Снимают ли детские выплаты и пенсию по потере кормильца при открытии ИП: двое детей 14 и 16 лет

Сохранится ли пенсия по потере кормильца на детей при регистрации вас как ИП

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: 1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение) , а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
— п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Право на пенсию принадлежит самим детям — нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца по возрасту (ваши дети — 14 и 16 лет, оба младше 18), а не вам.

Иждивение детей умершего кормильца, детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет и завершивших обучение, предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет
— ч. 4 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ

Факт иждивения детей предполагается законом и не требует доказательств, пока им нет 18 лет. Статус их матери (зарегистрирована ли она как ИП, самозанятая или работает по найму) не входит в перечень условий утраты права на эту пенсию.

утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица
— п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ

В перечне оснований прекращения выплаты фигурирует только «поступление на работу (возобновление иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10» — то есть того родителя (супруга), который получает свою пенсию за уход за детьми до 14 лет и «не работает». Ваши 14-летний и 16-летний дети получают пенсию по пункту 1 части 2 статьи 10 (по возрасту), а не по пункту 2. Поэтому регистрация вас как ИП основанием для прекращения их пенсии не является.

Вывод: регистрация вас в качестве индивидуального предпринимателя не лишает ваших детей 14 и 16 лет пенсии по случаю потери кормильца — право на эту пенсию привязано к их возрасту (до 18 лет, а при очном обучении — до 23 лет), а не к занятости матери.

Сохранится ли социальная доплата к пенсии детей при вашем статусе ИП

Общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации
— ч. 1 ст. 12.1 ФЗ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

Ограничение на социальную доплату касается только самого пенсионера, который «не осуществляет работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию». Пенсионерами здесь являются дети, а не вы.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации
— ч. 4 ст. 12.1 ФЗ № 178-ФЗ

Доплата устанавливается «пенсионеру» — то есть непосредственно ребёнку-получателю пенсии. Ваш собственный статус ИП (употребление вами права на трудовую/предпринимательскую деятельность) в формулу «пенсионер не осуществляет работу» не подставляется: доплата детям не прекращается только потому, что их мать стала предпринимателем.

Важное ограничение возникает только тогда, когда пенсию (и, соответственно, доплату как «занятый уходом») получает сама мать по пункту 2 части 2 статьи 10 ФЗ № 400-ФЗ, поскольку она обязана «не работать». В вашей ситуации получатели — дети, поэтому данное ограничение на вас не распространяется.

Вывод: федеральная (и региональная) социальная доплата к пенсии, установленная на детей, сохраняется при регистрации вас как ИП, поскольку условие «не осуществлять работу» относится к самому пенсионеру-ребёнку, а не к его родителю.

Обязательные страховые взносы ИП и альтернатива — самозанятость (НПД)

самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями), за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" или являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона
— абз. 4 п. 1 ст. 7 ФЗ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»

Индивидуальный предприниматель в общем случае относится к «самостоятельно обеспечивающим себя работой» и является застрахованным лицом, то есть подлежит обязательному пенсионному страхованию и обязан уплачивать фиксированные взносы.

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года ; (В редакции федеральных законов от 15.10.2020 № 322-ФЗ, от 14.07.2022 № 239-ФЗ) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. (В редакции Федерального закона от 15.10.2020 № 322-ФЗ) При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года . (В редакции федеральных законов от 15.10.2020 № 322-ФЗ, от 14.07.2022 № 239-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 27.11.2017 № 335-ФЗ) 1 1 . Для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2020 года составляют 20 318 рублей. Индивидуальные предприниматели признаются осуществляющими деятельность в соответствующей отрасли российской экономики, в наибольшей степени пострадавшей в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в порядке, аналогичном порядку, применяемому для определения лиц, в отношении которых предусмотрено продление установленных законодательством о налогах и сборах сроков уплаты налогов (авансовых платежей по налогам), в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами, сборов, страховых взносов в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 3 статьи 4 настоящего Кодекса, и установленному Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.06.2020 № 172-ФЗ) 1 2 . Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, начиная с 2023 года уплачивают: 1) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года, 49 500 рублей за расчетный период 2024 года, 53 658 рублей за расчетный период 2025 года, 57 390 рублей за расчетный период 2026 года, 61 154 рублей за расчетный период 2027 года
— подп. 1 п. 1.2 ст. 430 НК РФ

ИП обязан уплачивать совокупный фиксированный платёж на пенсионное и медицинское страхование за каждый год ведения деятельности независимо от фактического дохода (на 2025 год — 53 658 руб., на 2026 год — 57 390 руб., на 2027 год — 61 154 руб.), плюс 1 процент с дохода свыше 300 000 руб.

применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в случае уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 27.11.2018 № 425-ФЗ) являющиеся членами семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность; (В редакции Федерального закона от 27.06.2018 № 164-ФЗ) священнослужители; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) иные категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с настоящим Федеральным законом. 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) Статья 8. Страховой риск и страховой случай Страховым риском для целей настоящего Федерального закона признается утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая. Страховым случаем для целей настоящего Федерального закона признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца. Статья 9. Обязательное страховое обеспечение 1. Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца; 4) фиксированная выплата к страховой пенсии;
— абз. 7 п. 1 ст. 7 ФЗ № 167-ФЗ

Существенная альтернатива: лицо, применяющее специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (самозанятость), не признаётся застрахованным по ОПС, если добровольно не уплачивает взносы, — то есть статуса «работающего» в пенсионном смысле не приобретает.

физические лица в целях уплаты страховых взносов в Фонд за себя, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование
— подп. 5 п. 1 ст. 29 ФЗ № 167-ФЗ

Добровольное вступление в ОПС для самозанятых — это право, а не обязанность; без подачи заявления и уплаты взносов самозанятый не считается осуществляющим деятельность, подлежащую ОПС.

Вывод: регистрируясь как ИП, вы станете застрахованным лицом и обязаны будете платить фиксированные страховые взносы (даже при нулевом доходе). Если же зарегистрироваться самозанятой (НПД) и не вступать добровольно в ОПС, обязанности платить взносы не возникает и вы не приобретаете статус «работающего» — что полностью исключает какой-либо риск для доплаты, если доплата установлена и на вас.

«Детские до 17 лет» (единое пособие) — влияние дохода ИП

Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной настоящим Федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации
— абз. 3 ст. 3 ФЗ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Единое пособие («детские до 17 лет») — адресная выплата: порядок и условия её назначения, требования к составу семьи и перечню доходов для расчёта среднедушевого дохода устанавливает Правительство РФ.

выявление факта представления получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие; в) государственная регистрация смерти (объявление умершим, признание безвестно отсутствующим) получателя ежемесячного пособия и (или) ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет; г) помещение ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением случаев обучения и проживания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 № 1961 ) д) лишение (ограничение) родительских прав получателя ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, в отношении ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет; е) передача под опеку (попечительство) ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет;
— п. 41 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 2330

Сам по себе выход на работу или регистрация ИП в перечень оснований прекращения выплаты единого пособия не входит: выплата прекращается при смерти, помещении ребёнка на полное гособеспечение, лишении родительских прав, утрате/недостоверности сведений и т.п.

Орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в пункте 41 настоящих Правил. При наступлении у получателя ежемесячного пособия указанных обстоятельств органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, выплата ежемесячного пособия прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором органу, осуществляющему назначение и выплату ежемесячного пособия, стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств
— абз. 1 п. 42 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 2330

Однако это не означает безусловного сохранения пособия: единое пособие назначается на 12 месяцев при условии, что среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума. Доход от ИП (с учётом имущественной оценки и «правила нулевого дохода») включается в расчёт при следующем обращении или перерасчёте. Если ваш предпринимательский доход поднимет среднедушевой доход семьи выше величины прожиточного минимума на душу населения в вашем регионе, при очередном назначении в пособии будет отказано; текущая выплата до конца установленного периода сохраняется, если не наступят основания пункта 41 Правил.

Вывод: открытие ИП само по себе не прекращает уже назначенное единое пособие. Оно может быть утрачено при последующем назначении/перерасчёте, если предпринимательский доход выведет среднедушевой доход семьи выше регионального прожиточного минимума. Если ваш доход будет небольшим и семья останется нуждающейся, пособие сохранится.

Обязанность извещать СФР и риски несобщения

Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств
— ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ

Пенсионер (в вашем случае — законный представитель детей) обязан извещать орган пенсионного обеспечения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера или прекращение выплаты, не позднее следующего рабочего дня после их наступления.

Регистрация вас как ИП не относится к обстоятельствам, влекущим изменение размера или прекращение выплаты пенсии детей по потере кормильца (см. блок 1), поэтому обязанности извещать СФР именно о факте открытия ИП у вас не возникает. Извещать нужно только о событиях, реально влияющих на право детей на выплату, — например, о достижении 16-летним ребёнком 18 лет при завершении обучения, о поступлении 14-летнего на полное государственное обеспечение.

При этом, если к вашей собственной выплате (если вы получаете пенсию за уход по пункту 2 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ) установлена социальная доплата и вы начинаете деятельность, подлежащую ОПС (ИП), вы обязаны сообщить об этом — иначе излишне выплаченные суммы будут взысканы (ч. 2–3 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ), а сокрытие занятости при получении доплаты может быть квалифицировано как неосновательное обогащение и в соответствующих случаях — по ст. 159.2 УК РФ.

Вывод: об открытии ИП как таковом извещать СФР не требуется, поскольку оно не влияет на пенсию и доплату детей. Извещать нужно только в случае, если вы сами одновременно получаете пенсию/доплату по основанию «занятый уходом за детьми и не работающий» — тогда сокрытие статуса ИП влечёт возврат переплаты и риски ответственности.

Порядок действий при возможном отказе или приостановлении выплаты

Если, несмотря на изложенное, территориальный орган СФР приостановит выплату пенсии или доплаты по мотиву вашей регистрации как ИП, вы вправе требовать восстановления выплаты: решение формируется на основе статьи 25 и части 2 статьи 28 ФЗ № 400-ФЗ, а споры с органом пенсионного обеспечения разрешаются в судебном порядке. Требование о восстановлении выплаты подаётся в территориальный орган СФР; при отказе — иск в районный суд по месту нахождения ответчика или по вашему месту жительства (по выбору истца). Аналогично в судебном порядке обжалуется решение об отказе в назначении единого пособия или о его прекращении.

Поскольку в перечне оснований прекращения пенсии по потере кормильца (п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ) отсутствует такое основание, как «регистрация родителя в качестве ИП», а доплата к пенсии ребёнка привязана к статусу самого ребёнка, правовая позиция о сохранении выплат является устойчивой и подлежит защите.

Вывод: при неправомерном приостановлении выплаты обращайтесь с заявлением в территориальный орган СФР, а при отказе — с административным иском в районный суд (по месту нахождения органа или по вашему месту жительства); основания для такого отказа в законе отсутствуют.