Действительность характеристик, подписанных классным руководителем, и право родителя на получение доверенности
Анализ ситуации
В данной ситуации отец оспаривает действительность характеристик на детей, подписанных классным руководителем, и требует предоставить ему доверенность, на основании которой учитель имел право подписи. Школа отказывает в предоставлении доверенности, ссылаясь на защиту персональных данных.
Применимые правовые нормы
Действительность характеристик, подписанных классным руководителем
"Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.)." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 182)
"Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 53)
"Образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 30)
Право родителя на получение информации
"Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право: знакомиться с уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности, сведениями о дате предоставления и регистрационном номере государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 44)
Защита персональных данных
"Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом." (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 7)
"Субъект персональных данных имеет право на получение сведений, указанных в части 7 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи." (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 14)
Выводы и рекомендации
По действительности характеристик
-
Характеристики, подписанные классным руководителем, являются действительными, даже без отдельной доверенности, если:
- Подписание таких документов входит в должностные обязанности классного руководителя
- Это предусмотрено локальными нормативными актами школы
- Полномочия учителя "явствуют из обстановки" (ст. 182 ГК РФ)
-
Факт принятия характеристик судом свидетельствует об их допустимости в качестве доказательств.
По праву отца на получение доверенности
-
Школа не обязана предоставлять доверенность отцу по следующим причинам:
- Доверенность является внутренним документом, содержащим персональные данные сотрудника
- Распространение таких данных без согласия субъекта запрещено законом (ст. 7 ФЗ "О персональных данных")
-
Отец имеет право на получение информации об организации деятельности школы, но это не распространяется на внутренние кадровые документы.
Рекомендации
-
Школа может предоставить отцу выписку из локального нормативного акта, регламентирующего порядок подписания характеристик, без раскрытия персональных данных сотрудников.
-
Если отец продолжает оспаривать действительность характеристик, он может:
- Обратиться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
- Обжаловать действия школы в установленном порядке
-
Для окончательного разрешения спора рекомендуется обратиться к адвокату для получения квалифицированной юридической помощи с учетом всех обстоятельств дела.
