Психологическое давление и угроза исключения из вечерней школы совершеннолетнего ученика перед ЕГЭ

Права совершеннолетнего ученика при давлении со стороны школы и наличии академической задолженности

Анализ ситуации

Ситуация характеризуется следующими ключевыми моментами:

1. Совершеннолетний ученик 11 класса вечерней школы имеет академическую задолженность по отдельным предметам.
2. Педагоги и администрация оказывают на него психологическое давление, склоняя к добровольному отчислению.
3. Администрация не предоставляет четкой информации о порядке ликвидации задолженности и условиях допуска к ЕГЭ.
4. Существует реальный риск недопуска к государственной итоговой аттестации (ЕГЭ) и получения справки вместо аттестата.

Применимые правовые нормы и их анализ

1. Право на образование и защита от давления

Конституция и закон гарантируют каждому право на образование и защищают достоинство личности.

"Каждый имеет право на образование." (Источник: Конституция Российской Федерации, статья 43)
"Гарантируются общедоступность и бесплатность ... среднего общего образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях..." (Источник: Конституция Российской Федерации, статья 43)

"Обучающимся предоставляются академические права на: ... уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья;" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 34)
"Дисциплина в организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся... Применение физического и (или) психического насилия по отношению к обучающимся ... не допускается." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 43)

Действия учителей и директора, направленные на психологическое давление с целью склонить к отчислению, являются прямым нарушением права на уважение человеческого достоинства и запрета на психическое насилие.

2. Порядок ликвидации академической задолженности

Закон четко устанавливает процедуру для таких случаев.

"Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам... признаются академической задолженностью. Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 58)
"Обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету ... не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 58)
"Для проведения промежуточной аттестации во второй раз образовательной организацией создается комиссия." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 58)

Школа обязана установить сроки для повторной аттестации и создать комиссию для второй попытки. Отсутствие четкой информации об этом со стороны администрации — нарушение ее обязанностей.

3. Условия допуска к государственной итоговой аттестации (ЕГЭ)

Допуск к ЕГЭ регламентирован законом и подзаконным актом.

"К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план..." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 59)
"К ГИА допускаются лица ... не имеющие академической задолженности, в полном объеме выполнившие учебный план или индивидуальный учебный план (имеющие годовые отметки по всем учебным предметам учебного плана ... не ниже удовлетворительных)..." (Источник: Приказ Минпросвещения России N 233, Рособрнадзора N 552, пункт 8)

Таким образом, для допуска к ЕГЭ необходимо ликвидировать все академические задолженности и иметь годовые оценки не ниже удовлетворительных. Угроза недопуска со стороны директора правомерна только в случае, если задолженность не будет ликвидирована в установленные школой сроки.

4. Правовые последствия неликвидированной задолженности

Если задолженность не будет устранена, закон предусматривает определенные последствия.

"Обучающиеся в образовательной организации по образовательным программам ... среднего общего образования, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности с момента ее образования, по усмотрению их родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся на обучение по адаптированным образовательным программам ... либо на обучение по индивидуальному учебному плану." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 58)

Отчисление за неуспеваемость по итогам учебного года законом не предусмотрено. Школа не имеет права отчислять ученика по этой причине, она может предложить варианты, указанные в цитате выше. Отчисление как мера дисциплинарного взыскания возможно лишь за совершение грубых дисциплинарных проступков (статья 43 Закона об образовании).

5. Права родителей совершеннолетнего обучающегося

Хотя ваш ребенок совершеннолетний, вы как родитель по-прежнему имеете право на получение информации и защиту его интересов в рамках образовательного процесса. Школа обязана соблюдать права всех участников образовательных отношений.

"Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: ... соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся..." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 28)
"Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право: ... знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей; защищать права и законные интересы обучающихся;" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 44)

Отказ директора давать вам информацию, мотивированный совершеннолетием ученика, является некорректным. Вы действуете в его интересах, и школа должна предоставлять информацию о его успеваемости и порядке прохождения аттестации.

Выводы и рекомендации

Выводы:

1. Давление на ученика с целью его отчисления является незаконным и нарушает его право на образование и уважение достоинства.
2. Школа обязана установить график ликвидации академической задолженности и предоставить две попытки для пересдачи.
3. Недопуск к ЕГЭ возможен только при наличии неликвидированной академической задолженности на момент окончания учебного года.
4. Отчислить ученика 11 класса за неуспеваемость до окончания учебного года и прохождения ГИА школа не имеет права.

Конкретные рекомендации:

1. Требуйте письменной информации. Направьте на имя директора школы официальное письменное заявление с просьбой предоставить в разумный срок (например, 5-7 дней):

   • Перечень предметов, по которым имеется академическая задолженность.
   • График проведения повторных промежуточных аттестаций (с указанием дат и форм проведения).
   • Критерии оценивания при пересдаче.
   • Четкие разъяснения о порядке допуска к ЕГЭ с учетом сложившейся ситуации.

2. Обратитесь в комиссию по урегулированию споров. В каждой школе должна существовать такая комиссия, созданная из равного числа представителей обучающихся, родителей и работников школы.

   "В целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование ... создается комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 45)
   Подайте в комиссию заявление о фактах психологического давления на ученика и о создании препятствий в реализации его права на ликвидацию задолженности и подготовку к ЕГЭ. Решение комиссии обязательно для исполнения школой.

3. Фиксируйте факты давления. По возможности, попросите сына письменно фиксировать (в дневнике, телефоне) даты, время, имена учителей и суть разговоров, где к нему применяется давление.

4. Обратитесь в вышестоящие инстанции. Если действия директора и педагогического коллектива не изменятся, а комиссия не поможет, направьте жалобу:

   • В орган управления образованием муниципального района/городского округа (департамент, управление, отдел образования).
   • В региональный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в сфере образования (как правило, это Министерство или Департамент образования субъекта РФ).

5. Получите консультацию адвоката. Если ситуация не разрешается и права вашего сына грубо нарушаются, целесообразно обратиться к адвокату, специализирующемуся на образовательном праве, для подготовки более жестких мер, включая обращение в прокуратуру или суд.

Главное — действовать настойчиво, опираясь на закон. Школа не может произвольно лишить ученика возможности завершить образование и попытаться сдать ЕГЭ.