Юридические проблемы с навязыванием профильной математики в 10 классе и отказом школы в базовом уровне

Отказ в изучении математики на базовом уровне при навязывании профиля в 10 классе

Анализ ситуации

Вы столкнулись с ситуацией, когда администрация школы в принудительном порядке переводит весь класс на профильное изучение математики, отказывая в возможности изучать этот предмет на базовом уровне. Такие действия администрации, мотивированные внутренними приказами или учебными планами, фактически лишают вас выбора и не учитывают ваши образовательные потребности и интересы, связанные с подготовкой к экзаменам по другим предметам.

Применимые правовые нормы

Ваши права в данной ситуации защищены федеральным законодательством. Школа не может произвольно ограничивать их внутренними документами.

1. Право на обучение по индивидуальному учебному плану и выбор уровня изучения предмета. Закон прямо предусматривает такую возможность.

   "Обучающимся предоставляются академические права на: ... обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами; ... выбор факультативных ... и элективных ... учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность (после получения основного общего образования)" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 34, пункт 1, подпункты 3 и 5).

2. Профильное обучение должно учитывать интересы обучающихся. Организация профильных классов не является безусловным правом школы, она должна соотноситься с потребностями учеников.

   "Организация образовательной деятельности по образовательным программам ... среднего общего образования может предусматривать ... профильное обучение) с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 66, часть 4).

3. Школа обязана создавать условия для реализации индивидуальных учебных планов. Федеральный государственный образовательный стандарт (ФГОС) прямо обязывает образовательную организацию предоставить такую возможность.

   "Организация, осуществляющая образовательную деятельность: предоставляет обучающимся возможность формирования индивидуальных учебных планов, включающих обязательные учебные предметы, изучаемые на уровне среднего общего образования (на базовом или углубленном уровне), дополнительные учебные предметы, курсы по выбору обучающихся..." (Источник: Приказ Минобрнауки России от 17.05.2012 N 413, пункт 18.3.1).

4. Локальные акты школы не могут ухудшать ваше положение. Любой внутренний приказ или учебный план, принятый школой, должен соответствовать закону. В противном случае он не подлежит применению.

   "Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся ... по сравнению с установленным законодательством об образовании ... положением либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене образовательной организацией." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 30, часть 4).

5. Родители (законные представители) имеют право защищать ваши интересы. Поскольку вы несовершеннолетние, именно ваши родители являются основными представителями в диалоге со школой и органами власти.

   "Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право: ... защищать права и законные интересы обучающихся" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 44, часть 3, подпункт 5).

Выводы и рекомендации

Вывод: Действия администрации школы, отказывающей вам в организации изучения математики на базовом уровне и навязывающей профильный уровень всему классу, с высокой долей вероятности нарушают ваши права, гарантированные Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" и ФГОС. Ссылка на "внутренние приказы" неправомерна, если эти приказы противоречат федеральному законодательству.

Рекомендуемый порядок действий:

1. Подключите родителей. Обсудите ситуацию с родителями. Именно они, как ваши законные представители, должны быть инициаторами дальнейших шагов.
2. Подготовьте коллективное письменное обращение. Вместе с родителями и другими заинтересованными одноклассниками составьте коллективное заявление на имя директора школы. В заявлении:
   • Четко изложите просьбу организовать для вашей группы изучение математики на базовом уровне (в рамках индивидуальных учебных планов или иной формы).
   • Сошлитесь на приведенные выше статьи закона (34, 66) и ФГОС (п. 18.3.1 Приказа № 413).
   • Попросите предоставить для ознакомления те самые локальные нормативные акты (приказы, учебные планы), на которые ссылается администрация, чтобы оценить их соответствие закону.
   • Требуйте письменного ответа по существу в установленные законом сроки.
3. Обратитесь в комиссию по урегулированию споров. Если ответ директора будет отрицательным или его не последует, подайте заявление в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, которая должна быть создана в каждой школе (ст. 45 ФЗ "Об образовании"). Её решение обязательно для исполнения школой.
4. Жалуйтесь в вышестоящие инстанции. Если и комиссия не поможет, следует направить жалобу в органы управления образованием:
   • Районное (муниципальное) управление (департамент) образования. Они осуществляют контроль за деятельностью школ на своей территории.
   • Региональный орган исполнительной власти в сфере образования (Министерство/Департамент образования вашего субъекта РФ).
   • Прокуратуру района. Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законов, в том числе в сфере образования. Нарушение ваших прав, гарантированных федеральным законом, является основанием для проведения проверки.
   • Рособрнадзор (можно через онлайн-приёмную). Этот орган осуществляет федеральный государственный контроль за соблюдением законодательства и образовательных стандартов.

Начните с первого шага. Часто официальное, грамотно составленное обращение от родителей, подкреплённое ссылками на закон, заставляет администрацию пересмотреть свою позицию. Будьте настойчивы и действуйте последовательно. Если ситуация не разрешится, не бойтесь обращаться в контролирующие органы — это ваше законное право.