Право несовершеннолетнего скрыть от педагога информацию о поступлении в колледж

Право несовершеннолетнего отказаться сообщать школе информацию о выбранном колледже

Анализ ситуации

Вы столкнулись с ситуацией, когда классный руководитель требует от вашего сына (16 лет) сообщить название колледжа, куда он подал документы после 9 класса, и угрожает проблемами с характеристикой в случае отказа. Рассмотрим правовые аспекты этой ситуации.

Имеет ли школа право требовать эту информацию?

Школа не имеет законного права требовать от вас или вашего ребенка информацию о выбранном колледже.

Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации":

"Обучающимся предоставляются академические права на: 1) выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения восемнадцати лет" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 34, часть 1, пункт 1)

Выбор колледжа после 9 класса — это реализация вашим ребенком его академического права, которое не требует согласования со школой.

Кроме того, согласно части 3 статьи 44 того же закона:

"Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право: 1) выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка... организации, осуществляющие образовательную деятельность" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 44, часть 3, пункт 1)

Вы как родитель уже реализовали это право, выбрав колледж совместно с ребенком.

Компетенция школы четко определена статьей 28 Закона "Об образовании в РФ". К ней относится:

"3) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также детей, не получающих общего образования по неуважительным причинам, и принятие мер по обеспечению получения ими общего образования" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 28, часть 3, пункт 3)

Обратите внимание: школа обязана учитывать детей, не получающих общего образования. Если ваш ребенок успешно окончил 9 классов (получил основное общее образование) и подал документы в колледж для получения среднего профессионального образования, он не относится к категории "детей, не получающих общего образования по неуважительным причинам", поскольку продолжает обучение.

Обязан ли учащийся предоставлять эту информацию?

Нет, ни вы, ни ваш ребенок не обязаны предоставлять эту информацию школе.

Федеральный закон "Об образовании в РФ" устанавливает обязанности обучающихся в статье 43:

"Обучающиеся обязаны: 1) добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия... 2) выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка... и иных локальных нормативных актов" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 43, часть 1)

Ни в одной из перечисленных обязанностей нет требования информировать школу о выбранном после 9 класса учебном заведении. Эта информация не относится к образовательному процессу в школе.

Обязанности родителей также не включают предоставление такой информации:

"Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны: 1) обеспечить получение детьми общего образования; 2) соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 44, часть 4)

Вы уже выполнили обязанность по обеспечению получения ребенком образования (основное общее образование получено, далее — среднее профессиональное).

Вопрос персональных данных

Согласно Федеральному закону "О персональных данных":

"Персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных)" (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", статья 3, пункт 1)

Название колледжа, в совокупности с данными о вашем ребенке (фамилия, имя, класс), безусловно, относится к информации, косвенно определяющей физическое лицо, и является его персональными данными.

"Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, предметным, информированным, сознательным и однозначным" (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", статья 9, часть 1)

Обработка персональных данных без согласия допускается только в строго определенных законом случаях, в частности:

"Обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей" (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", статья 6, часть 1, пункт 2)

Однако, как было показано выше, Закон "Об образовании в РФ" не возлагает на школу функцию по сбору информации о том, в какие колледжи поступают выпускники. Соответственно, законное основание для обработки этих данных без вашего согласия отсутствует.

Какие последствия могут быть за отказ?

Никаких негативных правовых последствий за отказ предоставить эту информацию быть не может.

Угроза классного руководителя о "проблемах с характеристикой" является неправомерной. Согласно закону:

"Педагогические работники обязаны: ... 3) уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 48, часть 1, пункт 3)

Угрозы создать препятствия из-за отказа предоставить личную информацию нарушают это требование и могут расцениваться как психологическое давление.

"При осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательной организации... не могут ущемляться права ребенка" (Источник: Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", статья 9, часть 1)

Рекомендации по защите прав

1. Зафиксируйте факт угрозы. Если возможно, получите письменное требование или запишите разговор (предупредив о записи).

2. Обратитесь к директору школы с письменным заявлением, в котором укажите, что классный руководитель требует информацию, не предусмотренную законом, и угрожает проблемами с характеристикой. Попросите разъяснить правовые основания для этого требования.

3. Обратитесь в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, которая должна быть создана в школе:

"В целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей вправе: 2) обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 45, часть 1, пункт 2)

1. Если ситуация не разрешится, вы можете обратиться к Уполномоченному по правам ребенка в вашем регионе:

"Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка и уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации в пределах своих полномочий обеспечивают защиту прав и законных интересов детей" (Источник: Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", статья 16.1)

1. В крайнем случае вы вправе обжаловать действия должностных лиц школы в прокуратуру или суд:

"Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод" (Источник: Конституция Российской Федерации, статья 46, часть 1)

Выводы

1. Вы и ваш ребенок имеете полное право отказаться сообщать классному руководителю название колледжа. Эта информация является вашим личным делом и не относится к обязательной для предоставления школе.

2. Школа не имеет законных оснований требовать эту информацию. Ее компетенция ограничена образовательным процессом, который завершается после 9 класса.

3. Угроза не выдать характеристику или создать иные проблемы является незаконной и может быть обжалована.

4. Если школа действительно заинтересована в статистике поступления выпускников (что может быть целесообразно для внутреннего учета), она может запросить эту информацию, но вы вправе отказаться, и никаких негативных последствий для вас быть не должно.

Рекомендую вежливо, но твердо объяснить классному руководителю, что вы не обязаны предоставлять эту информацию, и при продолжении давления — воспользоваться одним из способов защиты, описанных выше. Если ситуация обострится, рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на образовательном праве.