Сохранение права на выплаты на одежду при переводе в другой вуз
Анализ ситуации:
Вы были отчислены из предыдущего университета в середине апреля в связи с переводом в другую образовательную организацию. До отчисления вы получали регулярные (квартальные) выплаты на одежду. Ключевой вопрос: прекращается ли право на эти выплаты при отчислении в порядке перевода, и можно ли их возобновить в новом вузе.
Применимые нормативные положения:
-
Прекращение выплат при отчислении. Согласно федеральному регулированию, выплата всех видов государственных стипендий (академической, социальной) студентам прекращается с момента их отчисления.
"Выплата государственной академической стипендии студентам, в том числе повышенной государственной академической стипендии, государственной социальной стипендии студентам... прекращается с момента отчисления обучающегося из Организации." (Источник: Приказ Минобрнауки России от 27.12.2016 N 1663, пункт 20).
Хотя в цитате речь идет о стипендиях, данный принцип часто распространяется и на иные регулярные денежные выплаты, назначаемые в связи с обучением в конкретной организации. Ваше отчисление, даже по причине перевода, является основанием для прекращения выплат со стороны предыдущего вуза.
-
Правовая природа выплат на одежду. Вопрос обеспечения обучающихся одеждой или денежными средствами на ее приобретение регулируется, в первую очередь, законодательством субъектов Российской Федерации и локальными актами вуза.
"Обеспечение обучающихся в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации, одеждой обучающихся может осуществляться за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 38, часть 3).
"Обеспечение обучающихся... одеждой обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации..." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 38, часть 6).
Это означает, что условия, категории получателей, порядок назначения и выплаты денежных средств на одежду устанавливаются региональными законами и подзаконными актами, а также внутренними правилами вашего нового университета.
-
Право на меры социальной поддержки. Как обучающийся, вы имеете право на меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством.
"Обучающимся предоставляются следующие меры социальной поддержки и стимулирования: 1) полное государственное обеспечение, в том числе обеспечение одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем, в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации; ... 5) получение стипендий, материальной помощи и других денежных выплат, предусмотренных законодательством об образовании;" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 34, часть 2).
Данная норма подтверждает ваше право на обеспечение одеждой (или денежную компенсацию), но порядок реализации этого права определяется не на федеральном уровне, а субъектом РФ и вузом.
Выводы и рекомендации:
-
Выплаты в предыдущем вузе прекращены. С даты вашего отчисления (середина апреля) предыдущий университет обязан был прекратить все назначенные вам выплаты, включая выплаты на одежду. За неполный месяц (апрель) выплата могла быть произведена пропорционально дням до отчисления.
-
Право на выплаты в новом вузе нужно подтверждать заново. Перевод не означает автоматического переноса права на получение конкретных мер социальной поддержки, условия назначения которых устанавливаются локальными актами. Ваше право на выплату в новом университете будет определяться его внутренними правилами и региональным законодательством.
-
Что вам необходимо сделать:
- Обратиться в отдел социальной работы (стипендиальную комиссию) своего нового университета. Это первое и главное действие.
- Уточнить, действует ли в данном вузе и в вашем субъекте РФ программа предоставления денежных выплат на одежду (вещевое довольствие) для студентов вашей категории. Запросите для ознакомления соответствующий локальный нормативный акт (Положение о материальной поддержке обучающихся и т.п.).
- Подать заявление о назначении вам данной выплаты, приложив необходимые документы. Точный перечень документов (копия приказа о зачислении, справка о доходах семьи и др.) вам разъяснят в вузе.
- Уточните сроки подачи заявления. В предоставленном контексте федеральные нормативные сроки для такого обращения после перевода не установлены. Сроки могут быть предусмотрены локальным актом вуза, поэтому действуйте оперативно.
-
Если информация недостаточна. В предоставленном контексте отсутствуют детали регионального законодательства и внутренних правил вашего нового университета. Для получения точного ответа необходимо изучить:
- Закон вашего субъекта Российской Федерации о мерах социальной поддержки обучающихся.
- Локальные нормативные акты нового университета, регулирующие вопросы материального обеспечения и социальной поддержки студентов.
Если при обращении в возникнут сложности с толкованием локальных актов, рекомендую обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на образовательном праве.