Возможность получения материнского капитала на первого ребенка, рожденного в 2014 году
Анализ ситуации
Вы являетесь матерью ребенка, рожденного в 2014 году. Это ваш первый ребенок. Вы спрашиваете, можете ли вы сейчас подать заявление на получение федерального материнского (семейного) капитала, так как слышали о расширении программы.
Условия возникновения права на материнский капитал
Согласно действующему законодательству, право на материнский капитал возникает при соблюдении двух ключевых условий: гражданство ребенка и матери, а также дата рождения (усыновления) ребенка.
В вашем случае принципиальное значение имеет дата рождения ребенка. Закон четко устанавливает, что право на материнский капитал за первого ребенка возникает только начиная с 1 января 2020 года.
"Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей)... у следующих лиц... 4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ, статья 3, часть 1, пункт 4).
Это положение закона является новым и не имеет обратной силы. Программа материнского капитала действует с 2007 года, но изначально она предоставлялась только при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка.
Применимость новых правил к детям, рожденным до 2020 года
Новые правила, расширившие право на маткапитал на семьи с первым ребенком, не распространяются на детей, родившихся до вступления этих изменений в силу.
Закон указывает, что он "применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2030 года". Однако конкретное условие о рождении первого ребенка содержит точную начальную дату — 1 января 2020 года.
Следовательно, рождение вашего первого ребенка в 2014 году не дает права на получение федерального материнского капитала, так как на момент его рождения действовала иная редакция закона.
Сроки обращения за сертификатом
Хотя в законе указано, что обратиться за сертификатом можно "в любое время после возникновения права", в вашей ситуации это неприменимо, так как само право на маткапитал не возникло.
"Лица... вправе обратиться... за получением... сертификата... в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ, статья 5, часть 1).
Таким образом, вопрос о сроках обращения отпадает ввиду отсутствия основания для обращения.
Выводы и рекомендации
-
Право на федеральный материнский капитал отсутствует. Поскольку ваш первый ребенок родился в 2014 году, вы не подпадаете под условие закона, дающее право на маткапитал за первого ребенка (действует только для рожденных/усыновленных с 01.01.2020).
-
Перспектива получения маткапитала. Ваше право на материнский капитал может возникнуть в будущем при рождении или усыновлении второго ребенка. В этом случае вы получите сертификат, так как право возникает при рождении второго ребенка, независимо от даты рождения первого.
"Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей)" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ, статья 3, часть 7).
-
Перечень документов. Поскольку оснований для подачи документов на маткапитал в данный момент нет, актуальный перечень вам потребуется только в случае рождения второго ребенка. Стандартно он включает заявление, паспорт заявителя, свидетельства о рождении всех детей, документы, подтверждающие российское гражданство ребенка. Точный список лучше уточнять непосредственно в Пенсионном фонде России (ПФР) или на официальном портале госуслуг на момент обращения.
-
Альтернативные меры поддержки. В предоставленном контексте из федерального законодательства информации об иных выплатах для семей с одним ребенком 2014 года рождения нет. Вам следует самостоятельно изучить:
- Региональное законодательство. Во многих субъектах РФ действуют свои программы регионального материнского капитала или иные единовременные выплаты при рождении детей. Условия (очередность ребенка, сроки, суммы) устанавливаются законами вашего региона.
- Иные федеральные выплаты. Существуют иные меры поддержки семей с детьми (ежемесячные пособия, выплаты малоимущим семьям и т.д.), условия которых не зависят от даты рождения первого ребенка. За подробной информацией и консультацией по всем доступным вам мерам поддержки рекомендуется обратиться в отделение Социального фонда России (СФР) или Многофункциональный центр (МФЦ) по месту жительства.
Если у вас появятся сложности с самостоятельным поиском информации или вы захотите получить полный анализ всех возможных льгот, рекомендуется обратиться за очной консультацией к адвокату, специализирующемуся на социальном праве.
