    • Не обращайтесь в воинскую часть — она не страховщик и накопления не выплачивает.
    • С заявлением о выплате обращайтесь к этому страховщику: в СФР по месту жительства или в НПФ.
    • Возьмите паспорт, СНИЛС и документы о «гражданских» периодах работы и взносах.
    • Подавайте заявление в любое время — срок обращения не ограничен.

  • Сроки и риски

    • Обратиться за выплатой можно в любое время — срок обращения не ограничен.
    • Право на единовременную выплату возникает по достижении 60 лет — у вас уже возникло.
    • Без средств накоплений у страховщика выплата не положена — сначала проверьте выписку из ИЛС.
    • Периоды военной службы накоплений не создают — риск отказа при отсутствии «гражданских» взносов.
    • При несогласии с решением органа СФР его можно обжаловать.

  • Когда нужен адвокат

    • Сотрудники СФР направили вас в воинскую часть незаконно — воинская часть страховщиком не является.
    • Если сФР или НПФ откажут в выплате при подтверждённых накоплениях: Без адвоката не обойтись, если СФР или НПФ отказывают в выплате при подтверждённых накоплениях.
    • Если выписка не покажет накопления при наличии гражданской работы: Нужен адвокат, если выписка из ИЛС не показывает накопления, а вы работали по трудовому договору.
    • Если возникнет спор о страховщике или переводе накоплений: Обратитесь к адвокату при споре о страховщике (СФР или НПФ) и переводе накоплений.
    • Если территориальный орган Фонда вынесет решение об отказе: Адвокат нужен для обжалования распоряжения (решения) территориального органа Фонда при несогласии.
    • При отказе в единовременной выплате или неверном расчёте размера также привлекайте адвоката.

  • Альтернативные пути

    • Запросите выписку из ИЛС через Госуслуги или МФЦ — увидите страховщика и сумму накоплений.
    • Если накопления в НПФ — обращайтесь напрямую в этот НПФ, минуя СФР.
    • Если накоплений нет — проверьте периоды «гражданской» работы и участие в Программе софинансирования.
    • Воинскую часть как адресата обращения не используйте — она страховщиком не является.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация юридическим языком

Клиент — гражданин РФ, 62 года, с 2008 года получает пенсию за выслугу лет по Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (военный пенсионер). Возраст 62 года означает, что общеустановленный возраст для реализации права на накопительную пенсию (60 лет для мужчин) достигнут, поэтому возрастное условие для обращения за выплатой выполнено.

Клиент обратился в территориальный орган СФР (в бытовом обозначении — «пенсионный фонд»), где ему сообщили, что средства пенсионных накоплений «не видны», и направили в воинскую часть по месту прежней службы. Юридически значимо здесь то, что:

  • сам по себе статус военного пенсионера и получение пенсии за выслугу лет не порождают средств пенсионных накоплений — за периоды военной службы страховые взносы на накопительную часть не уплачиваются;
  • накопительные средства могли сформироваться только из «гражданских» источников: страховых взносов на накопительную часть за периоды работы по трудовому или гражданско-правовому договору, дополнительных страховых взносов и взносов работодателя по Программе софинансирования, взносов на софинансирование, средств материнского (семейного) капитала, направленных на накопительную пенсию, и дохода от их инвестирования;
  • воинская часть не является страховщиком по обязательному пенсионному страхованию и не назначает, не хранит и не выплачивает средства пенсионных накоплений.

Таким образом, ключевой вопрос дела — не «куда обращаться за выплатой», а имеются ли у клиента средства пенсионных накоплений вообще и у какого страховщика они учтены.

  1. Затронутые правоотношения
  • Обязательное пенсионное страхование (ОПС) в части формирования средств пенсионных накоплений — определяет, был ли клиент застрахованным лицом в периоды «гражданской» работы и уплачивались ли за него взносы на накопительную часть. От этого зависит само наличие права на выплату.
  • Правоотношения по установлению и выплате накопительной пенсии — регулируют, кто именно (СФР или НПФ) назначает и выплачивает накопительную пенсию либо единовременную выплату. Это исключает воинскую часть из числа надлежащих адресатов обращения.
  • Правоотношения по индивидуальному (персонифицированному) учёту — дают клиенту право бесплатно получить сведения о состоянии индивидуального лицевого счёта, включая сумму средств пенсионных накоплений и страховщика, у которого они находятся. Это первый и решающий практический шаг.
  • Правоотношения по пенсионному обеспечению военнослужащих — затрагиваются лишь в том смысле, что военная пенсия и накопительная пенсия являются самостоятельными выплатами: получение одной не препятствует получению другой, но и не создаёт накоплений.
  1. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело
  • Наличие или отсутствие средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта (в СФР) или на пенсионном счёте накопительной пенсии (в НПФ). Без таких средств право на накопительную пенсию или единовременную выплату не возникает.
  • Источник формирования накоплений: работа по трудовому или гражданско-правовому договору, участие в Программе софинансирования, направление материнского капитала. Периоды военной службы к таким источникам не относятся.
  • Страховщик, у которого сформированы накопления (СФР или конкретный НПФ). Именно он назначает и выплачивает средства; воинская часть страховщиком не является.
  • Достижение возраста 60 лет — выполнено, поэтому при наличии накоплений клиент вправе обратиться за выплатой в любое время без ограничения сроком.
  • Форма выплаты — зависит от расчётного размера накопительной пенсии на день назначения: если он составляет 10 процентов и менее от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, средства выплачиваются единовременно; если более — назначается ежемесячная накопительная пенсия.

Имеются ли у военного пенсионера средства пенсионных накоплений и право на выплату

Право на накопительную пенсию привязано не к военной пенсии, а к статусу застрахованного лица и наличию средств накоплений.

  1. Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
    — ч. 1 ст. 4 ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»

Из этого следует: даже являясь военным пенсионером, вы имеете право на накопительную пенсию или единовременную выплату, но только при наличии средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части вашего индивидуального лицевого счёта (в СФР) или на пенсионном счёте накопительной пенсии (в НПФ). Сама по себе военная пенсия и выслуга лет накоплений не создают.

Источники, из которых могут образоваться накопления, перечислены в определении этого понятия:

  1. средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, включая средства, сформированные за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования , средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования и средства, сформированные за счет иных определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации источников формирования таких средств
    — п. 3 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ

То есть накопительные средства могли возникнуть только из: страховых взносов на накопительную часть (уплачивались работодателем в периоды «гражданской» работы), дополнительных страховых взносов и взносов работодателя в рамках Программы софинансирования (ФЗ от 30.04.2008 № 56-ФЗ), взносов на софинансирование, средств материнского (семейного) капитала, направленных на накопительную пенсию, и дохода от их инвестирования.

Периоды военной службы в этот перечень не входят: страховые взносы на накопительную часть с денежного довольствия военнослужащих не уплачиваются, а застрахованным лицом по ОПС военнослужащий становится лишь при работе по трудовому/гражданско-правовому договору:

  1. Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), а также временно пребывающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"): (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ) работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций
    — абз. 2 п. 1 ст. 7 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ

Поэтому если после увольнения со службы (или до неё) вы работали по трудовому договору либо договору ГПХ, за вас уплачивались страховые взносы и на накопительную часть могла формироваться сумма. Если же в «гражданских» правоотношениях вы не состояли, в Программе софинансирования не участвовали и материнский капитал не направляли — накоплений, скорее всего, действительно нет, и слова пенсионного фонда об их отсутствии могут быть правдой.

Показательно, что накопительная пенсия выплачивается независимо от военной пенсии — это самостоятельные выплаты:

  1. Накопительная пенсия устанавливается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от получения иной пенсии и ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
    — ч. 4 ст. 6 ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ

Вывод: наличие права зависит исключительно от того, сформированы ли у вас средства пенсионных накоплений. Одно лишь наличие военной пенсии их не порождает; вопрос о том, числится ли за вами сумма накоплений, решается сведениями индивидуального лицевого счёта (см. следующий блок).

Куда обращаться: воинская часть или орган, назначающий выплату

Утверждение сотрудников пенсионного фонда о том, что за накопительными выплатами надо обращаться в воинскую часть по месту прежней службы, не основано на законе. Выплату назначает и осуществляет только страховщик — СФР или НПФ, у которого сформированы ваши накопления:

  1. Установление накопительной пенсии и выплата накопительной пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляются страховщиком, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением накопительной пенсии формирует пенсионные накопления в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ
    — ч. 1 ст. 9 ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ

Если накопления формируются в Социальном фонде России (СФР, ранее ПФР), обращаться следует в его территориальный орган по месту жительства либо через МФЦ:

  1. Установление накопительной пенсии и выплата накопительной пенсии, включая организацию ее доставки, застрахованному лицу, формирующему пенсионные накопления у страховщика, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации , осуществляются территориальным органом страховщика по месту жительства лица, обратившегося за назначением накопительной пенсии. Застрахованное лицо, формирующее пенсионные накопления у страховщика, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации , может обращаться с заявлениями о назначении, выплате и доставке накопительной пенсии непосредственно в территориальный орган страховщика или в многофункциональный центр
    — ч. 3 ст. 9 ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ

Если накопления формируются в негосударственном пенсионном фонде (НПФ) — заявление подаётся в этот НПФ по месту его нахождения:

  1. Установление накопительной пенсии, выплата и доставка накопительной пенсии застрахованному лицу, формирующему пенсионные накопления у страховщика, которым является негосударственный пенсионный фонд, осуществляются негосударственным пенсионным фондом. Застрахованное лицо, формирующее пенсионные накопления у страховщика, которым является негосударственный пенсионный фонд, может обращаться за назначением, выплатой и доставкой накопительной пенсии к этому страховщику по месту его нахождения.
    — ч. 4 ст. 9 ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ

Воинская часть в данном случае страховщиком не является: она не хранит и не выплачивает средства пенсионных накоплений. Именно поэтому «пенсионный фонд не видит средств» — это означает, что либо накоплений нет вовсе, либо они переданы в НПФ либо иному страховщику, и тогда смотреть нужно у страховщика, а не в воинской части.

Специально для военных пенсионеров установлено, что при возникновении права на накопительную пенсию они обращаются за её установлением в общем порядке по тем же правилам, что и другие граждане:

  1. Граждане, которым пенсии установлены в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", при возникновении права на пенсии в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" обращаются за установлением пенсии в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
    — п. 12 Правил, утв. Приказом Минтруда от 03.06.2026 № 238н

Подтвердить, где именно сформированы (и сформированы ли) ваши накопления и в каком размере, можно бесплатно, запросив сведения индивидуального лицевого счёта — в СФР, через МФЦ, через портал госуслуг:

получать бесплатно в органах Фонда, а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по своему обращению способом, указанным им при обращении, сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (указанные сведения могут быть направлены ему в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Фондом , с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением);
— абз. 2 ст. 14 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ

Органы Фонда обязаны по вашему обращению бесплатно предоставить сведения о сумме средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части счёта или на пенсионном счёте накопительной пенсии:

предоставлять бесплатно зарегистрированному лицу по его обращению сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (в части его индивидуального лицевого счета), включая информацию о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии зарегистрированного лица, включая информацию о сумме дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений, не подлежащего передаче в случае удовлетворения заявления зарегистрированного лица о досрочном переходе, или сумме убытка, не подлежащего гарантийному восполнению в случае удовлетворения заявления зарегистрированного лица о досрочном переходе, и о сумме средств пенсионных накоплений, переведенных в состав средств пенсионных резервов в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений, а также в разделе "Сведения о трудовой деятельности" по формам, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, при личном обращении зарегистрированного лица в территориальный орган Фонда или в форме электронного документа, порядок оформления которого устанавливается Правительством Российской Федерации, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;
— абз. 3 ч. 2 ст. 16 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ

Вывод: в воинскую часть обращаться не нужно — накопительную выплату назначает страховщик (СФР или НПФ). Первый практический шаг — получить выписку (извещение) о состоянии индивидуального лицевого счёта, чтобы установить сумму и местонахождение накоплений.

В какой форме вы получите средства: единовременно или ежемесячно, и в каком возрасте

Вам 62 года, то есть возраст «60 лет для мужчин» достигнут, поэтому ограничение по возрасту для реализации права снято.

  1. Обращение за назначением накопительной пенсии может осуществляться в любое время после приобретения права на указанную пенсию без ограничения каким-либо сроком. 3. Установление накопительной пенсии и выплата накопительной пенсии, включая организацию ее доставки, застрахованному лицу, формирующему пенсионные накопления у страховщика, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации , осуществляются территориальным органом страховщика по месту жительства лица, обратившегося за назначением накопительной пенсии. Застрахованное лицо, формирующее пенсионные накопления у страховщика, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации , может обращаться с заявлениями о назначении, выплате и доставке накопительной пенсии непосредственно в территориальный орган страховщика или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между страховщиком и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением. (В редакции Федерального закона от 28.12.2022 № 569-ФЗ ) 4.
    — ч. 2 ст. 9 ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ

Форма выплаты зависит от соотношения расчётного размера накопительной пенсии и прожиточного минимума пенсионера:

  1. Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии, рассчитанный на день назначения накопительной пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, составляет более 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации". Если размер накопительной пенсии, рассчитанный на день назначения накопительной пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, равен или составляет менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.
    — ч. 3 ст. 6 ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ

Это означает: если рассчитанный размер накопительной пенсии окажется равен или менее 10 % от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ — вы вправе получить всю сумму сразу единовременной выплатой. Если больше 10 % — средства выплачиваются ежемесячно в виде накопительной пенсии (а суммы от софинансирования и маткапитала могут быть оформлены срочной выплатой на срок не менее 10 лет по выбору).

Единовременная выплата при достижении 60 лет прямо предусмотрена и для лиц, не приобретших право на накопительную пенсию (например, из-за отсутствия страхового стажа):

  1. лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
    — п. 1 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 30.11.2011 № 360-ФЗ

Обращаться за выплатой надо к тому страховщику, у которого накопления сформированы на день обращения:

  1. Застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением выплат за счет средств пенсионных накоплений, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, к тому страховщику, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением соответствующей выплаты формирует пенсионные накопления.
    — ч. 1 ст. 3 ФЗ от 30.11.2011 № 360-ФЗ

Вывод: по возрасту вы право уже имеете; форма выплаты определяется размером накоплений (при малой сумме — единовременно). Однако всё это реализуется только при фактическом наличии средств накоплений, что и следует выяснить выпиской из лицевого счёта в первую очередь.

Какие документы нужны, сроки рассмотрения и как обжаловать отказ

Перечень необходимых документов и правила обращения за накопительной пенсией устанавливаются Правительством РФ:

  1. Перечень документов, необходимых для назначения накопительной пенсии, правила обращения за накопительной пенсией, в том числе работодателя, назначения накопительной пенсии и корректировки ее размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для назначения накопительной пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки ее хранения, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
    — ч. 8 ст. 9 ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ

На подзаконном уровне перечень документов установлен Правилами, утверждёнными Приказом Минтруда (в настоящее время — от 03.06.2026 № 238н). По общему правилу для назначения накопительной пенсии требуется заявление о назначении накопительной пенсии, документ, удостоверяющий личность (паспорт), и — по обстоятельствам — документы о стаже и заработке за «гражданские» периоды, если этих сведений нет на индивидуальном лицевом счёте. Сведения персонифицированного учёта территориальный орган получает сам: при приёме заявления он оформляет выписку из индивидуального лицевого счёта.

Заявление о назначении накопительной пенсии рассматривается, а сама пенсия назначается со дня обращения:

  • заявление рассматривается не позднее 10 рабочих дней со дня приёма со всеми необходимыми документами (ч. 5 ст. 10 ФЗ № 424-ФЗ);
  • при необходимости истребования документов срок может быть приостановлен не более чем на 3 месяца;
  • отказ в удовлетворении заявления с указанием причины и порядка обжалования направляется не позднее 5 рабочих дней (ч. 7 ст. 10 ФЗ № 424-ФЗ).

При несогласии с решением (распоряжением) территориального органа СФР его можно обжаловать в вышестоящий орган СФР и (или) в суд:

  1. В случае несогласия пенсионера с распоряжением (решением), вынесенным территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, данное распоряжение (решение) может быть обжаловано в вышестоящий орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации
    — п. 101 Правил, утв. Приказом Минтруда от 03.06.2026 № 238н

Вывод: обращаться надо с заявлением о назначении накопительной пенсии (либо о единовременной выплате) к своему страховщику — в территориальный орган СФР по месту жительства или в НПФ; приложить паспорт и, при необходимости, документы о «гражданском» стаже/заработке. Если фонд откажет, отказ обжалуется в вышестоящий орган СФР и (или) в суд в порядке административного судопроизводства (гл. 22 КАС РФ).

Отличие накопительной пенсии от накопительно-ипотечной системы военнослужащих

Частая причина путаницы в таких ситуациях — смешение двух разных институтов. Средства накопительной пенсии формируются в системе обязательного пенсионного страхования и выплачиваются страховщиком (СФР или НПФ) — это рассмотрено выше.

Накопительно-ипотечная система (НИС) военнослужащих — отдельный институт (ФЗ от 20.08.2004 № 117-ФЗ), предназначенный для жилищного обеспечения военнослужащих: именные накопительные счета участников НИС ведутся в уполномоченном органе (Росвоенипотека). Эти накопления реализуются через целевой жилищный заём и ипотеку, а после увольнения — через выплату денежных средств, дополняющих накопления. К пенсионным выплатам СФР/НПФ они юридического отношения не имеют и за назначением накопительной пенсии в воинскую часть обращаться не требуется.

Смежные нормы это подтверждают: органы Фонда ведут обособленный учёт именно взносов на накопительную пенсию, софинансирования и маткапитала, а не жилищных накоплений НИС:

обеспечить обособленный учет в специальной части индивидуального лицевого счета сведений о суммах страховых взносов, направляемых на накопительную пенсию, а также о суммах дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, суммах взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, и суммах взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступивших в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" , а также о результате их инвестирования, сведений о сумме средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также о результате их инвестирования, сведений об отказе от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии и объеме указанных средств, сведений о выплатах за счет средств пенсионных накоплений;
— абз. 7 ч. 2 ст. 16 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ

Вывод: две «накопительные» системы существуют параллельно и регулируются разными законами. Если в воинской части вам назовут накопления НИС — это не те средства, которые выплачивает СФР/НПФ в качестве пенсионных накоплений. Для пенсионных накоплений единственный источник сведений — индивидуальный лицевой счёт в системе персонифицированного учёта.

Обращаться в воинскую часть не нужно. Право на выплаты за счёт средств пенсионных накоплений зависит не от военной пенсии, а от наличия у вас средств накоплений, учтённых у страховщика — в СФР или НПФ (ч. 1 ст. 4 ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ).

Развёрнутый вывод

1. Имеются ли у вас средства пенсионных накоплений

Сама по себе военная пенсия и выслуга лет средств пенсионных накоплений не создают. Периоды военной службы не входят в перечень источников формирования накоплений (п. 3 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ). Накопления могли образоваться, в частности, из:

  • страховых взносов на накопительную часть, уплаченных работодателем в периоды «гражданской» работы по трудовому договору или договору ГПХ (абз. 2 п. 1 ст. 7 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ);
  • дополнительных страховых взносов и взносов работодателя в рамках Программы софинансирования;
  • взносов на софинансирование;
  • средств материнского (семейного) капитала, направленных на накопительную пенсию;
  • дохода от инвестирования указанных средств;
  • а также из иных источников, определённых законодательством (п. 3 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ).

Если вы после увольнения со службы (или до неё) работали по трудовому договору либо договору ГПХ, за вас уплачивались страховые взносы, и накопительная часть могла формироваться. Если такой работы не было, в Программе софинансирования вы не участвовали и маткапитал не направляли — накоплений, скорее всего, действительно нет.

При этом накопительная пенсия выплачивается независимо от получения военной пенсии (ч. 4 ст. 6 ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ).

2. Куда обращаться

Утверждение сотрудников пенсионного фонда о необходимости обращаться в воинскую часть не основано на законе. Воинская часть не является страховщиком и не хранит, не назначает и не выплачивает средства пенсионных накоплений.

Установление и выплату накопительной пенсии осуществляет страховщик, у которого вы формируете пенсионные накопления на день обращения (ч. 1 ст. 9 ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ, ч. 1 ст. 3 ФЗ от 30.11.2011 № 360-ФЗ):

  • если накопления формируются в СФР — обращаетесь в территориальный орган СФР по месту жительства либо через МФЦ (ч. 3 ст. 9 ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ);
  • если накопления формируются в НПФ — обращаетесь в этот НПФ по месту его нахождения (ч. 4 ст. 9 ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ).

Военные пенсионеры по Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1 обращаются за накопительной пенсией в общем порядке (п. 12 Правил, утв. Приказом Минтруда от 03.06.2026 № 238н).

3. В какой форме вы получите средства

Вам 62 года, возрастной порог (60 лет для мужчин) достигнут, поэтому право на обращение у вас уже возникло. Обратиться можно в любое время после приобретения права — без ограничения сроком (ч. 2 ст. 9 ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ).

Форма выплаты зависит от расчётного размера накопительной пенсии (ч. 3 ст. 6 ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ):

  • если расчётный размер накопительной пенсии более 10 % от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ — назначается ежемесячная накопительная пенсия;
  • если расчётный размер равен или менее 10 % от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ — вы вправе получить всю сумму единовременной выплатой.

Кроме того, лица, не приобретшие право на накопительную пенсию, имеют право на единовременную выплату по достижении 60 лет (мужчины) (п. 1 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 30.11.2011 № 360-ФЗ).

Пошаговые действия

  1. Получите сведения о состоянии индивидуального лицевого счёта. Это можно сделать бесплатно в территориальном органе СФР, через МФЦ или через портал госуслуг (абз. 2 ст. 14 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ). Фонд обязан бесплатно предоставить сведения о сумме средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части счёта или на пенсионном счёте накопительной пенсии (абз. 3 ч. 2 ст. 16 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ). Из выписки будет видно: есть ли накопления, в каком размере и у какого страховщика (СФР или НПФ) они находятся.

  2. Определите страховщика. Если накопления в СФР — обращаетесь в территориальный орган СФР по месту жительства либо через МФЦ. Если в НПФ — обращаетесь в этот НПФ по месту его нахождения.

  3. Подайте заявление о назначении выплаты. К заявлению приложите документы, удостоверяющие личность, и документы, подтверждающие страховой стаж и заработок (при необходимости — их перечень уточнит принимающий орган). Заявление подаётся тому страховщику, у которого накопления сформированы на день обращения (ч. 1 ст. 3 ФЗ от 30.11.2011 № 360-ФЗ).

  4. Если накоплений нет — вы получите официальный ответ об их отсутствии. В этом случае оснований для выплаты не имеется, поскольку право на неё возникает только при наличии средств пенсионных накоплений (ч. 1 ст. 4 ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ).

  5. При несогласии с решением территориального органа Фонда — вы вправе обжаловать его распоряжение (решение) в порядке, предусмотренном п. 101 Правил, утв. Приказом Минтруда от 03.06.2026 № 238н.