Не могу понять где взять выписку из домовой книги для прописки в паспорте

Отсутствие штампа о регистрации (прописке) в новом паспорте и способы получения необходимой выписки

Анализ вашей ситуации

Вы столкнулись с распространённой проблемой: при замене паспорта вам не проставили отметку о постоянной регистрации (прописке). Вы зарегистрированы в жилом помещении в Воронежской области, а фактически проживаете и обращаетесь за услугой в Тверской области. Органы регистрационного учёта (паспортный стол) и МФЦ правомерно требуют определённый комплект документов для внесения штампа, но вы не знаете, как получить один из них — выписку из домовой книги, особенно находясь в другом регионе.

Применимые нормы права и разъяснения

1. Где хранится домовая книга и кто её выдаёт?

Домовая (поквартирная) книга хранится по месту нахождения жилого помещения. В зависимости от типа жилищного фонда, она может находиться:

• У собственника жилого помещения – если это частный жилищный фонд и нет договора с управляющей организацией.
• У управляющей организации, ТСЖ, ЖСК – если многоквартирный дом находится под управлением.
• У лиц, ответственных за приём и передачу документов в органы регистрационного учёта (например, уполномоченных должностных лиц местной администрации).

"При регистрации граждан в жилых помещениях частного жилищного фонда, принадлежащих физическим или юридическим лицам на праве собственности, в случае отсутствия соглашения собственника (собственников) жилого помещения с управляющей жилищным фондом организацией на ведение данной работы, осуществляется оформление и хранение владельцами домов (квартир) домовых (поквартирных) книг..." (Источник: Приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288, пункт 85 Административного регламента)

"Ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации являются лица, предусмотренные перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации... (далее - лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов)." (Источник: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, пункт 4)

Что это значит для вас? Скорее всего, домовая книга по вашему месту регистрации находится у собственника жилья (вашего родственника) либо в управляющей компании/паспортном столе того населённого пункта в Воронежской области.

2. Как получить выписку и можно ли это сделать удалённо?

Основной способ: Обратиться к собственнику жилья (вашим родственникам) в Воронежской области. Именно они как владельцы книги могут получить из неё выписку, обратившись лично в местный МФЦ или орган регистрационного учёта (паспортный стол).

Альтернативные варианты:

• Через представителя: Вы можете оформить нотариальную доверенность на любого человека (например, родственника, проживающего в том районе), который сможет получить выписку за вас.

  "Документы, указанные... могут быть представлены представителем гражданина по доверенности." (Источник: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, пункт 16)

• Через межведомственное взаимодействие: Органы регистрационного учёта (паспортный стол) и МФЦ в Тверской области обязаны самостоятельно запрашивать документы и сведения, которые уже находятся в распоряжении других государственных органов.

  "Гражданин вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение... если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем)... в государственных органах, органах местного самоуправления..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, пункт 16)

  На практике это означает, что сотрудники МФЦ или паспортного стола могут и должны отправить межведомственный запрос для подтверждения факта вашей регистрации. Вы можете настоятельно попросить их об этом.

• Через портал «Госуслуги»: Вы можете подать заявление о регистрации по месту жительства (фактически – о внесении отметки в паспорт) в электронной форме. В этом случае процедура частично автоматизирована и многие сведения запрашиваются автоматически.

  "Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства в форме электронного документа, а также копии документов, указанных в настоящем пункте, в электронной форме могут быть представлены через Единый портал." (Источник: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, пункт 16)

3. Какие документы нужны для проставления штампа?

Для регистрации по месту жительства (внесения штампа в паспорт) необходимы:

1. Паспорт гражданина РФ.
2. Заявление о регистрации по месту жительства по установленной форме (форма №6).
3. Документ, являющийся основанием для проживания в жилом помещении (например, заявление лица, предоставившего жильё, выписка из ЕГРН о праве собственности родственника, договор). Именно вместо или вместе с этим документом чаще всего и требуют выписку из домовой книги, которая подтверждает, что вы зарегистрированы по данному адресу.

"Гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию: документ, удостоверяющий личность; заявление о регистрации по месту жительства...; документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение..." (Источник: Приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288, пункт 26 Административного регламента)

4. Срок действия выписки из домовой книги

В предоставленном контексте из НПА не указаны конкретные сроки действия выписки из домовой книги. На практике органы регистрационного учёта обычно требуют свежую выписку, полученную не более чем за 1 месяц до дня подачи документов. Этот срок является устоявшейся практикой, но не закреплён напрямую в федеральных правилах. Рекомендуется уточнить этот момент в том МФЦ или паспортном столе, куда вы будете подавать документы.

Выводы и конкретные рекомендации

1. Начните с собственника жилья: Свяжитесь с родственниками, у которых вы прописаны в Воронежской области. Это самый быстрый путь. Попросите их:

   • Уточнить, где хранится домовая книга (у них или в управляющей компании/администрации).
   • Получить для вас свежую выписку из этой книги, обратившись в местный МФЦ или паспортный стол.
   • Отправить вам эту выписку почтой или в виде качественного скана.

2. Требуйте межведомственный запрос: При следующем визите в МФЦ или паспортный стол в Тверской области сошлитесь на закон. Вежливо, но настойчиво объясните, что вы проживаете в другом регионе, и попросите сотрудника самостоятельно запросить необходимые сведения через систему межведомственного электронного взаимодействия, так как сведения о вашей регистрации находятся в распоряжении государственных органов Воронежской области.

3. Рассмотрите подачу заявления через «Госуслуги»: Если у вас есть подтверждённая учётная запись на портале, попробуйте подать заявление о регистрации по месту жительства в электронном виде. Это может упростить процесс сбора документов.

4. Если отказывают без объяснений или требуют невозможного: Вы имеете право подать жалобу на действия (бездействие) сотрудников МФЦ или паспортного стола.

   "Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях: требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами... для предоставления государственной или муниципальной услуги..." (Источник: Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статья 11.1)

   Жалобу можно подать руководителю отделения МФЦ, в вышестоящее подразделение МВД (по вопросам регистрации) или через портал «Госуслуги».

Ключевая мысль: Ваша ситуация решаема. Наиболее практичный путь — активное привлечение родственников по месту прописки для получения выписки. Параллельно используйте свои права, чтобы обязать местные органы запрашивать информацию самим.