Правомерен ли отказ школы в перерасчете оплаты за дополнительные образовательные услуги при пропуске занятий по болезни менее 20 дней согласно договору?

Отказ школы в перерасчете стоимости платных образовательных услуг при пропуске занятий по болезни на 11 дней

Анализ ситуации

Вы заключили договор на оказание платных дополнительных образовательных услуг. Ребенок пропустил 11 календарных дней по уважительной причине (болезнь), что подтверждено медицинской справкой. Согласно условию договора, право требовать перерасчет возникает только при пропуске более 20 календарных дней. Школа, ссылаясь на это условие, отказывает в перерасчете за фактически неоказанные в период болезни услуги. Ключевой правовой вопрос: является ли такое условие договора законным и обязана ли школа произвести перерасчет пропорционально пропущенным дням.

Применимые нормы законодательства

1. Законность условий договора, ограничивающих права потребителя. Закон устанавливает, что условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законом, являются недопустимыми и ничтожными.

   "Недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные ... настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации... Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны." (Источник: Закон РФ "О защите прав потребителей", статья 16, пункты 1-2)

2. Специальные нормы для договоров об образовании. Для договоров об оказании платных образовательных услуг действует прямой запрет включать условия, ограничивающие права обучающихся.

   "Договор не может содержать условия, которые ограничивают права ... обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права ... обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению." (Источник: Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 N 1441, пункт 14)
   Аналогичная норма содержится в Федеральном законе "Об образовании в Российской Федерации" (статья 54, пункт 6).

3. Права потребителя при неоказании услуг (обнаружении недостатка услуги). Если услуга оказана не в полном объеме (что равнозначно недостатку), потребитель имеет право на соразмерное уменьшение ее цены.

   "При обнаружении недостатка платных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме... заказчик вправе по своему выбору потребовать: ... соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг." (Источник: Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 N 1441, пункт 18)
   "Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: ... соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги)..." (Источник: Закон РФ "О защите прав потребителей", статья 29, пункт 1)

4. Соответствие договора закону. Общее правило гражданского законодательства гласит, что договор должен соответствовать императивным (обязательным) нормам закона.

   "Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения." (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 422, пункт 1)

Выводы и рекомендации

1. Позиция школы является неправомерной. Условие договора, согласно которому перерасчет производится только при пропуске более 20 дней, ограничивает ваше законное право требовать соразмерного уменьшения стоимости услуг, которые фактически не были оказаны по уважительной причине. Это условие противоречит императивным нормам Закона "О защите прав потребителей" и специальным правилам оказания платных образовательных услуг. Следовательно, данное условие договора является ничтожным и не подлежит применению.

2. Школа обязана произвести перерасчет. Поскольку услуги в период с 10 по 20 сентября 2024 года ребенку не оказывались, а болезнь является уважительной причиной, вы имеете полное право на соразмерное (пропорциональное) уменьшение стоимости услуг за этот период. Школа не вправе удерживать оплату за неоказанные услуги.

3. Порядок ваших действий:

   • Шаг 1: Направьте в адрес школы письменную претензию. В претензии укажите факт болезни ребенка, период пропуска, наличие медицинской справки. Сошлитесь на свои права, предусмотренные пунктом 18 Правил оказания платных образовательных услуг (Постановление Правительства №1441) и статьей 29 Закона "О защите прав потребителей", и потребуйте произвести перерасчет. Обязательно укажите, что условие о 20-дневном пороге противоречит закону и не применяется.
   • Шаг 2: Обратитесь в комиссию по урегулированию споров. В соответствии со статьей 45 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", в школе должна быть создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. Ее решение является обязательным для школы.
   • Шаг 3: Обратитесь с жалобой в Роспотребнадзор. Это надзорный орган, контролирующий соблюдение законодательства о защите прав потребителей, в том числе в сфере образования.
   • Шаг 4 (в случае отказа): Обратитесь в суд. В соответствии со статьей 17 Закона "О защите прав потребителей" вы освобождаетесь от уплаты госпошлины по таким искам. В суде можно будет также потребовать взыскания неустойки за просрочку удовлетворения ваших требований и компенсации морального вреда.