Право на социальные выплаты для женщины 55 лет в сельской местности
Анализ ситуации
Ваша подруга находится в сложной жизненной ситуации: возраст 55 лет, отсутствие работы и доходов, проживание в сельской местности без возможности трудоустройства. После смерти матери, которая была единственным источником средств, она осталась без средств к существованию.
Применимые нормы права
Право на государственную социальную помощь
"Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане... которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума" (Источник: Федеральный закон "О государственной социальной помощи", статья 7)
"Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки" (Источник: Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", статья 6)
Виды социальной помощи
"Оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах: денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты); натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи)" (Источник: Федеральный закон "О государственной социальной помощи", статья 12)
Социальное обслуживание для пожилых граждан
"Граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет)... нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи... имеют право на социальное обслуживание" (Источник: Федеральный закон "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", статья 5)
"Срочное социальное обслуживание осуществляется в целях оказания неотложной помощи разового характера гражданам пожилого возраста и инвалидам, остро нуждающимся в социальной поддержке" (Источник: Федеральный закон "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", статья 22)
Пособие по безработице для предпенсионного возраста
"Период выплаты пособия по безработице безработным гражданам предпенсионного возраста... не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев" (Источник: Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации", статья 48)
Выводы и рекомендации
1. Оформление статуса малоимущей
Вашей подруге следует обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства для признания ее малоимущей одиноко проживающей гражданкой. Для этого необходимо подтвердить отсутствие доходов.
2. Основные виды помощи, на которые можно рассчитывать:
- Социальное пособие как малоимущей гражданке
- Срочное социальное обслуживание (продуктовые наборы, одежда, медикаменты)
- Пособие по безработице после регистрации в центре занятости
- Социальный контракт для преодоления трудной жизненной ситуации
3. Порядок действий:
- Обратиться в центр занятости для регистрации в качестве безработной и получения пособия
- Подать заявление в органы социальной защиты о признании малоимущей и оказании государственной социальной помощи
- Обратиться в центр социального обслуживания для получения срочных социальных услуг
4. Необходимые документы:
- Паспорт
- Трудовая книжка
- Справка о доходах (в данном случае - об отсутствии доходов)
- Документы, подтверждающие проживание в сельской местности
- Свидетельство о смерти матери
- Справка о составе семьи
5. Особенности для сельской местности
"Размер государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств субъекта Российской Федерации, определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О государственной социальной помощи", статья 11)
Рекомендую уточнить в местной администрации о наличии специальных региональных программ поддержки жителей сельской местности.
Учитывая сложность ситуации и необходимость правильного оформления документов, рекомендую обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на социальном праве.
