Куда можно пожаловаться на отсутствие обучения в учебном заведении

Нарушение прав студентов при неоказании образовательных услуг по специальности

Анализ ситуации

Ваша ситуация представляет собой серьезное нарушение обязательств со стороны образовательной организации. С декабря учебное заведение не обеспечивает проведение занятий по специальности из-за увольнения преподавателей, при этом администрация игнорирует обращения и не предпринимает мер по замене педагогических кадров.

Нарушенные права и применимые нормы

Нарушение обязательств по договору

"По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), статья 779)

"Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 309)

Нарушение требований к качеству образовательных услуг

"Исполнитель обязан обеспечить заказчику и обучающемуся оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами (частью образовательной программы) и условиями договора." (Источник: Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 N 1441, пункт 7)

"обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 28, часть 6, пункт 1)

Куда можно подать жалобу

1. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор)

Рособрнадзор осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства об образовании:

"Предметом федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования являются: соблюдение обязательных требований, установленных законодательством об образовании, в том числе лицензионных требований к образовательной деятельности и требований, установленных федеральными государственными образовательными стандартами" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 93)

2. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)

Поскольку вы являетесь потребителями образовательных услуг:

"За нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность" (Источник: Закон "О защите прав потребителей", статья 43)

3. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений

"Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 45)

Меры ответственности и ваши права

Требования к возврату денежных средств

"Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки платных образовательных услуг не устранены исполнителем." (Источник: Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 N 1441, пункт 19)

"Заказчик вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного оказания образовательных услуг; соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных платных образовательных услуг своими силами или третьими лицами." (Источник: Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 N 1441, пункт 18)

Компенсация морального вреда

"Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации" (Источник: Закон "О защите прав потребителей", статья 15)

Рекомендации и выводы

1. Подготовьте коллективную жалобу с подробным описанием ситуации, указанием периода отсутствия занятий и приложением копий договоров и доказательств оплаты.

2. Направьте претензию в адрес учебного заведения с требованием устранить нарушения в разумный срок или вернуть денежные средства.

3. Подайте жалобы в Рособрнадзор и Роспотребнадзор с указанием на нарушение лицензионных требований и прав потребителей.

4. Обратитесь в комиссию по урегулированию споров в вашем учебном заведении, если таковая создана.

5. При отсутствии реакции обратитесь в суд с иском о расторжении договора, возврате денежных средств и компенсации морального вреда.

6. Помните, что потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины при обращении в суд по делам о защите прав потребителей.

Рекомендую действовать коллективно и документально фиксировать все обращения и ответы администрации учебного заведения. В случае сложностей с оформлением документов или ведением переговоров, целесообразно обратиться к адвокату, специализирующемуся на образовательном праве и защите прав потребителей.