Обязательное посещение вузовских мероприятий в каникулярное время в профильном классе
Анализ ситуации
Рассматриваемая ситуация связана с принудительным привлечением учащихся 10 класса профильного ("преднутримательского") класса к посещению лекций и семинаров в вузах в период осенних и весенних каникул с угрозами не перевода в 11 класс или отчисления за непосещение.
Правовой анализ
1. Правовой статус каникул и образовательных мероприятий
Согласно законодательству, каникулы являются плановыми перерывами для отдыха:
"каникулы - плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 34)
При этом нормативные акты допускают организацию внеурочной деятельности в каникулярное время:
"Для недопущения перегрузки обучающихся допускается перенос образовательной нагрузки, реализуемой через внеурочную деятельность, на периоды каникул" (Источник: Приказ Минпросвещения России "Об утверждении федеральной образовательной программы среднего общего образования", пункт 133.5)
Конкретно для 10 классов предусмотрены мероприятия профориентационной направленности:
"В весенние каникулы 10 класса организуются поездки в организации профессионального и высшего образования для уточнения индивидуальных планов обучающихся в сфере продолжения образования" (Источник: Приказ Минпросвещения России "Об утверждении федеральной образовательной программы среднего общего образования", пункт 133.13)
2. Правомерность обязательного посещения
Ключевым аспектом является добровольный характер внеурочной деятельности:
"Внеурочная деятельность организуется по направлениям развития личности... в таких формах как... экскурсии... на добровольной основе в соответствии с выбором участников образовательных отношений" (Источник: Приказ Минобрнауки России "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования", пункт 13)
Запрещается принуждение к деятельности, не предусмотренной образовательной программой:
"Общеобразовательному учреждению запрещается привлекать обучающихся к труду, не предусмотренному образовательной программой, без их согласия и согласия родителей (законных представителей)" (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении", пункт 50)
3. Основания для не перевода в следующий класс или отчисления
Законодательство четко определяет основания для не перевода:
"Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 58)
Отчисление возможно только за неоднократные грубые нарушения устава:
"По решению органа управления общеобразовательного учреждения за неоднократно совершенные грубые нарушения устава общеобразовательного учреждения допускается исключение из данного общеобразовательного учреждения обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет" (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении", пункт 58)
При этом дисциплинарные взыскания не применяются во время каникул:
"Не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся во время их болезни, каникул, академического отпуска" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 43)
Выводы и рекомендации
1. Правомерность мероприятий:
- Организация профориентационных мероприятий в вузах в каникулярное время сама по себе не противоречит законодательству
- Обязательный характер таких мероприятий и принуждение к их посещению неправомерны, поскольку внеурочная деятельность должна быть добровольной
2. Последствия непосещения:
- Непосещение внеурочных мероприятий не может служить основанием для не перевода в 11 класс
- Отчисление за непосещение подобных мероприятий незаконно
- Единственным законным основанием для не перевода является наличие академической задолженности по учебным предметам
3. Рекомендуемые действия:
-
Запросите документы - ознакомьтесь с уставом школы, учебным планом, программой внеурочной деятельности, чтобы установить, являются ли данные мероприятия частью обязательной программы
-
Направьте обращение в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в школе
-
При отсутствии результата обратитесь в территориальный орган управления образованием Санкт-Петербурга
-
В случае продолжения угроз обратитесь за помощью к адвокату для защиты прав ребенка
Помните, что каникулы - это время отдыха, а образовательная организация обязана соблюдать права и свободы обучающихся.
