Оскорбления в переписке мессенджера и статья 5.61 КоАП РФ: как привлечь к ответственности?

Оскорбление в переписке через мессенджер: порядок действий для привлечения к административной ответственности

Анализ ситуации
Вы подверглись оскорблениям в форме нецензурной лексики и унизительных выражений в переписке через мессенджер. Сохраненные скриншоты являются доказательством данного факта. Ваша ситуация подпадает под действие законодательства об административных правонарушениях, так как оскорбление, совершенное с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (к которым относятся и мессенджеры), является отдельным составом правонарушения.

1. Квалификация деяния и применимые нормы

Переписка в мессенджере осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети, которая определяется как "технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники" (Источник: Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", статья 2, пункт 4). Электронное сообщение является информацией, "переданной или полученной пользователем информационно-телекоммуникационной сети" (Источник: Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", статья 2, пункт 10).

Следовательно, оскорбление, совершенное в такой переписке, квалифицируется по части 2 статьи 5.61 КоАП РФ:

"Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет"... - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 5.61).

Важно: Ваша личная переписка может быть признана публичным совершением оскорбления через сеть, если она направлена на унижение чести и достоинства, выраженное в неприличной форме. Наличие нескольких сообщений с матом и унизительными выражениями подтверждает данный состав.

2. Орган, уполномоченный рассматривать дело, и порядок обращения

Прокуратура является ключевым органом в данной категории дел. Согласно закону, "прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении" (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", статья 22, пункт 2). Именно прокуратура уполномочена возбуждать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.61 КоАП РФ.

Однако заявление вы можете подать и в органы внутренних дел (полицию). Согласно инструкции, заявления об административном правонарушении "подлежат обязательному приему во всех территориальных органах МВД России" (Источник: Приказ МВД России от 29.08.2014 N 736, пункт 8). Полиция обязана зарегистрировать ваше заявление в Книге учета сообщений о происшествиях (КУСП) и выдать вам талон-уведомление (Источник: Приказ МВД России от 29.08.2014 N 736, пункт 34, Приложение N 5). Если правонарушение не относится к компетенции полиции, материалы в течение семи дней будут переданы по подведомственности, в том числе в прокуратуру (Источник: Приказ МВД России от 29.08.2014 N 736, пункты 27.1.2, 59.3, 61).

Рекомендуемый путь: Обратиться с заявлением в прокуратуру по месту совершения правонарушения или в полицию для первичной фиксации и передачи материалов.

3. Доказательства

Скриншоты переписки являются доказательствами по делу, так как "доказательствами... являются любые фактические данные, на основании которых... устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения" (Источник: КоАП РФ, статья 26.2, пункт 1).
Для придания доказательствам большей силы целесообразно обеспечить их надлежащую фиксацию. В контексте не содержится прямого указания на необходимость нотариального протокола осмотра сайта для дел об оскорблении, однако такая мера широко рекомендуется на практике для подтвержения подлинности и неизменности электронной информации. Прокурор или должностное лицо, проводящее проверку, вправе истребовать необходимые сведения, в том числе от оператора связи, для установления лица, отправившего сообщения.

4. Территориальная подсудность и проживание обидчика в другом городе

Основное правило: "Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения" (Источник: КоАП РФ, статья 29.5, пункт 1).
Для правонарушений в сети "Интернет" местом совершения часто считается место, где лицо, привлекаемое к ответственности, осуществляло доступ к сети для распространения информации. Однако по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство, дело может быть рассмотрено по месту его жительства (Источник: КоАП РФ, статья 29.5, пункт 1).
На практике это означает, что если обидчик проживает в другом городе, то:

1. Вы можете подать заявление в полицию или прокуратуру по своему месту жительства.
2. Правоохранительные органы проведут проверку и, при наличии состава правонарушения, составят протокол.
3. Материалы дела будут направлены на рассмотрение в суд по месту жительства обидчика или, в зависимости от обстоятельств и ходатайства, могут остаться по месту совершения правонарушения. Первоначальная проверка часто проводится по месту обращения потерпевшего.

Процедура составления протокола может быть проведена с использованием технических средств, если лицо находится в другом городе (Источник: КоАП РФ, статья 28.2, пункт 1.1).

5. Срок давности

Для привлечения к административной ответственности установлены сроки: постановление по делу не может быть вынесено "по истечении шестидесяти календарных дней... со дня совершения административного правонарушения" (если дело рассматривается должностным лицом) или девяноста дней (если дело рассматривается судьей) (Источник: КоАП РФ, статья 4.5, пункт 1). Срок исчисляется со дня совершения правонарушения. Поэтому обратиться с заявлением необходимо как можно скорее.

Выводы и конкретные рекомендации

1. Подготовьте доказательства.

   • Сохраните все скриншоты переписки в оригинальном качестве. Желательно, чтобы на них были видны дата, время, номера телефонов или логины участников переписки.
   • Рассмотрите возможность обращения к адвокату для заверения скриншотов нотариальным протоколом осмотра сайта (страницы переписки) — это значительно усилит доказательственную базу.

2. Составьте и подайте заявление.

   • Рекомендуется обратиться непосредственно в прокуратуру (по месту вашего жительства или по месту, которое вы считаете местом совершения правонарушения).
   • Альтернатива: подайте заявление в дежурную часть территориального органа МВД России (полиции). Вам обязаны выдать талон-уведомление о приеме заявления. В течение 7 дней полиция может передать материалы в прокуратуру, если это не ее компетенция.
   • В заявлении укажите: свои данные, данные обидчика (ФИО, номер телефона, по возможности — адрес), обстоятельства и время оскорблений, ссылку на ст. 5.61 КоАП РФ. Приложите распечатанные скриншоты.

3. Учитывайте территориальный фактор.

   • Проживание обидчика в другом городе не является препятствием для привлечения его к ответственности.
   • Подавайте заявление по своему месту жительства. Дальнейшая процедура (запросы, передача материалов в суд по месту жительства обидчика) ляжет на правоохранительные органы.

4. Сроки.

   • Не затягивайте с обращением. Помните о сроке давности привлечения к ответственности — 2-3 месяца с момента оскорбления.

5. Обратитесь к адвокату.

   • Для грамотного оформления доказательств, составления заявления и представительства ваших интересов в правоохранительных органах и, возможно, в суде, рекомендуется воспользоваться помощью адвоката, специализирующегося на делах о защите чести и достоинства.

Шансы на привлечение к ответственности есть, особенно при наличии убедительных и правильно оформленных доказательств, подтверждающих факт оскорбления в неприличной форме. Активность и настойчивость потерпевшего в подобных делах играют важную роль.