Законность введения средневзвешенной системы оценок в середине учебного года и порядок исправления оценок

Введение средневзвешенной системы оценивания в середине учебного года без уведомления и публикации документов

Уважаемый пользователь, рассмотрим Вашу ситуацию с точки зрения законодательства об образовании.

1. Законность введения новой системы оценивания в середине учебного года без уведомления и публикации

Нет, такие действия школы являются незаконными в части отсутствия публичности и порядка принятия локального акта. Введение новой системы оценивания должно быть оформлено как локальный нормативный акт (Положение о системе оценок).

Вот почему.

Право школы разрабатывать порядок оценивания
Школа действительно самостоятельно устанавливает формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости. Это следует из того, что к компетенции образовательной организации относится:

"осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в РФ", статья 28, часть 3, пункт 10).

Обязанность школы опубликовать документ
Однако, приняв такое Положение, школа обязана обеспечить его публичную доступность. Закон прямо говорит:

"Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность: ... копий ... локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в РФ", статья 29, часть 2, пункт 2д).

Кроме того, учащиеся имеют право на ознакомление с документами:

"Обучающимся предоставляются академические права на: ... ознакомление ... с учебной документацией, другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности в образовательной организации" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в РФ", статья 34, часть 1, пункт 18).

Необходимость учета мнения родителей
При принятии такого важного локального акта школа обязана учитывать мнение родителей (законных представителей) и советов обучающихся:

"При принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации ... учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в РФ", статья 30, часть 3).

Недопустимость ухудшения положения
Ключевой момент: если новая система ухудшает положение ученика по сравнению с прежней, она может быть признана недействующей:

"Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся ... по сравнению с установленным законодательством об образовании ... либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене образовательной организацией" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в РФ", статья 30, часть 4).

Вывод по первому вопросу: Даже если школа имеет право вводить средневзвешенную систему, она обязана была сделать это до начала учебного года (или как минимум заблаговременно), опубликовать Положение на своем сайте и ознакомить с ним всех участников процесса. Введение в середине года без уведомления, а также без публикации документа — это прямое нарушение прав обучающихся на информацию и принципа информационной открытости образовательной организации.

---

2. Право на исправление (пересдачу) и итоговая оценка

Право на пересдачу есть, но в данном контексте речь идет не столько о «пересдаче» как таковой (процедуры для ликвидации академической задолженности), сколько о несправедливом расчете итоговой оценки.

Вот что говорит закон об исправлении неудовлетворительных результатов:

Если за работу была получена «двойка», то это можно квалифицировать как академическую задолженность. Закон устанавливает, что:

"Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в РФ", статья 58, часть 3).
"Обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету ... не более двух раз в сроки, определяемые организацией" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в РФ", статья 58, часть 5).

Таким образом, право пересдать и исправить оценку у ученика есть.

Должна ли итоговая оценка соответствовать фактическому результату при пересдаче?
Закон не содержит прямого указания на то, что при пересдаче отменяются весовые коэффициенты. Однако, применение средневзвешенной системы к пересдаче, в результате которого оценка 5 превращается в 3, вызывает серьезные сомнения в ее законности. Это нарушает принцип объективности оценивания, так как ученик фактически не может исправить результат.

Более того, такое применение правил может быть расценено как ухудшающее положение обучающегося, что, как цитировалось выше, не допускается (статья 30, часть 4). Если школа не разъяснила порядок расчета, а сам расчет приводит к необъективному результату (5 превращается в 3), то это нарушает право ученика на справедливую оценку.

---

3. Правомерность весовых коэффициентов, занижающих оценку

Такое применение коэффициентов неправомерно.

Даже если школа имеет право на средневзвешенную систему, она обязана следовать общим принципам: оценивание должно быть объективным и понятным. Учителя обязаны:

"применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в РФ", статья 48, часть 1, пункт 5).

Система, при которой ученик, получивший «отлично» за пересданную работу, получает в журнал «тройку» из-за того, что предыдущая двойка имеет большой "вес", не является педагогически обоснованной и объективной. Она фактически лишает ученика стимула исправлять оценки.

Кроме того, отсутствие опубликованного Положения лишает возможности проверить, каким именно образом рассчитывается средневзвешенный балл и какие веса применяются. Без этого документа школа не может доказать правомерность своих действий.

---

Выводы и рекомендации

1. Действия школы неправомерны в части:

   • Введения новой системы в середине года без предварительного уведомления.
   • Непубликации Положения о средневзвешенной системе оценок.
   • Неознакомления родителей и учеников с этим документом (нарушение ст. 29, 34 Закона №273-ФЗ).

2. Применение коэффициентов, занижающих оценку за пересданную работу, является необоснованным и может быть оспорено, так как оно ухудшает положение ученика (нарушение ст. 30, ч. 4) и не соответствует принципу объективного оценивания (нарушение ст. 48).

Что делать:

1. Запросите письменно у администрации школы копию Положения о текущем контроле успеваемости (о системе оценивания). Ссылайтесь на ст. 29 и 34 Закона №273-ФЗ. Если его нет — это грубейшее нарушение.
2. Обратитесь в Комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. Такая комиссия должна быть в школе (ст. 45 Закона №273-ФЗ). Вы имеете право обжаловать действия учителя и администрации по расчету оценки за пересдачу.
3. Направьте обращение в органы управления образовательной организацией (директору) с требованием пересчитать оценку без учета весового коэффициента, либо отменить данное положение как ухудшающее положение обучающихся.
4. Если ситуация не решится на уровне школы, обратитесь в районный отдел образования или в прокуратуру с жалобой на нарушение прав обучающегося.

Также советую обратиться к адвокату, специализирующемуся на образовательном праве, если школа откажется предоставить документы или пересмотреть оценку.