Самостоятельное распоряжение материнским капиталом после 18 лет для оплаты высшего образования

Использование средств материнского капитала совершеннолетним владельцем сертификата на оплату высшего образования и проживания в общежитии

Анализ ситуации

Вы являетесь совершеннолетним владельцем сертификата на материнский капитал и хотите направить его средства на оплату своего обучения в государственном вузе и проживания в общежитии. Ваши родители, которые ранее были вашими законными представителями, выступают против этого. С точки зрения законодательства, эта ситуация регулируется четкими нормами.

Права совершеннолетнего владельца сертификата

По достижении вами совершеннолетия закон предоставляет вам право самостоятельно распоряжаться средствами материнского капитала, и согласие родителей для этого не требуется. Это прямо следует из закона:

"По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители обязаны передать сертификат ребенку (детям)." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ, Статья 5, часть 10)

Более того, правила подачи заявления о распоряжении средствами устанавливают:

"...самому ребенку (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия." (Источник: Приказ Минтруда России от 24.03.2020 N 149н, Приложение 1, пункт 2)

Это означает, что с момента наступления совершеннолетия вы становитесь полноправным заявителем и можете самостоятельно подавать заявление в Пенсионный фонд. Ваши родители перестают быть вашими законными представителями в вопросах распоряжения материнским капиталом, и их согласие не требуется.

Условия использования средств на образование

Закон разрешает использовать средства материнского капитала на образование, включая оплату проживания в общежитии.

1. Основные условия:

• Средства можно направить "на получение образования ребенком (детьми) в любой организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ, Статья 11, часть 1).
• Средства могут быть направлены "на оплату платных образовательных услуг" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ, Статья 11, часть 2, пункт 1).
• "Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства... на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ, Статья 11, часть 3).

2. Оплата проживания в общежитии:
Это разрешено законом. Средства могут быть направлены:

"на оплату пользования жилым помещением и коммунальных услуг в общежитии, предоставляемом организацией обучающимся на период обучения." (Источник: Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 926, пункт 6 Правил).

Порядок и документы для распоряжения средствами

1. Процедура:
Распоряжение средствами осуществляется "лицом, получившим в установленном порядке государственный сертификат на материнский (семейный) капитал... путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации заявления о распоряжении средствами." (Источник: Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 926, пункт 3 Правил).

2. Необходимые документы:
Перечень документов, которые вам потребуются, определен в специальных Правилах. Для их получения вам необходимо обратиться в свой вуз.

• Для оплаты обучения: "договор об оказании платных образовательных услуг (заверенную указанной организацией копию договора)" (Источник: Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 926, пункт 5 Правил).
• Для оплаты общежития:

  "а) договор найма жилого помещения в общежитии (с указанием суммы и сроков внесения платы); б) справка из организации, подтверждающая факт проживания ребенка (детей) в общежитии." (Источник: Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 926, пункт 7 Правил).

3. Порядок перечисления средств:
Деньги перечисляются Пенсионным фондом напрямую образовательной организации, а не вам на руки:

• По договору на обучение — "путем безналичного перечисления на счет (лицевой счет) организации" (Источник: Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 926, пункт 4 Правил).
• По договору найма в общежитии — "путем безналичного перечисления на счета (лицевые счета) организаций, указанные в договоре найма" (Источник: Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 926, пункт 8 Правил).

Сроки: Решение по заявлению Пенсионный фонд принимает в срок до 5 рабочих дней, а первый платеж осуществляется в течение 5 рабочих дней после положительного решения (Источник: Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 926, пункт 9 Правил).

Что делать, если родители не отдают сертификат или препятствуют?

Если ваши родители, вопреки требованию закона, не передали вам сертификат после вашего совершеннолетия, их действия неправомерны.

1. Требуйте передачи сертификата, ссылаясь на часть 10 статьи 5 Федерального закона N 256-ФЗ.
2. В случае отказа вы можете обратиться в орган опеки и попечительства по вашему месту жительства. Семейный кодекс устанавливает, что "родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия." (Источник: Семейный кодекс РФ, Статья 64, пункт 2). Ваша ситуация — прямой пример такого противоречия. Орган опеки может обязать родителей передать вам сертификат.
3. В крайнем случае, можно защищать свои права в судебном порядке.

Выводы и рекомендации

1. Вы имеете полное право. Как совершеннолетний владелец сертификата вы можете самостоятельно, без согласия родителей, распорядиться средствами материнского капитала на свое образование.
2. Цели допустимы. Закон позволяет оплачивать как платное обучение в государственном вузе, так и проживание в его общежитии, при условии что вам не исполнилось 25 лет на момент начала обучения.
3. Действуйте поэтапно:
   • Шаг 1: Поступите в вуз на платное отделение и заселитесь в общежитие (если это необходимо).
   • Шаг 2: Получите в вузе все необходимые документы: договор на оказание платных образовательных услуг, договор найма в общежитии и справку о проживании.
   • Шаг 3: Убедитесь, что сертификат на материнский капитал у вас на руках. Если родители его не отдают, потребуйте передачи, при необходимости обратившись в орган опеки и попечительства.
   • Шаг 4: Подайте заявление о распоряжении средствами материнского капитала в территориальный орган Пенсионного фонда (лично, через МФЦ или портал госуслуг), приложив полученные документы.

Если противостояние с родителями зайдет в тупик и они будут отказываться передавать сертификат, несмотря на обращение в орган опеки, для принудительного взыскания документа или обжалования действий родителей вам может потребоваться помощь адвоката.