Подтверждение дипломов магистра и статуса ассистентуры-стажировки как Doctor of Music Arts

Юридическое заключение: Признание диплома и ассистентуры-стажировки в контексте Болонской системы

Анализ правового статуса вашего диплома о высшем образовании

Приравнивание к магистратуре

Согласно действующему законодательству, ваш диплом о высшем профессиональном образовании (если он был получен до 1 сентября 2013 года) автоматически приравнивается к магистратуре в силу закона, а не требует отдельного доказывания.

В соответствии с частью 1 статьи 108 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации":

"Образовательные уровни (образовательные цензы), установленные в Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, приравниваются к уровням образования, установленным настоящим Федеральным законом, в следующем порядке: ... 5) высшее профессиональное образование - подготовка специалиста или магистратура - к высшему образованию - специалитету или магистратуре" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, статья 108, часть 1, пункт 5)

Таким образом, если в вашем дипломе указано "высшее профессиональное образование" и квалификация (степень) "магистр", законодательство уже признает его эквивалентным современному уровню "высшее образование - магистратура". При этом Федеральный закон от 22.08.1996 № 125-ФЗ (действовавший до 2013 года) в статье 6 прямо устанавливал:

"В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни высшего профессионального образования: ... высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) "магистр" - подготовка специалиста или магистратура" (Источник: Федеральный закон от 22.08.1996 N 125-ФЗ, статья 6, часть 2)

Что должно быть указано в дипломе

Для подтверждения соответствия степени магистра, в вашем дипломе должна быть указана квалификация "магистр" по соответствующему направлению подготовки. Если в дипломе указана именно эта квалификация, правовых оснований сомневаться в её соответствии Болонской системе нет, поскольку российская система высшего образования с введением уровней бакалавриата и магистратуры (с 2007-2009 годов) уже интегрирована в Болонский процесс.

Анализ правового статуса ассистентуры-стажировки

Приравнивание к подготовке кадров высшей квалификации

Ваше удостоверение об окончании ассистентуры-стажировки приравнивается законом к высшему образованию - подготовке кадров высшей квалификации. Это установлено статьей 108 Федерального закона № 273-ФЗ:

"послевузовское профессиональное образование в форме ассистентуры-стажировки - к высшему образованию - подготовке кадров высшей квалификации по программам ассистентуры-стажировки" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, статья 108, часть 1, пункт 8)

Кроме того, в статье 60 этого же закона прямо указано, какой документ подтверждает этот уровень:

"высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ ординатуры, ассистентуры-стажировки (подтверждается дипломом об окончании соответственно ординатуры, ассистентуры-стажировки)" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, статья 60, часть 7, пункт 5)

Особый статус ассистентуры-стажировки в области искусств

Важно отметить, что ассистентура-стажировка имеет специальное регулирование в сфере искусств. Статья 83 Федерального закона № 273-ФЗ устанавливает:

"Программы ассистентуры-стажировки направлены на обеспечение подготовки творческих и педагогических работников высшей квалификации по творческо-исполнительским специальностям" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, статья 83, часть 16)

Это подтверждает, что ассистентура-стажировка является именно подготовкой кадров высшей квалификации, а не просто дополнительным образованием.

Относительно степени Doctor of Music Arts (D.M.A.)

Здесь необходимо сделать важное разъяснение: D.M.A. (Doctor of Musical Arts) является иностранной степенью, которая существует в образовательных системах США и некоторых других стран. Российское законодательство не содержит прямого указания на эквивалентность ассистентуры-стажировки степени D.M.A.

Вместе с тем, подготовка кадров высшей квалификации по программам ассистентуры-стажировки в Российской Федерации является высшим уровнем профессионального образования в области искусств. Для признания этой квалификации эквивалентной зарубежной степени доктора (D.M.A.) необходимо пройти процедуру признания иностранного образования и (или) квалификации, установленную статьей 107 Федерального закона № 273-ФЗ.

Правовая природа справки, которую вы хотите получить

Что может и не может подтвердить справка из вуза

Справка из вашего учебного заведения может подтвердить факт получения вами образования и его соответствие определенному уровню согласно российским образовательным стандартам. Однако такая справка не может самостоятельно установить эквивалентность вашего образования иностранной степени D.M.A., поскольку:

1. Вуз не наделен полномочиями по признанию иностранных квалификаций (за исключением ограниченного перечня вузов, указанных в части 10 статьи 11 Федерального закона № 273-ФЗ).

2. Признание иностранного образования и установление его эквивалентности относится к компетенции Рособрнадзора (федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования).

Статья 107 Федерального закона № 273-ФЗ устанавливает:

"Признание в Российской Федерации иностранного образования и (или) иностранной квалификации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, по заявлениям граждан... на основе экспертизы" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, статья 107, часть 4)

Обязан ли вуз выдать справку по образцу другого учебного заведения?

Вуз не обязан выдавать справку, идентичную справке другого учебного заведения, если это не предусмотрено его локальными актами или если вуз считает, что его образовательная программа не соответствует данному уровню. Образовательная организация обладает автономией в соответствии со статьей 28 Федерального закона № 273-ФЗ:

"Образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, статья 28, часть 1)

Однако вы имеете право на получение информации о реализованных образовательных программах и на выдачу документов, подтверждающих факт вашего обучения.

Пошаговые рекомендации и возможные действия

1. Получение подтверждающих документов от вуза

Рекомендую обратиться в ваш вуз с письменным заявлением (на имя ректора) с просьбой выдать справку, подтверждающую, что:

• Ваш диплом о высшем профессиональном образовании (с квалификацией "магистр") соответствует уровню "высшее образование - магистратура" в соответствии со статьей 108 Федерального закона № 273-ФЗ.
• Ваше удостоверение об окончании ассистентуры-стажировки соответствует уровню "высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации по программам ассистентуры-стажировки" в соответствии с той же нормой.

Ваше право на ознакомление с учебной документацией и получение такой информации подтверждается статьей 34 Федерального закона № 273-ФЗ:

"Обучающимся предоставляются академические права на: ... 18) ознакомление со свидетельством о государственной регистрации, с уставом, со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии..., с учебной документацией, другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, статья 34, часть 1, пункт 18)

2. Если вуз отказывает

В случае отказа вы имеете право:

• Обжаловать акты образовательной организации в порядке, предусмотренном пунктом 19 статьи 34 Федерального закона № 273-ФЗ.
• Обратиться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, созданную в вузе (статья 45 Федерального закона № 273-ФЗ).
• Направить обращение в Рособрнадзор с жалобой на нарушение ваших прав.

3. Для признания вашей квалификации как D.M.A.

Для официального признания вашей квалификации эквивалентной степени доктора (D.M.A.) вам необходимо:

1. Обратиться в Рособрнадзор с заявлением о признании иностранного образования и (или) квалификации (поскольку D.M.A. является иностранной степенью, и вы хотите, чтобы ваше российское образование было признано эквивалентным этой степени - процедура двусторонняя).

2. Предоставить дипломы, приложения к ним, удостоверение ассистентуры-стажировки, легализованные и переведенные на русский язык (если потребуется).

3. Уплатить государственную пошлину.

Однако учтите, что по общему правилу, признание иностранной квалификации в России актуально для тех, кто получил образование за рубежом. Для обратной ситуации (признание российского образования как эквивалента иностранной степени) может потребоваться консультация адвоката, специализирующегося на международном образовательном праве.

Выводы

1. Ваш диплом магистра уже признается законом как высшее образование - магистратура, что подтверждается статьей 108 Федерального закона № 273-ФЗ. Дополнительного доказывания не требуется.

2. Ваше удостоверение ассистентуры-стажировки приравнивается к подготовке кадров высшей квалификации. Оно является документом о высшем образовании, а не просто о дополнительном обучении.

3. Прямого приравнивания ассистентуры-стажировки к D.M.A. в российском законодательстве нет, поскольку D.M.A. - иностранная степень. Для официального признания такой эквивалентности необходимо обращаться в Рособрнадзор.

4. Вуз обязан выдать вам справку, подтверждающую соответствие вашего образования уровням, установленным законом, но не обязан копировать формулировки справки другого учебного заведения, особенно если речь идет о признании эквивалентности иностранной степени.

5. В случае отказа вуза рекомендую начать с письменного обращения на имя ректора, затем при необходимости обратиться в комиссию по урегулированию споров вуза, а затем - в Рособрнадзор или суд.

Рекомендация: Для получения справки, аналогичной образцу из другого вуза, приложите этот образец к вашему заявлению и аргументируйте, что ваша образовательная программа соответствовала тем же требованиям. Если вуз откажет - обратитесь к адвокату для подготовки иска об установлении юридического факта.