Вопрос

Заявление родителей о подстрекательстве бывшего учителя (он же директор школы и глава администрации сельского поселения) к клевете на нового директора школы

Набросок заявления от родителей школы на бывшего учителя, который одновременно является директором школы и главой администрации сельского поселения. Суть: она лично обходила всех родителей и просила подписать коллективное заявление о том, что в школьной столовой блюда не соответствуют меню — якобы не докладывают. Но мы, родители, неоднократно приходили и проверяли порции, составляли акты проверок, где всё зафиксировано: и состав, и масса — всё соответствует нормам. Детей опрашивали — все говорят, что наедаются. То есть жалобы ложные. Бывший учитель явно через нас пытается свести счёты с новым директором, с которым у неё давний конфликт. Из её действий это очевидно: она целенаправленно подбивает нас на лжесвидетельство, чтобы навредить директору и школе. Мы отказываемся участвовать в этом, так как это нанесёт вред нашим детям и учебному процессу. Когда мы впервые услышали о её намерениях, мы сразу начали регулярные проверки столовой — и ни разу не выявили нарушений. Просим разобраться в её действиях, которые подпадают под подстрекательство в личных целях, и принять меры.

Вопрос №63389Ответы: 1

30.04.2026

Нейроадвокат

16:2630.04.2026

Социальные права и льготы Нужен документ

Правовой анализ действий бывшего учителя, директора школы и главы администрации, склоняющей родителей к подписанию ложного коллективного заявления

Анализ ситуации

Вы столкнулись с ситуацией, когда лицо, одновременно занимающее должности бывшего учителя, директора школы и главы администрации сельского поселения, лично обходит родителей с требованием подписать коллективное заявление о якобы имеющихся нарушениях в школьной столовой. Ваши неоднократные проверки с составлением актов и опросы детей опровергают эти утверждения. Очевидно, что действия этого лица продиктованы личным конфликтом с новым директором школы и направлены на причинение вреда его репутации и учебному процессу.

1. Квалификация действий как подстрекательства к заведомо ложному доносу и клевете

Подстрекательство к заведомо ложному доносу (ст. 306 УК РФ)

Бывший учитель, обходя родителей с просьбой подписать заявление о несоответствии блюд меню, фактически склоняет их к сообщению заведомо ложных сведений о совершении правонарушения. Такие действия могут быть квалифицированы как подстрекательство к заведомо ложному доносу.

В соответствии с ч. 4 ст. 33 УК РФ:

"Подстрекателем признается лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом." (Источник: УК РФ, статья 33, часть 4)

Само преступление, к которому склоняют родителей, предусмотрено ст. 306 УК РФ:

"Заведомо ложный донос о совершении преступления - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей... либо лишением свободы на срок до двух лет." (Источник: УК РФ, статья 306, часть 1)

При этом, если бывший учитель действует из личной заинтересованности (сведение счётов с новым директором) и склоняет родителей к даче ложных показаний, его действия подпадают под признаки ст. 309 УК РФ:

"Подкуп свидетеля, потерпевшего в целях дачи ими ложных показаний... наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей... либо арестом на срок до трех месяцев." (Источник: УК РФ, статья 309, часть 1)

Важно: если бывший учитель угрожал родителям (например, использованием своего служебного положения), это квалифицируется как принуждение по ч. 2 ст. 309 УК РФ и наказывается более строго — вплоть до лишения свободы на срок до трех лет.

Клевета (ст. 128.1 УК РФ)

Действия бывшего учителя, который распространяет среди родителей сведения о том, что в столовой "не докладывают" блюда, являются распространением заведомо ложных сведений, порочащих репутацию нового директора и школы. Это квалифицируется как клевета:

"Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию..." (Источник: УК РФ, статья 128.1, часть 1)

Поскольку бывший учитель занимает должность главы администрации сельского поселения, ее действия подпадают под квалифицирующий признак:

"Клевета, совершенная с использованием своего служебного положения..." (Источник: УК РФ, статья 128.1, часть 3)

2. Квалификация действий должностного лица — признаки злоупотребления и превышения должностных полномочий

Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ)

Бывший учитель является должностным лицом, так как занимает должность директора школы (организационно-распорядительные функции в государственном учреждении) и главы администрации сельского поселения (представитель власти). Примечание к ст. 285 УК РФ разъясняет:

"Должностными лицами... признаются лица... выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях." (Источник: УК РФ, примечание к статье 285)

Если она использует свои служебные полномочия (например, авторитет должности директора или главы администрации) для склонения родителей к подписанию ложного заявления, это может быть квалифицировано как:

"Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций..." (Источник: УК РФ, статья 285, часть 1)

Особо отягчающим обстоятельством является то, что она является главой органа местного самоуправления:

"То же деяние, совершенное... главой органа местного самоуправления, - наказывается... лишением свободы на срок до семи лет." (Источник: УК РФ, статья 285, часть 2)

Превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ)

Если бывший учитель выходит за пределы своих полномочий (например, угрожает родителям использованием административного ресурса), это может быть квалифицировано как:

"Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций..." (Источник: УК РФ, статья 286, часть 1)

3. Правовые механизмы защиты

Для родителей и школы

Право на обращение в правоохранительные органы. Вы вправе заявить о совершении преступлений, предусмотренных ст. 128.1 (клевета), ст. 306 (заведомо ложный донос), ст. 309 (подкуп или принуждение к даче ложных показаний), ст. 285 (злоупотребление должностными полномочиями) УК РФ.
Право на защиту в рамках образовательных отношений. В соответствии со ст. 45 Федерального закона "Об образовании в РФ":

"В целях защиты своих прав... родители... вправе направлять в органы управления организацией... обращения о применении к работникам... дисциплинарных взысканий." (Источник: ФЗ "Об образовании в РФ", статья 45, часть 1, пункт 1)

Обращение в комиссию по урегулированию споров. Такая комиссия создается в школе из равного числа представителей родителей, работников и обучающихся. Ее решение обязательно для всех участников образовательных отношений.
Обжалование действий должностного лица. В соответствии со ст. 53 ФЗ "О полиции":

"Действия (бездействие) сотрудника полиции... могут быть обжалованы в вышестоящий орган... в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд." (Источник: ФЗ "О полиции", статья 53)

Хотя эта норма прямо говорит о полиции, по аналогии обжалование действий любого должностного лица возможно в порядке подчиненности, в прокуратуру или суд.

4. В какие органы обращаться и порядок обращения

Первоочередные органы

Прокуратура. Это наиболее эффективный орган для реагирования на действия должностного лица. В соответствии со ст. 21 ФЗ "О прокуратуре":

"Предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов... органами местного самоуправления... их должностными лицами..." (Источник: ФЗ "О прокуратуре", статья 21, часть 1)

Прокурор вправе:

провести проверку по вашему заявлению
вынести предостережение о недопустимости нарушения закона (ст. 25.1 ФЗ "О прокуратуре")
внести представление об устранении нарушений закона (ст. 22 ФЗ "О прокуратуре")
направить материалы в следственные органы для возбуждения уголовного дела

Полиция (отдел МВД). Обязана принимать и регистрировать заявления о преступлениях:

"Принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях... осуществлять проверку заявлений и сообщений... и принимать меры, предусмотренные законодательством..." (Источник: ФЗ "О полиции", статья 12, часть 1, пункт 1)

Департамент (управление) образования. Вы вправе обратиться в орган управления образованием с жалобой на действия директора школы.
Комиссия по урегулированию споров в школе. Создается в школе для урегулирования конфликтов между участниками образовательных отношений.

Порядок обращения

Составьте письменное заявление в произвольной форме, указав все обстоятельства.
В заявлении четко укажите, какие нормы закона нарушены (со ссылками на статьи УК РФ).
Заявление подается лично или почтой. В прокуратуру и полицию можно подать через интернет-приемные.
Срок рассмотрения заявления в прокуратуре — до 30 дней, в полиции — до 10 дней (с возможностью продления до 30 дней).
Действия полиции и прокуратуры можно обжаловать вышестоящему прокурору или в суд.

5. Необходимые доказательства

Для подтверждения ложности заявлений бывшего учителя и обоснования вашего обращения соберите следующие доказательства:

Акты проверок столовой, составленные с участием родителей — в них зафиксированы дата, время, состав блюд, их масса, соответствие меню. Подписи всех участников проверки.
Письменные опросы детей — с указанием даты, вопросов и ответов (дети говорят, что наедаются). Желательно, чтобы опрос проводился в присутствии родителей или педагога.
Письменные отказы родителей от подписания заявления — если бывший учитель обращалась к вам лично, составьте письменный документ, в котором изложите факт обращения и свой отказ.
Свидетельские показания — запишите данные родителей, к которым обращалась бывший учитель, чтобы они могли подтвердить этот факт.
Характеристика конфликта — любые документы, подтверждающие длительный конфликт бывшего учителя с новым директором (переписка, жалобы, решения комиссий).
Аудио- или видеозапись разговора с бывшим учителем (применительно к ст. 309 УК РФ — подкуп или принуждение к даче ложных показаний). Внимание: запись разговора должна производиться с соблюдением требований ст. 77 УПК РФ, не допускается провокация.