Последствия прекращения обучения в колледже для подростка 16 лет и его родителей
Анализ ситуации
Ваш сын, достигший 16-летнего возраста, обучается в колледже. Систематические пропуски занятий без уважительных причин являются нарушением его обязанностей как обучающегося и правил образовательной организации. Колледж имеет право применить дисциплинарное взыскание, вплоть до отчисления. Как родитель, вы обязаны обеспечить получение им общего образования, и неисполнение этой обязанности может повлечь административную ответственность. В процесс также могут быть вовлечены органы системы профилактики.
Применимые правовые нормы и их последствия
1. Обязанность получить образование и последствия её неисполнения
"Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 66, пункт 5)
Это означает, что если ваш сын еще не получил аттестат о среднем общем образовании (11 классов), он обязан продолжать обучение до 18 лет. Обучение в колледже на базе 9 классов как раз включает в себя получение среднего общего образования.
"Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны: 1) обеспечить получение детьми общего образования;" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 44, пункт 4)
Вы, как родитель, несете прямую обязанность обеспечить, чтобы ребенок получил образование. Неисполнение этой обязанности является административным правонарушением.
2. Административная ответственность родителей
"Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 5.35, часть 1)
Таким образом, если ваш сын бросит учебу и вы не обеспечите продолжение его образования в иной форме, вы можете быть привлечены к ответственности по этой статье. Дела по данной статье рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних (КДН).
"Районные (городские)... комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях... предусмотренных статьями 5.35..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 23.2, пункт 1)
Это подтверждает, что ваши опасения о вызове в комиссию обоснованы. Именно КДН будет рассматривать вопрос о привлечении вас к ответственности.
3. Порядок и последствия отчисления из колледжа
"За неисполнение или нарушение устава организации... к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление..." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 43, пункт 4)
"По решению организации... за неоднократное совершение дисциплинарных проступков... допускается применение отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет..." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 43, пункт 8)
Колледж имеет право отчислить вашего сына за систематические пропуски. Однако это не снимает с вас обязанности обеспечить ему получение образования.
"Орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, и родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из организации... не позднее чем в месячный срок принимают меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 43, пункт 10)
После отчисления у вас будет месяц, чтобы устроить сына в другую образовательную организацию или перевести на иную форму обучения (например, самообразование).
4. Меры со стороны органов системы профилактики
В случае отчисления и прекращения обучения подросток и его семья могут стать объектом внимания органов системы профилактики безнадзорности.
"Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних... безнадзорных..." (Источник: Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Статья 5, пункт 1)
"Органы и учреждения системы профилактики... проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении родителей... если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию..." (Источник: Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Статья 5, пункт 2)
Это означает, что и подростка, и вас могут поставить на профилактический учет в подразделении по делам несовершеннолетних (ПДН) или КДН. С вами будут проводить беседы, могут обязать пройти психолого-педагогическую помощь.
"Органы, осуществляющие управление в сфере образования... ведут учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях;" (Источник: Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Статья 14, пункт 1)
Колледж обязан сообщать о таких случаях, что инициирует процесс вмешательства со стороны государства.
5. Ответственность и права самого несовершеннолетнего
"Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 2.3, пункт 1)
Ваш сын уже достиг возраста административной ответственности. Однако прямого состава правонарушения за "непосещение учебного заведения" в КоАП РФ для него нет. Основная ответственность в данном случае ложится на вас как на родителей. Однако сам факт уклонения от обучения может стать основанием для постановки его на учет в органах профилактики, что в будущем может негативно влиять, например, при поступлении в некоторые учебные заведения или при трудоустройстве.
Выводы и конкретные рекомендации
- Обязанность учиться сохраняется. Ваш сын обязан получить среднее общее образование (11 классов) до достижения 18 лет. Просто бросить колледж без продолжения обучения в иной форме нельзя.
- Отчисление — реальная угроза. Колледж имеет полное право отчислить его за систематические пропуски.
- Родителям грозит административный штраф. Если после отчисления вы в течение месяца не устроите сына для продолжения образования, вас могут привлечь к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ с наложением штрафа (от 500 до 2000 руб.) и вызовом на комиссию по делам несовершеннолетних.
- Вмешательство органов профилактики вероятно. На семью и подростка будет обращено внимание КДН и ПДН, возможна постановка на профилактический учет, что влечет регулярные проверки и беседы.
- Что делать:
- Срочно выяснить ситуацию в колледже. Встретьтесь с классным руководителем, социальным педагогом, представителями администрации. Узнайте точное количество пропусков, есть ли приказы о применении дисциплинарных взысканий.
- Рассмотреть все варианты продолжения образования. Если восстановиться в колледже на прежних условиях невозможно, обсудите варианты: перевод на другую специальность/отделение, переход на индивидуальный учебный план, заочную или очно-заочную форму обучения в этом же колледже.
- Оценить альтернативы. Если колледж — не вариант, необходимо немедленно подыскивать другую образовательную организацию (вечерняя школа, другое СПО) или переходить на форму самообразования (для получения среднего общего образования) с последующей аттестацией экстерном. Это законный способ, но он требует от подростка высокой самоорганизации, а от вас — контроля.
- Получить юридическую помощь. Если ситуация зашла в тупик и вы чувствуете, что не справляетесь с давлением со стороны образовательной организации или органов системы профилактики, обратитесь за консультацией к адвокату, специализирующемуся на семейном и образовательном праве.
