Многодетность для детей до 23 лет при очной форме обучения в Москве

Обоснованность отказа в признании 20-летнего студента членом многодетной семьи в Москве

Анализ ситуации

На основании вашего описания, вы столкнулись с отказом органа социальной защиты города Москвы («Социальное казначейство») в признании вашего старшего 20-летнего ребенка, обучающегося очно в вузе, членом многодетной семьи. Вы полагаете, что такое решение неправомерно, так как, по вашей информации, статус должен сохраняться для детей, обучающихся по очной форме, до достижения ими 23 лет.

К сожалению, в предоставленном мне контексте отсутствуют конкретные нормативные правовые акты города Москвы, которые регулируют данный вопрос. Для точного и обоснованного ответа необходимы положения из:

• Закона города Москвы, определяющего понятие «многодетная семья» и меры ее поддержки.
• Постановления Правительства Москвы, утверждающего Порядок присвоения статуса многодетной семьи и выдачи соответствующего удостоверения.

Применимые нормы (общие принципы)

На федеральном уровне определение многодетной семьи отнесено к ведению субъектов Российской Федерации (регионов). Каждый регион, включая Москву, самостоятельно устанавливает:

1. Критерий многодетности (например, три и более ребенка).
2. Возраст, до которого дети учитываются в составе многодетной семьи.
3. Условия продления этого возраста (очная форма обучения, служба в армии).

«Для целей настоящего Указа к многодетным относятся семьи, имеющие трех и более детей». (Источник: Указ Президента РФ от 05.05.1992 N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», п. 1)

Указ Президента № 431, цитируемый выше, задает только общий принцип. Конкретный возраст и исключения для студентов должны быть закреплены в законодательстве города Москвы. Во многих субъектах РФ действительно действует норма о продлении учета детей до 23 лет при условии очного обучения в образовательных организациях.

Выводы и рекомендации

Поскольку у меня нет доступа к актуальным нормативным актам Москвы, я не могу однозначно оценить правомерность отказа «Социального казначейства». Однако я могу предложить вам следующий план действий:

1. Запросите письменный мотивированный отказ. Обратитесь в «Социальное казначейство» с письменным заявлением, чтобы вам предоставили официальный отказ с указанием конкретных норм закона Москвы, на основании которых было принято такое решение. Это ключевой документ для дальнейших действий.

2. Самостоятельно изучите законодательство Москвы. Вам необходимо найти и ознакомиться с действующими документами:

   • Закон города Москвы о социальной поддержке семей с детьми (или аналогичный).
   • Постановление Правительства Москвы, утверждающее порядок выдачи удостоверения многодетной семьи.
     Обратите внимание на статьи, где указан возраст детей и условия для учащихся.

3. Подготовьте апелляцию. Если, изучив законы Москвы, вы придете к выводу, что отказ неправомерен (например, если в них прямо указано, что дети, обучающиеся очно в вузах, учитываются до 23 лет), вы можете обжаловать решение:

   • Вышестоящему должностному лицу/органу: Подайте жалобу на имя руководителя «Социального казначейства» или в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы.
   • В суд: Обратитесь в районный суд по месту нахождения «Социального казначейства» с административным исковым заявлением о признании решения незаконным.

4. Обратитесь за профессиональной помощью. Для анализа московского законодательства и подготовки эффективной жалобы или искового заявления настоятельно рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на социальном или жилищном праве. Он сможет оперативно найти нужные нормы и дать точную оценку вашей ситуации.

Важно: Даже при наличии нормы о продлении статуса для студентов, в региональном законодательстве могут быть дополнительные условия (например, обучение только в учреждениях на территории Москвы, предоставление справки установленной формы каждый год и т.д.). Уточнение этих деталей — следующий шаг после изучения законов.