Проверка заявления о краже телефона и бездействие полиции
Вы столкнулись с ситуацией, когда после подачи заявления о краже телефона, подтверждённой видеозаписью, прошёл месяц, а видимых действий со стороны полиции не последовало. Находясь в командировке в другом городе, вы хотите знать, как повлиять на ход проверки.
Анализ ситуации и установленные сроки
На стадии доследственной проверки сообщения о преступлении законодательством установлены конкретные сроки.
"Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции... принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения." (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 144).
Этот срок может быть продлён:
"При необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий... вправе продлить этот срок до 30 суток..." (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 144).
Таким образом, месяц (30 суток) — это максимальный срок для принятия решения по вашему заявлению (о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении). Если этот срок истёк, а решения вам не сообщили, это является нарушением.
Ваши права и способы получения информации дистанционно
Вы, как заявитель, имеете право на информацию о ходе рассмотрения вашего обращения.
"Полиция обязана... информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц..." (Источник: Федеральный закон "О полиции", Статья 12, часть 1, пункт 1).
Поскольку с момента подачи заявления прошёл месяц, вы вправе потребовать предоставить такую информацию. Сделать это можно удалённо:
- Письменный запрос. Направьте заказным письмом с уведомлением или через официальный сайт МВД письменный запрос о предоставлении информации о ходе проверки по вашему заявлению. В запросе укажите дату подачи и регистрационный номер заявления (талон-уведомление).
"Гражданин имеет право... получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов..." (Источник: Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Статья 5).
- Ходатайство. Вы можете заявить ходатайство, например, об истребовании и приобщении к материалам проверки записей с камер видеонаблюдения, которые, по вашему мнению, могут помочь в установлении лица.
"Подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший... вправе собирать и представлять письменные документы и предметы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств." (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 86).
"Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу..." (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 120).
Действия при бездействии полиции (подача жалобы)
Если ответ на ваш запрос не поступит или выяснится, что проверка необоснованно затягивается, следует подать жалобу на бездействие.
Порядок и сроки обжалования:
-
Вышестоящему руководителю или прокурору. Жалобу можно направить начальнику отдела полиции, принявшего заявление, либо непосредственно прокурору, осуществляющему надзор за следствием и дознанием.
"Действия (бездействие) и решения суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания... могут быть обжалованы в порядке, установленным настоящим Кодексом." (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 19).
"Действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина... могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд." (Источник: Федеральный закон "О полиции", Статья 53).
-
Срок рассмотрения жалобы прокурором.
"Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях... допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток..." (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 124).
-
Судебный порядок. Если действия (бездействие) дознавателя или следователя, по вашему мнению, нарушают ваши права, вы можете обратиться в районный суд по месту совершения преступления.
"Постановления органа дознания, дознавателя, следователя... об отказе в возбуждении уголовного дела... а равно иные действия (бездействие) и решения... которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд..." (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 125).
Обязанность полиции по сбору доказательств и розыску
При наличии видеозаписи, зафиксировавшей момент кражи и лицо подозреваемого, у полиции есть обязанность использовать эти данные.
"Собирание доказательств осуществляется... дознавателем, следователем... путем производства следственных и иных процессуальных действий..." (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 86).
Полиция имеет право "объявлять розыск и принимать меры по розыску лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении..." (Источник: Федеральный закон "О полиции", Статья 13, часть 1, пункт 10).
Видеозапись является потенциальным доказательством. Бездействие в данном случае может быть расценено как неисполнение обязанностей по всесторонней проверке сообщения о преступлении.
Ваши дальнейшие шаги и рекомендации
- Немедленно запросите информацию. Направьте официальный запрос (письменно или через интернет-приёмную) в орган, принявший заявление, с требованием сообщить о принятом решении или о текущем статусе проверки, учитывая истечение 30-дневного срока.
- Подайте жалобу. Если ответ не поступит в разумный срок или будет неудовлетворительным, подготовьте жалобу на бездействие. Направьте её:
- Начальнику того отдела полиции, где находится ваше заявление.
- В прокуратуру района, на территории которого произошла кража.
В жалобе чётко укажите дату подачи заявления, суть происшествия, наличие видеодоказательств, факт отсутствия информации и превышения сроков проверки.
- Удалённое участие. После возбуждения уголовного дела вы будете признаны потерпевшим. Для дачи объяснений можно использовать средства видео-конференц-связи.
"Следователь, дознаватель вправе провести допрос... путем использования систем видео-конференц-связи..." (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 189.1).
- Рассмотрите обращение к адвокату. Если ситуация не разрешается, для представления ваших интересов и подготовки процессуальных документов целесообразно обратиться к адвокату, который может действовать по вашему поручению.
Вывод: Прошедший месяц — это критический срок для проверки. Отсутствие информации является основанием для активных действий с вашей стороны. Начните с официального запроса, а при отсутствии результата — переходите к подаче жалоб в вышестоящие инстанции и прокуратуру.
